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《縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的關(guān)注點(diǎn)一、確定審計(jì)內(nèi)容應(yīng)把握的原則(一)應(yīng)圍繞當(dāng)?shù)攸h委政府經(jīng)濟(jì)工作重心確定審計(jì)內(nèi)容領(lǐng)導(dǎo)干部在推動(dòng)當(dāng)?shù)鼗虿块T單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展和事業(yè)進(jìn)步的過程中的能力和水平如何,是黨委政府考核評(píng)價(jià)干部的主要方面。是否能夠堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委政府經(jīng)濟(jì)決策部署,認(rèn)真完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)是正確衡量領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要環(huán)節(jié)。黨委政府確立的經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),也就必然成為領(lǐng)導(dǎo)干部行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要方面,所以應(yīng)把對(duì)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)產(chǎn)生重要作用的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)作為領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。(二)應(yīng)圍繞行業(yè)單位的具體情況確定審計(jì)內(nèi)容基
2、層單位普遍經(jīng)濟(jì)量偏小,甚至相當(dāng)一部分單位只有簡單的經(jīng)費(fèi)收支事項(xiàng)發(fā)生,雖然這些單位按照分類審計(jì)的要求不屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn),但基于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋的工作目標(biāo)每年也必然有所涉及,如果按照規(guī)定要求的審計(jì)內(nèi)容面面俱到,審計(jì)結(jié)果必然顯得空洞無物。但每個(gè)行業(yè)和單位由于自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的不同,體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)層面的問題必然具有一定的特殊性,所以在審計(jì)內(nèi)容的確定上要有針對(duì)性,要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際有所側(cè)重,突出個(gè)性方面問題,相對(duì)淡化共性方面問題。(三)應(yīng)圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部的工作職責(zé)和權(quán)力延伸確定審計(jì)內(nèi)容經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)作為加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制的重要手段,就是要注意發(fā)現(xiàn)和查處領(lǐng)導(dǎo)干
3、部權(quán)力運(yùn)行過程中不規(guī)范、不正確的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部的履行職責(zé)范圍的大小決定了其權(quán)力的延伸職范圍內(nèi)所涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)應(yīng)該都屬于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的范圍,這就要求在審計(jì)中要嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)分工劃定審計(jì)重點(diǎn),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)分工內(nèi)所涉及的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)逐一歸類,確保權(quán)力延伸到哪里,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里。(四)應(yīng)圍繞審計(jì)評(píng)價(jià)的要求確定審計(jì)內(nèi)容審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的關(guān)也是組織人事部門從監(jiān)i管理干部角度關(guān)注的重要方面。審計(jì)評(píng)價(jià)來源于審計(jì)結(jié)果,審計(jì)結(jié)果需要審計(jì)內(nèi)容支撐。我們應(yīng)該遵從評(píng)價(jià)什么,審計(jì)什么的原則,保證審計(jì)內(nèi)容與審計(jì)評(píng)價(jià)相統(tǒng)一。換個(gè)角度說,就是當(dāng)?shù)攸h委政府需要從審計(jì)報(bào)告中
4、了解什么信息,關(guān)注什么方面,審計(jì)內(nèi)容就要有所涉及,相應(yīng)也就要做出審計(jì)評(píng)價(jià)意見。在實(shí)際工作中我們對(duì)于未列入審計(jì)評(píng)價(jià)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),就可以不過多關(guān)注,切實(shí)提高審計(jì)工作的效率和效果。二、基層經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中應(yīng)突出的幾方面審計(jì)內(nèi)容(一)關(guān)注各類專項(xiàng)資金的使用效益由于縣級(jí)財(cái)政普遍緊張,各部門單位經(jīng)費(fèi)較為短缺,在使用各類專項(xiàng)資金及轉(zhuǎn)移支付資金過程中,虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用、損失浪費(fèi)的問題不斷發(fā)生,地方配套資金不足、專項(xiàng)資金不列經(jīng)費(fèi)的實(shí)際問題也導(dǎo)致資金的效益難以最大發(fā)揮。領(lǐng)導(dǎo)干部在這些資金的使用過程中扮演著決策者和執(zhí)行者的重要角色,資金的使用效益如何與領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、管
5、理水平、主觀意識(shí)有著重要的聯(lián)系。所以要把各類專項(xiàng)資金的使用效益情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履職審計(jì)的重要方面,要發(fā)現(xiàn)和分析資金使用過程中的深層次問題,不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益,更重要的是要關(guān)注社會(huì)效益和環(huán)境效益。(二)關(guān)注三公經(jīng)費(fèi)的支出情況三公經(jīng)費(fèi)的支出過高,已成為影響政府形象,關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,審計(jì)中各單位招待費(fèi)超支比比皆是,公費(fèi)旅游時(shí)有發(fā)生,公車運(yùn)行成本過大的問題也較為普遍,三公經(jīng)費(fèi)的支出中也確實(shí)還存在不真實(shí)的其他問題。由于問題普遍存在,處理處罰依據(jù)不足,往往造成審計(jì)處理不痛不癢,被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)主觀意識(shí)上不以為然,違紀(jì)問題愈演愈烈的局面。在領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,我
6、們應(yīng)從改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的角度出發(fā),把三公經(jīng)費(fèi)的支出情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要方面,通過分析對(duì)比揭露問題,詳細(xì)反映三公經(jīng)費(fèi)支岀中的各類問題,杜絕損失浪費(fèi)資金的現(xiàn)象。(三)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)情況從促進(jìn)廉政建設(shè)的角度,領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)消費(fèi)情況一直是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注和披露領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入,關(guān)注是否存在利用學(xué)習(xí)培訓(xùn)之機(jī)公款旅游、報(bào)銷外地消費(fèi)票據(jù),是否存在報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的支出,是否存在長期無償占用和使用下屬單位資產(chǎn)的問題等等涉及個(gè)人消費(fèi)的各類問題。(四)關(guān)注單位債權(quán)債務(wù)的長期掛賬問題近幾年審計(jì)中發(fā)現(xiàn)各單位存在債權(quán)債務(wù)長期不清理
7、的問題較為普遍,金額呈逐年上升趨勢(shì)。這些往來賬中隱藏著許多單位管理中存在的問題,同時(shí)也存在國有資產(chǎn)流失和損失浪費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn),在審計(jì)中我們不能對(duì)此掉以輕心,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)產(chǎn)生的,諸如集資款、應(yīng)付未付的費(fèi)用欠賬、在往來賬中核算的??钍罩Ъ捌渌罩?、其他單位、個(gè)人長期借款等,防止由于領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人意志造成的國有資產(chǎn)流失問題發(fā)生。(五)關(guān)注群眾反映的熱點(diǎn)問題當(dāng)下群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,如招商引資、征地拆遷賠付、民生工程等,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中要作為審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容,同時(shí)對(duì)群眾來信來訪反映的其他問題也要結(jié)合對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)加以審查。應(yīng)該說這些審計(jì)內(nèi)容對(duì)審計(jì)質(zhì)量至關(guān)重要
8、,對(duì)審計(jì)結(jié)果運(yùn)用也必然產(chǎn)生重要作用。能夠j免審計(jì)的死角,防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)審計(jì)的