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1、芻議高校內部審計信息化建設發(fā)展策略中國的高等教育在最近的十年中取得了重大的發(fā)展,高等學校連續(xù)擴招,在校人數逐年增加,辦學規(guī)模逐步擴大,這為高校的日常教學和管理工作帶來了很大的壓力。為了提高高等院校的辦學效率,充分地利用有限的教育資源,加強高校的內部管理已成為高等教育主管部門和高校自身的內在需要,而內部審計是實現這一目標的有效手段之一,也是信息化環(huán)境下高校內部審計工作的重中之重?!⒏咝炔繉徲嬓畔⒒ㄔO現狀分析我國內部審計信息化建設相對于政府審計、社會審計目前仍處于初級階段,其最主要的原因是內部審計
2、各單位水平及其內部審計人員的信息化水平參差不齊,認識不一。但高校由于其自身所擁有的人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,其內部審計信息化建設有了一定的發(fā)展。盡管高校內審信息化有一定的基礎,并取得了相當的成績,但由于種種原因,信息化程度并不高,具體體現在:(一)審計人員的信息意識淡薄。一方面部分審計干部由于年齡偏大,業(yè)務老化,知識結構單一,對應用計算機不感興趣,同時由于專業(yè)限制,在高校內審部門中真正精通軟件和計算機運用的人才較少,因而審計人員信息化水平總體偏低。另一方面部分審計人員認為芻議高校內部審計信息化建設發(fā)展策略
3、中國的高等教育在最近的十年中取得了重大的發(fā)展,高等學校連續(xù)擴招,在校人數逐年增加,辦學規(guī)模逐步擴大,這為高校的日常教學和管理工作帶來了很大的壓力。為了提高高等院校的辦學效率,充分地利用有限的教育資源,加強高校的內部管理已成為高等教育主管部門和高校自身的內在需要,而內部審計是實現這一目標的有效手段之一,也是信息化環(huán)境下高校內部審計工作的重中之重?!?、高校內部審計信息化建設現狀分析我國內部審計信息化建設相對于政府審計、社會審計目前仍處于初級階段,其最主要的原因是內部審計各單位水平及其內部審計人員的信息化
4、水平參差不齊,認識不一。但高校由于其自身所擁有的人才優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,其內部審計信息化建設有了一定的發(fā)展。盡管高校內審信息化有一定的基礎,并取得了相當的成績,但由于種種原因,信息化程度并不高,具體體現在:(一)審計人員的信息意識淡薄。一方面部分審計干部由于年齡偏大,業(yè)務老化,知識結構單一,對應用計算機不感興趣,同時由于專業(yè)限制,在高校內審部門中真正精通軟件和計算機運用的人才較少,因而審計人員信息化水平總體偏低。另一方面部分審計人員認為只要擁有了電腦,能上網,就實現了信息化,然而要充分發(fā)揮信息高速公路的
5、使用效益,就必須有種種類型的信息在傳遞、交流并轉化。對審計來講,要真正把審計過程中所產生的各種信息利用好并不是件容易的事。(二)審計信息化的數據加工處理方式簡單。高校審計部門大多數人在工作中都使用電腦,但其應用仍停留在較低水平,大部分只利用電腦上網,了解信息;一部分只是進行簡單的文字處理或表格制作,如利用Office中的Word和Excel,信息錄入的方式簡單,并且錄入信息的使用效率不高。(三)審計信息的共享程度低。高校內審部門的電腦雖然都已聯入Internet,但目前針對高校內審的成熟軟件仍然缺乏
6、,各個電腦上的數據仍然是如同單機版。審計流程上的各類信息仍然是離散的,不同的審計人員所采集的信息都在不同的電腦上,無法有效地通過管理平臺實現共享。此外在審計過程中,需要與上級主管部門和內部職能部門溝通,審計委托函以及審計報告需要這些部門的傳達或批復,而目前這些批復是以紙質形式下達,信息的錄入和處理滯后,延長了審計時間,影響了審計結果的處理,耗費人力、物力。二、高校內部審計信息化建設發(fā)展趨勢隨著高校改革的深化,高校內部審計工作將向何方發(fā)展,這是值得廣大高校內部審計工作者研究的問題。對高校內部審計工作做
7、出前瞻性的預測,有利于更好地指導高校內部審計工作的開展,更好地發(fā)揮其作用。筆者認為,在新形勢下,我國高校內部審計信息化的發(fā)展應把握以下幾個趨勢:(-)內部審計機構設置的轉變:向高層次發(fā)展,獨立on獨立性是內部審計的靈魂,其主要表現在內部審計機構的設置上。它要求內審機構在人員、工作和經費等方面應獨立于被審計單位,獨立行使審計職權,不受被審計單位及其他職能部門和個人的干預,以體現審計的客觀性、公正性和有效性。一般來講,內審機構的主管領導級別越高,越能體現審計機構的獨立性,越有利于審計業(yè)務工作的有效開展。
8、校長是學校的法人代表,是學校的最高行政領導人,故在其領導下的內審機構能夠較好體現它的相對獨立性,從而為內審工作順利開展奠定良好的基礎。筆者認為,設置獨立性的內部審計機構,成立校審計委員會,向校長負責并報告工作,這是我國高校內部審計機構設置的必然趨勢。(二)內部審計職能的轉變:由監(jiān)督型向管理型發(fā)展。隨著高校信息化建設的日益深化,迫切要求審計職能向內部管理服務方面轉變。現代審計的目的除了查錯揭弊外,最主要是通過經營審計、管理審計等考慮預期的問題,提出有待于改進之處和需要采