淺論中國農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則的完善

《淺論中國農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則的完善》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、淺論中國農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則的完善摘要：農(nóng)產(chǎn)甜作為人們最主要的能量來源，其質(zhì)量安全直接影響著人們的生命和財產(chǎn)安全。中國在現(xiàn)代社會生活中出現(xiàn)了種種因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不合格損害人們權(quán)益的事件，《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售進行了一系列規(guī)范，在農(nóng)產(chǎn)品致害歸責上一刀切地規(guī)定了實行無過錯責任原則，沒有充分考慮到中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的特殊性，應(yīng)當在原有基礎(chǔ)上實行無過錯責任原則和過錯責任原則相結(jié)合的綜合歸責原則。關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品；致害；歸責原則中圖分類號：D92文獻標志碼：A文章編號：1673-291X(2014)07-0292-02歸責在法律意義上就是

2、確定責任的歸屬，即在發(fā)生損害事實后，應(yīng)依何種分配承擔責任，體現(xiàn)法律的價值判斷，即法律應(yīng)以行為人的過錯還是以己發(fā)生的損害結(jié)果，還是以公平等作為價值判斷標準，而使行為人承擔責任。歸責原則是整個農(nóng)產(chǎn)品致人損害侵權(quán)責任制度的核心，它決定著責任的構(gòu)成要件、舉證責任的負擔、免責條件和損害賠償?shù)姆秶取＾r(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則，是指農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者或其他責任人在農(nóng)產(chǎn)晶損害消費者利益時，用來確定損害賠償責任所依據(jù)的準則，采取何種歸責原則反映出一個國家的國情和基本價值取向。一、中國現(xiàn)有法律對于歸責原則的選擇《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》是中國專門調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品的法律，

3、該法分為八章,內(nèi)容涵蓋了農(nóng)產(chǎn)品從田間到市場的全部過程。依據(jù)該法第54條的規(guī)定，因為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不合格導致消費者或第三人受損，不問行為人主觀是否存在過錯，生產(chǎn)者、銷售者或者農(nóng)產(chǎn)甜批發(fā)市場應(yīng)當承擔相應(yīng)的賠償責任，很明顯，農(nóng)產(chǎn)品致人損害的民事責任采用的是無過錯責任歸責原則。同時，根據(jù)該法四十四條的規(guī)定可以看出立法者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)米取的也是無過錯責任歸責原則。在事關(guān)公眾生命安全與健康的問題上實行無過錯責任歸責原則，顯示了立法者的勇氣和魄力，彰顯了對消費者利益強冇力的保護，但是屮國農(nóng)產(chǎn)品市場有自身的特點：很大程度上的農(nóng)產(chǎn)品來源于農(nóng)民

4、，農(nóng)業(yè)作為中國產(chǎn)業(yè)體系中的弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民群體在社會生活中處于弱勢，若對農(nóng)產(chǎn)品致害一律采取無過錯責任原則對他們來說是增加負擔，即便按照嚴格責任確認了莫賠償責任，也很有可能出現(xiàn)賠償不能的情況，使得責任的追究成為空談，從這個層面來講，屮國《農(nóng)產(chǎn)詁質(zhì)量安全法》在歸責原則上的選擇有欠缺考慮之處。中國法學理論界對農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則的選擇問題上眾說紛紜，有的主張直接將農(nóng)產(chǎn)品納入產(chǎn)品范疇，像美國那樣直接適用無過錯原則；有的則認為対其只采用過錯責任原則。二、屮國農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則的完善在確立農(nóng)產(chǎn)品致害歸責原則時，要在綜合國內(nèi)外立法經(jīng)驗基礎(chǔ)上結(jié)合中國的具

5、體情況進行充分考慮，筆者認為，中國對農(nóng)產(chǎn)品致害可以采用以無過錯責任原則為一般原則，以過錯責任原則為特殊原則的多元化的綜合歸責原則。(-)無過錯責任原則無過錯責任原則從莫產(chǎn)生起就帶有鮮明的時代使命感，它是隨著工業(yè)革命的完成應(yīng)運而生的，它的重要使命在于處理現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)屮諸如高度危險作業(yè)、污染環(huán)境等致人損害的賠償責任問題。對這樣的侵權(quán)事件責令企業(yè)承擔更多責任的岀發(fā)點并不是懲罰侵權(quán)人，而是因為該類侵權(quán)行為的經(jīng)營活動和風險控制都掌握在企業(yè)的手中，它們在大規(guī)模、生產(chǎn)社會化的經(jīng)營過程中獲得了豐厚的利益，根據(jù)分配正義的理念要求企業(yè)比個人承擔更多的

6、現(xiàn)實損害。對農(nóng)產(chǎn)晶致害實行無過錯責任原則為一般原則有多方面的理由：第一，當前國際對此的規(guī)定傾向于無過錯責任原則，這是中國順應(yīng)時代、和國際接軌的做法；第二，中國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》己將農(nóng)產(chǎn)品致害的歸責原則確定為無過錯原則；第三，中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀的要求，參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營的除了個體農(nóng)戶，還有國際連鎖企業(yè)，他們的資金、銷售團隊等實力是非常雄丿孚的，面對農(nóng)產(chǎn)品致害后的救濟也具有豐富的經(jīng)驗和充足的資木用于賠償；第四，當前中國嚴峻的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢要求，農(nóng)產(chǎn)品特別是食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段急需解決的主要矛盾之一，采用無

7、過錯責任原則有利于嚴格保障農(nóng)產(chǎn)品安全；第五，采用無過錯責任原則并不必然導致生產(chǎn)者和銷售者在訴訟屮處于不利地位，屮國有關(guān)法律及司法解釋并沒有農(nóng)產(chǎn)晶責任需要舉證責任倒置的規(guī)定，農(nóng)產(chǎn)品致害中的受害人仍負有舉證責任，受害人除不用對生產(chǎn)者和銷售者是否有過錯進行舉證外，仍需舉證證明存在違法行為、損害事實和因果關(guān)系，而在訴訟實踐中，證明農(nóng)產(chǎn)品與損害之間存在因果關(guān)系U成為困擾受害人舉證的難點問題。(-)過錯責任原則對農(nóng)產(chǎn)品致害進行歸責除實行無過錯原則外，還應(yīng)以過錯責任原則作為補充，理由在于：第一，基于公平的考慮，屮國農(nóng)產(chǎn)甜供應(yīng)市場經(jīng)歷了從集市貿(mào)易到批

8、發(fā)市場到連鎖超市再到物流配送等現(xiàn)代經(jīng)營方式，現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場體系己經(jīng)初具規(guī)模，i在這種統(tǒng)一、開放、競爭的市場體系中,農(nóng)產(chǎn)品流通中涉及的責任主體包括生產(chǎn)者、運輸者、倉儲者、批發(fā)市場、銷售者等，每一個主體在農(nóng)產(chǎn)品致害過程中發(fā)