煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)研究

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1、煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)研究【摘要】煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)乎著國家以及人民的生命財產(chǎn)安全,關(guān)乎著社會的和諧、穩(wěn)定發(fā)展。然而，從目前情況來看，煤礦生產(chǎn)作業(yè)中重大安全事故頻發(fā)，危害著國家以及人民的生命財產(chǎn)安全,影響煤炭企業(yè)的社會形象。本文主要分析了當(dāng)前煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)存在的問題，提出科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的煤礦企業(yè)的發(fā)展，提供煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)的思路?！娟P(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；安全生產(chǎn)；建設(shè)刖5經(jīng)過多年的煤礦安全生產(chǎn)探索及實踐，我國每年兇煤礦事故而死亡的人數(shù)逐年下降。然而，從世界范圍內(nèi)來看，我國礦難死亡率是美國的160倍，是南非的30倍。究其原因，我國

2、煤礦事故頻發(fā)主要是由于安全管理不到位以及人為造成的不安全隱患而造成的，基于此，加強我國煤礦企業(yè)的安全建設(shè)是必然趨勢。2.當(dāng)前我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)存在的問題我國煤礦生產(chǎn)重大安全事故頻發(fā)，有主觀原因，也有客觀原因，但主要的還是煤礦金業(yè)安全管理存在缺陷以及煤礦生產(chǎn)工人的安全意識不高所造成的。在煤礦開發(fā)中，我國煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)主要存在以下問題。2.1煤礦企業(yè)對安全生產(chǎn)文化缺乏認(rèn)識煤礦開發(fā)生產(chǎn)的操作員以及技術(shù)員多數(shù)是文化水平較低、綜合索質(zhì)不高的農(nóng)民，而中層的煤礦管理人員也都是從底層員工中提拔而來的，他們由于缺乏和關(guān)的文化知識而忽略對生產(chǎn)安

3、全文化建設(shè)的重視。具體體現(xiàn)如下：（1）對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理的理念缺乏認(rèn)識，無法確切理解企業(yè)安全生產(chǎn)管理理念的深刻含義。在而臨安全事故時只認(rèn)為是天災(zāi)，缺乏對安全事故的反思。（2）對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)文化的效用重視不夠。多數(shù)煤礦生產(chǎn)金業(yè)及其員工把煤礦安全生產(chǎn)文化建設(shè)視為形式化宣講，對所組織的培訓(xùn)活動應(yīng)付了事，使煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)活動形同虛設(shè)。（3）對煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)文化欠缺執(zhí)行力。多數(shù)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)一般只停留在理論層面，沒有將安全生產(chǎn)文化理論付諸實踐，應(yīng)用到日常的煤礦開采生產(chǎn)小。2.2煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平低眾所周知，煤礦

4、開采生產(chǎn)勞動強度非常大，具有很大的風(fēng)險，而報酬卻很低,很難招攬到安全生產(chǎn)管理的高科技人才。從口前情況來看，煤炭企業(yè)小員工多數(shù)是索質(zhì)水平較低的農(nóng)民工人、合同工、臨時工以及協(xié)議工等，他們往往欠缺相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)，也不具備安全生產(chǎn)管理的能力。在心理上，沒有集體安全意識，不具備安全生產(chǎn)管理才能；在生產(chǎn)上，無法適應(yīng)高強度的、機(jī)械化的、集約化煤礦開采作業(yè)。2.3煤礦企業(yè)對煤礦安全生產(chǎn)投入少在我國國有煤礦生產(chǎn)企業(yè)中，有30%左右存在一定程度的技術(shù)不達(dá)標(biāo)及采掘失衡等問題，主耍是因為煤礦生產(chǎn)設(shè)備先天不足，存在老化以及超期使用的問題。煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)欠賬嚴(yán)重

5、，投入嚴(yán)重不足，安全設(shè)施以及生產(chǎn)設(shè)備長時間得不到改善，部分礦井由于資金缺乏、管理水平低，在建井初期簡單投產(chǎn)，煤礦生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施根本無法達(dá)到安全生產(chǎn)的要求。等到投產(chǎn)后，資金多數(shù)是用于償還欠款，礦井設(shè)備一直無法改善。部分煤礦生產(chǎn)企業(yè)在建井時由于決策失當(dāng)，導(dǎo)致基建期過長，造成基建期的投資過大，企業(yè)為了彌補資金不足，在安全生產(chǎn)設(shè)備尚待完善的基礎(chǔ)上，冒險蠻干，安全生產(chǎn)得不到保障。2.4煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏法制觀念從目前情況來看，我國煤礦企業(yè)正規(guī)辦礦、依法辦礦的并不多，煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念欠缺，守法自覺性偏低，在煤礦企業(yè)中執(zhí)法不嚴(yán)、有法不依現(xiàn)彖較為普遍

6、。有部分礦井在煤礦開采時不按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)去開采，存在超層越界、亂采濫采等問題，造成嚴(yán)重的安全隱患，我國冇關(guān)煤礦安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)條款得不到貫徹落實。而法律、法規(guī)得不到遵守的同時，外部的監(jiān)督以及執(zhí)法不到位，使煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人存在僥幸心理。3.煤礦企業(yè)安全牛產(chǎn)建設(shè)的對策建議煤礦安全生產(chǎn)不只是煤礦行業(yè)的問題，而是關(guān)系到國家及人民生命財產(chǎn)安全的問題，影響著我國和諧社會的建立。因而，加強煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)勢在必行，也迫在眉睫。對此，筆者經(jīng)過多年研究及實踐經(jīng)驗，總結(jié)出煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè)的對策建議。3.1加強煤礦企業(yè)安全管理意識美國的煤礦企業(yè)

7、普遍強調(diào)“安全第一”，并專門立法加強煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，美國部分煤礦企業(yè)擬定安全誓言(SecurityNote),±1煤礦企業(yè)的安全管理負(fù)責(zé)人在安全誓言上簽字并將該誓言發(fā)到每個員工手中，員工也必須要在該誓言上簽字,將安全誓言放在企業(yè)顯眼的位置，以提醒煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人以及每一個員工要注意安全，增強企業(yè)的安全意識。徳國的煤礦生產(chǎn)企業(yè)在工作屮將員工的安全納入到國家的法制化管理中，以增強企業(yè)對安全生產(chǎn)的重視，保障員工的人身安全?；诖?，我國煤礦企業(yè)應(yīng)加大安全生產(chǎn)文化的建設(shè)，從企業(yè)帶頭人開始，增強自身對于安全文化的理解，并加強員工對安全文化知識

8、的培訓(xùn)，自上而下，在全企業(yè)形成安全文化氛圍，以增強安全生產(chǎn)的意識。3.2建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理制度安全生產(chǎn)目的的實現(xiàn)，需要制度予以保障，因而煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全煤礦安全生產(chǎn)管理制度。該制度應(yīng)包括責(zé)任制度、口