縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀和建議

《縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀和建議》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)現(xiàn)狀和建縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)開展縣級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作已有多年，取得了一定成果，積累了不少經(jīng)驗(yàn)。特別是中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》的印發(fā)，提升了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的地位和作用，是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)法規(guī)制度建設(shè)、規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)行為、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，對(duì)于增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部管理和監(jiān)督機(jī)制、促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)具有重要意義?？h級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在受托審計(jì)的同時(shí)，不同程度地開展了任中審計(jì)、村官審計(jì)，揭露和查處財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)中的違紀(jì)違規(guī)行為，為

2、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展發(fā)揮了較好的服務(wù)和監(jiān)督作用。但從開展這項(xiàng)工作的實(shí)際情況來看，仍然存在許多不足，需要今后的工作中加以改進(jìn)和創(chuàng)新。一、現(xiàn)狀和問題1?審計(jì)項(xiàng)目無計(jì)劃性和綜合協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)?，F(xiàn)階段縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)仍然是以委托審計(jì)為主。委托審計(jì)無計(jì)劃性，往往是由縣委組織部在行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆時(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部新的工作崗位已安排到位時(shí)進(jìn)行，一次性安排的被審人員多且限定在較短的時(shí)間內(nèi)完成。時(shí)間緊任務(wù)重。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)同志在一個(gè)單位一待4、5年，長的達(dá)10年，審計(jì)機(jī)關(guān)要在短短的幾天對(duì)這些作出客觀公正的評(píng)價(jià)，其質(zhì)量和效果是可想而知的，且先離后審使經(jīng)濟(jì)責(zé)任流于形式。各縣的"

3、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組”或“經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)系會(huì)議”雖有設(shè)立，但形同虛設(shè)，小組或會(huì)議下設(shè)的辦公室由同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的同職級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其權(quán)威性和召集力有限。組織部門的委托項(xiàng)目安排未通過領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議，也未與審計(jì)機(jī)關(guān)溝通，給審計(jì)機(jī)關(guān)造成較大的壓力和不便。2?人員素質(zhì)參差不齊。縣級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)雖有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，但并不是專職機(jī)構(gòu)和人員，而是與其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一起承擔(dān)日常審計(jì)工作，在有經(jīng)濟(jì)責(zé)任臨時(shí)委托任務(wù)時(shí)，全局干部共同分擔(dān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深化，方方面面對(duì)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的要求越來越高，這些需要審計(jì)人員具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。而審計(jì)人員日常業(yè)務(wù)

4、繁忙，專業(yè)培訓(xùn)少。后續(xù)培訓(xùn)教育跟不上，審計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)得不到更新提高。審計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，制約和影響了審計(jì)工作的質(zhì)量。3?審計(jì)方法與內(nèi)容陳舊，審計(jì)實(shí)施過于簡單。現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在方法與內(nèi)容上沒有完全擺脫財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的框架，主要通過對(duì)被審計(jì)單位提供的會(huì)計(jì)等相關(guān)資料來發(fā)現(xiàn)和查證問題，僅限于賬面、報(bào)表上的數(shù)據(jù)，就賬論賬。沒有很好地體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)責(zé)任既對(duì)事又對(duì)人的特點(diǎn)，展開調(diào)查與分析，只是對(duì)其每一年的財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)情況做一匯總，缺乏對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的全面審計(jì)。審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容千篇一律、千人一面的現(xiàn)象普遍存在。4?審計(jì)評(píng)價(jià)實(shí)用性不強(qiáng)。審計(jì)評(píng)價(jià)是經(jīng)濟(jì)責(zé)任

5、審計(jì)報(bào)告的靈魂，也是組織部門考核、任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)和參考。目前各地沒有對(duì)評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)容、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和口徑進(jìn)行統(tǒng)一，導(dǎo)致評(píng)價(jià)各不相同，五花八門。甚至同一審計(jì)局不同審計(jì)組的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)各不相同。部分審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)對(duì)象應(yīng)負(fù)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任概念模糊，審計(jì)評(píng)價(jià)簡單套用。還有的評(píng)價(jià)套話多，大話多，甚至直接采用未經(jīng)審核的被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人述職述廉報(bào)告中的內(nèi)容，增大了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。導(dǎo)致報(bào)告的可信度與采用價(jià)值不高。5?審計(jì)處理較難?，F(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)責(zé)任委托審計(jì)，都是先離后審的模式，離任者希望審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)多年的工作給予全面評(píng)價(jià)，講成績，擺理由忽視、淡化問題，而接任者則希望清楚交接，劃清

6、責(zé)任，全面反映潛在問題。審計(jì)中也往往遇到'‘新官不管舊官事”，即使查出問題也難以得到全面落實(shí)整改和糾正處理?，F(xiàn)階段建立在財(cái)務(wù)收支基礎(chǔ)上的審計(jì)，查出的領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位出現(xiàn)的違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為如：擠占挪用專項(xiàng)資金、資金使用效益低、亂收費(fèi)等問題屢審屢犯，屢犯屢審。影響了審計(jì)的權(quán)威性。上述問題的存在，造成現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)流于形式：委托審計(jì)必須，審計(jì)實(shí)施走過場，審計(jì)報(bào)告是提撥任用、個(gè)人檔案中不可缺少的一份文書。如何改變這尷尬的局面，需要全體審計(jì)人員的共同努力，積極作為。二、對(duì)策與建議1.強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳頒布的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員

7、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》第十條規(guī)定，建立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度。要各縣建立的聯(lián)席會(huì)議中，其組成人員為各單位負(fù)責(zé)人，日常工作繁忙。審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)多匯報(bào)、多請(qǐng)示、多溝通，取得領(lǐng)導(dǎo)和多方面的重視和支持，提高部門整體協(xié)作能力。要定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組或部門聯(lián)席會(huì)議，提出審計(jì)思路和建議以便科學(xué)、合理地安排任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，將工作中遇到的難題及相關(guān)問題及時(shí)提交會(huì)議研究解決。2?加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍自身建設(shè)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的深化，對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)及全面性提出了更高的要求。審計(jì)機(jī)關(guān)在引進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型人材的同時(shí)要注重現(xiàn)有審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn)教育，使審計(jì)人員的知識(shí)更新與時(shí)俱進(jìn)，

8、提高審計(jì)人