高職院校法律診所教育問題及發(fā)展策略

高職院校法律診所教育問題及發(fā)展策略

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1、高職院校法律診所教育問題及發(fā)展策暁【摘要】近年來,越來越多的高職院校的法律專業(yè)在課程設(shè)置屮增設(shè)法律診所課程或在單項部門法課程中適用診所式法律教學(xué)法,但在理念貫徹和實際操作中都出現(xiàn)了很多亟待解決的問題。本文將以筆者參建的廣東理工職業(yè)學(xué)院法律診所為例,對高職院校法律診所面臨的問題進行分析,進一步探討法律診所教學(xué)在高職院校未來的發(fā)展策略。【關(guān)鍵詞】法律診所高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)個案項目【屮圖分類號】G642【文獻標識碼】A【文章編號】1674-4810(2015)15-0032-03診所式法律教育進入中國法學(xué)教育領(lǐng)域至今,為培養(yǎng)應(yīng)用型的法

2、律人才發(fā)揮了重要的作用。高職院校引進法律診所這一教學(xué)模式雖然從時間上要晚于本科院校,但是高職教育就業(yè)導(dǎo)向的特點,使這一教學(xué)模式在高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)中開出了的新的花朵。在教學(xué)實踐中,從理念貫徹、課程編排到教學(xué)資源安排等等也存在本土化的問題。因此如何借鑒國外以及本科教育的成功經(jīng)驗,應(yīng)對當下高職院校法律診所發(fā)展中的問題,取得高職法律專業(yè)人才培養(yǎng)模式新突破,將會是本文主要要探討的問題。一高職院校法律診所教育概況法律診所教育(或有稱為診所式法律教育,臨床法律教育),在我國起步的時間較晚。2000年,北京大學(xué)、中國人民大學(xué)等7所國內(nèi)著名本科

3、院校首先引進了法律診所課程。法律診所注重實踐的教學(xué)理念和教學(xué)成果得到了社會廣泛的認同,其后在短短的兩三年內(nèi),基本所有國內(nèi)著名大學(xué)的法學(xué)院和政法學(xué)院都設(shè)立了相同或類似的法律診所課程。歷經(jīng)15年,在中國診所式法律教育網(wǎng)注冊的會員學(xué)校已經(jīng)發(fā)展到將近150所。①與絕大部分本科院校接受基金會資助建立法律診所的模式不同,高職院校法律診所教育的起步時間更晚。且診所創(chuàng)辦的資金多來自于校級項目或者專業(yè)建設(shè)經(jīng)費。多數(shù)高職院校的法律診所是山接受過本科院校法律診所教育的青年教師為主體創(chuàng)建的。學(xué)生在個案辦理與仿真實訓(xùn)中培養(yǎng)了法律工作者的執(zhí)業(yè)能力,這一點與高

4、職教育的就業(yè)導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式不謀而合。我國的高職法律人才培養(yǎng)正處丁?深化教育教學(xué)改革②的背景之中,《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若〒意見》中強調(diào)高職教育應(yīng)當“改革教育方法和手段,融'教、學(xué)、做'為一體,強化學(xué)生能力的培養(yǎng)”。在高職院校法律專業(yè)設(shè)立之初,其高職教育的特性并沒有得到突現(xiàn)。很多課程都是照搬原來的本科課程體系,再加以簡化。廣東理工職業(yè)學(xué)院法律事務(wù)專業(yè)自2006年開始招生,以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型法律輔助型人才為目標。在9年專業(yè)建設(shè)中,本專業(yè)發(fā)展出了“一個中心,兩個結(jié)合”③的人才培養(yǎng)模式。而2009年設(shè)立的法律診所就是我校

5、法律事務(wù)專業(yè)對于高職法律類人才培養(yǎng)模式的一種探索。經(jīng)過5年的發(fā)展,法律診所成為了法律事務(wù)專業(yè)學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的重要一環(huán)。在診所內(nèi)部,通過“導(dǎo)師帶徒弟”的方式進行教學(xué);而在診所學(xué)員對外“接診”時,導(dǎo)師始終隱于幕后,通過案件策略會、總結(jié)會和個別指導(dǎo)實現(xiàn)對學(xué)員辦案質(zhì)量的控制。同時,法律診所的教學(xué)方法也逐步輻射到單項部門法的課程中,教師也樂于在部門法教學(xué)中適用這一“以學(xué)生為主”的探究性學(xué)習(xí)方法。二高職院校法律診所面臨之問題法律診所作為新興的法學(xué)職業(yè)教育模式,在從國外移植到中國國內(nèi)時,即已面臨著很多問題。而高職院校法律專業(yè)借助法律診所來進行

6、人才培養(yǎng)的時候,新的問題也隨之出現(xiàn)。從法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)目標來說,傳統(tǒng)法律診所的律師本位教學(xué)體系與高職院校法律專業(yè)的人才培養(yǎng)目標存在一定的沖突。國外以及本科院校的法律診所均是以培養(yǎng)律師為H標,但是高職院校法律專業(yè)學(xué)生受限于學(xué)歷層次,在畢業(yè)后無法直接考取律師資格,因此,在確定專業(yè)核心就業(yè)崗位時,高職院校法律專業(yè)一般都會將崗位定位為輔助類崗位,如律師助理、企業(yè)法務(wù)助理等等。這些崗位的職業(yè)能力要求與傳統(tǒng)法律診所的律師本位的職業(yè)能力要求顯然是不同的。因此,如何対傳統(tǒng)的法律診所的教學(xué)理念和教學(xué)H標進行改革,使之適應(yīng)我國高院院校法律專業(yè)

7、的實際,已成為高職院校法律診所發(fā)展要解決的首要問題。從法律診所的實體運營模式來說,資金短缺是高職院校法律診所發(fā)展的重要制肘Z-o大部分本科院校的法律診所主要是依賴美國福特基金會以及中國法學(xué)會診所教育所提供的資金贊助,但高職院校的法律診所的運營幾乎完全是依靠本地、本校的項H基金和專業(yè)建設(shè)經(jīng)費。法律診所是一項成本極為高昂的教學(xué)活動。與高職院校的理工類專業(yè)的成本主要是體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施如實訓(xùn)室建設(shè)不同,法律專業(yè)實施法律診所的成木體現(xiàn)在其活動開展過程中。法律診所開展只能是按照單次活動逐次屮請小額資金,很多時候一些機動經(jīng)費如辦案所需的交通費、通

8、信費、活動費用往往不能得到覆蓋。高職院校的學(xué)生中,很多家庭經(jīng)濟條件有限,因而這些機動經(jīng)費往往是由導(dǎo)師來貼補。但如此并不是法律診所正常運營的長久之策。從法律診所的案源來說,高職院校的法律診所知名度較低,難以吸引當事人上門咨詢。在實際運營屮,為了確保學(xué)

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