高增長背景下產業(yè)結構升級遲滯探究

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1、高增長背景下產業(yè)結構升級遲滯探究摘要:推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,是中國經(jīng)濟發(fā)展中的一項重要戰(zhàn)略任務,也是西方發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展過程中所經(jīng)歷的必然趨勢。但中國當前產業(yè)結構特征與其經(jīng)濟發(fā)展水平并不相稱,以第二產業(yè)占GDP比重過高為特征的產業(yè)結構升級遲滯的現(xiàn)象依然嚴重。筆者認為在政府主導的增長模式與中國經(jīng)濟特有體制的約束下,較低層次的產業(yè)結構已內生于中國經(jīng)濟增長模式,成為維系高增長的重要動力,同時也異化為產業(yè)結構自身向高級化升級的巨大阻力。本文通過構建面板數(shù)據(jù)模型,運用中國經(jīng)驗數(shù)據(jù)對上述假設進行了驗證,并進一步剖析了中國產業(yè)結構升級遲滯的體制性根源,為辯證考察中國產業(yè)結構升級的有效路徑提供了有

2、益的研究視角。關鍵詞:產業(yè)結構;經(jīng)濟增長;升級遲滯中圖分類號:F0612文獻標識碼:A文章編號:1000176X(2012)06000308一、引言發(fā)達國家的產業(yè)結構演進歷程表明,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,產業(yè)結構會隨之由以第一產業(yè)和第二產業(yè)為主,向由以第三產業(yè)為主導的產業(yè)結構高級化階段轉變,即遵循配第一克拉克定理所描述的產業(yè)升級路徑。但中國產業(yè)結構的演進似乎違背了這一規(guī)律。事實上,改革開放以來中國產業(yè)結構長期處于以第二產業(yè)占主導的階段,經(jīng)濟發(fā)展水平的快速提高并未有效推動產業(yè)結構向更高級化階段轉移。近年來,盡管中國致力于推動產業(yè)結構升級,但效果并不盡如人意,第二產業(yè)占主導的結構特

3、征尚未得到顯著改變。無疑,相較于世界各國的一般發(fā)展規(guī)律而言,中國經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)了顯著的產業(yè)結構升級遲滯現(xiàn)象。這種經(jīng)濟的高速增長與產業(yè)結構的低層次固化并存的現(xiàn)象,與中國特殊的經(jīng)濟發(fā)展模式不無關系。長期以來,中國經(jīng)濟增長的重要引擎分別是投資和出口,兩者均對第二產業(yè)的發(fā)展提供了巨大的空間。從投資方面看,中國的投資需求更多來源于政府的公共投資、傳統(tǒng)領域的工業(yè)投資以及房地產領域的投資,其所創(chuàng)造的產業(yè)均對應于第二產業(yè);從出口方面看,中國的對外出口主要由低端制造業(yè)來提供,大量的玩具、衣服等產品也直接增加了第二產業(yè)的產值。因此,在中國出現(xiàn)經(jīng)濟高速增長與第二產業(yè)占主導的產業(yè)結構并存的現(xiàn)象不足為奇

4、。但問題在于,這種依賴較低層次產業(yè)結構的發(fā)展模式,并不具有可持續(xù)性,其所導致的能源消耗過大、污染日益嚴重以及產能過剩突出等問題已開始困擾中國經(jīng)濟。盡管中國政府已開始意識到問題的嚴重性,并不斷倡導推進產業(yè)結構升級,但產業(yè)結構似乎被鎖定在了相對低層次上,升級的趨勢并不明顯。至此,我們可以看到兩方面的事實:一是與世界發(fā)展規(guī)律相違背,中國出現(xiàn)了在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中的產業(yè)結構升級遲滯問題;二是產業(yè)結構升級趨勢被某種力量所遏制,產業(yè)結構被鎖定在了較低層次,第二產業(yè)長期成為推動經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。由此我們可以提出一種假設,即在現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展模式下,較低層次產業(yè)結構可能已內生于中國經(jīng)濟增長模式之中,

5、成為維系經(jīng)濟增長的重要因素,而在增長導向的體制環(huán)境下,較低層次產業(yè)結構成為維系經(jīng)濟增長的次優(yōu)選擇,從而缺乏升級的內在動力,并進一步異化為自身升級的巨大阻力,導致產業(yè)結構被鎖定在以第二產業(yè)占主導的結構上。基于此,本文有兩項有價值的工作要做:一是從經(jīng)驗的角度驗證上述判斷的正確性,證明低層次的產業(yè)結構已成為經(jīng)濟增長內生動力,而產業(yè)結構升級則會抑制當前的經(jīng)濟增長,使得產業(yè)結構升級面臨巨大阻力;二是探究中國出現(xiàn)產業(yè)結構升級遲滯的體制性根源,從體制差異角度解析中國產業(yè)結構升級遲滯的癥結所在。本文第二部分將通過國際比較來描述中國在高增長背景下的產業(yè)結構升級遲滯的現(xiàn)狀;第三部分利用中國數(shù)據(jù)對低層次

6、產業(yè)結構已成為經(jīng)濟增長內生動力的判斷進行經(jīng)驗驗證;第四部門進一步剖析中國產業(yè)結構升級遲滯的體制根源;最后是對結論的思辨與對未來政策的展望。二、高增長背景下產業(yè)結構升級遲滯所謂產業(yè)結構演進規(guī)律是指由配第一克拉克所指出的,在產業(yè)結構演變的過程中,三次產業(yè)的比重存在著由第一產業(yè)向第二產業(yè),再向第三產業(yè)轉移的趨勢。這種演進規(guī)律有兩種形成機制:一是收入彈性差異機制,即在收入水平達到一定階段后,人們對于第一、第二產業(yè)的需求增長會減緩,而更加傾向于第三產業(yè)創(chuàng)造的新增需求,因此第三產業(yè)具有更強的收入彈性,從而吸引國民收入與勞動力分布向第三產業(yè)轉移;二是投資報酬差異機制,即以信息技術和創(chuàng)意設計為代表

7、的第三產業(yè)具有更強的技術進步潛力,其投資將持續(xù)處于報酬遞增階段,相較于第一、第二產業(yè),具有更強的發(fā)展?jié)摿?。由此從?jīng)濟理論看,第三產業(yè)占主導地位的產業(yè)結構是經(jīng)濟快速發(fā)展的必然結果,是滿足人們消費需求由較低層次向更高層次轉移的結構變動趨勢,也是推動社會進步和經(jīng)濟發(fā)展的內在要求。因此這一規(guī)律常被用作衡量一國或地區(qū)產業(yè)結構優(yōu)化和經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標準,而規(guī)律本身也得到了西方發(fā)達國家經(jīng)驗數(shù)據(jù)[1]以及理論模型的驗證[2-3]o1931年德國經(jīng)濟學家霍夫曼根據(jù)先行工業(yè)化國家的工業(yè)

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