糧食倉儲基礎(chǔ)代碼 編制說明

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1、《糧食倉儲基礎(chǔ)代碼》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制說明1任務(wù)來源2014年10月，為貫徹落實國務(wù)院第52次常務(wù)會議精神，全面摸清我國糧食倉儲設(shè)施總量、結(jié)構(gòu)、布局、狀態(tài)等基本情況，更好地服務(wù)于“糧安工程”建設(shè)、新建1000億斤倉容和“十三五”規(guī)劃編制等中心任務(wù)，健全糧食倉儲設(shè)施保護制度，全面推動糧食行業(yè)信息化建設(shè)進程，國家糧食局決定開展全國糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查工作。本次專項調(diào)查是國家糧食局安排今后糧倉建設(shè)規(guī)劃、制訂糧食收儲政策、安排政策性糧食收儲任務(wù)、落實維修改造提升功能項目、實行糧倉保護制度以及開展中央儲備糧代儲資格認定工作的重要依據(jù)，其調(diào)查范圍包括達到一定規(guī)模的

2、從事糧食收儲、加工、中轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)的企業(yè)及軍糧供應(yīng)點等其它涉糧企業(yè)。為配合本次專項調(diào)查，根據(jù)國家糧食局《全國糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查方案》的部署與組織實施要求，國家信息中心負責(zé)編制了《倉庫標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)》和《糧食電子地圖規(guī)范》等專項調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，以確保糧食倉房、庫點、貨位（廒間）等數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化，本次專項調(diào)查共形成了8項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果。2015年，為繼續(xù)鞏固糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查成果，確保糧食倉儲業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的延續(xù)性，國家信息中心在國家糧食局與標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心的指導(dǎo)下，將糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查的8項標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果申請?zhí)嵘秊榧Z食行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；經(jīng)過國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量中心的對糧食

3、行業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)立項、糧食行業(yè)科研項目成果等多方面統(tǒng)籌安排，將糧食倉儲設(shè)施專項調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果與糧食行業(yè)其他項目標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范成果進行了拆分或合并處理，最終形成了《糧油存儲設(shè)施標(biāo)識編碼規(guī)則》《糧食倉儲基礎(chǔ)代碼》《糧食倉儲電子地圖地理要素》《糧食倉儲電子地圖圖示表達》等4項行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項建議。本標(biāo)準(zhǔn)是其中的一項。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家糧食局標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理辦公室下達的《2015年度糧食行業(yè)糧油標(biāo)準(zhǔn)制修訂計劃》（質(zhì)檢辦便函[2015]26號），由國家信息中心負責(zé)組織編寫，國家糧食局科學(xué)研究院、國貿(mào)工程設(shè)計院、河南工業(yè)大學(xué)、南京財經(jīng)大學(xué)、航天1信息股份有限公司參與編寫。本標(biāo)

4、準(zhǔn)是糧食倉儲業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)類標(biāo)準(zhǔn)之一，規(guī)范了糧食倉儲設(shè)施業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理所需要的基礎(chǔ)代碼，對于實現(xiàn)糧食行業(yè)信息化和信息共享具有重要意義。2目的意義本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范了糧食行業(yè)倉儲設(shè)施業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理所需要的基礎(chǔ)代碼。適用于糧食倉儲設(shè)施的統(tǒng)計、監(jiān)管和管理。通過制定《糧食倉儲基礎(chǔ)代碼》，明確了糧食行業(yè)所需標(biāo)識類基礎(chǔ)代碼，涵蓋糧食行政、事業(yè)機構(gòu)、社會團體、企業(yè)、行政區(qū)劃、計量單位等多個方面。本標(biāo)準(zhǔn)的編制將確保全國糧食行業(yè)基礎(chǔ)代碼的唯一性、規(guī)范性和一致性。3編制原則與依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的編制在遵循GB/T7027-2002《信息分類和編碼的基本原則與方法》的前提下，結(jié)合糧食行

5、業(yè)的具體業(yè)務(wù)、服務(wù)、管理需求進行。本標(biāo)準(zhǔn)編制的基本原則有：3.1全面性原則本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)覆蓋糧食行業(yè)糧食倉儲基礎(chǔ)代碼，包括糧食倉儲設(shè)施、糧食倉儲業(yè)務(wù)、糧食行業(yè)監(jiān)管等業(yè)務(wù)中涉及的基礎(chǔ)代碼。3.2兼容性原則基礎(chǔ)代碼優(yōu)先采用國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。即，若有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)則應(yīng)執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)；若沒有相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)，則執(zhí)行相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；若是糧食行業(yè)特有的基礎(chǔ)代碼，則在國家相關(guān)代碼規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，制定具體的代碼表。3.3一致性原則本標(biāo)準(zhǔn)所定義糧食行業(yè)特有的基礎(chǔ)代碼應(yīng)與糧食行業(yè)慣例保持一致。3.4規(guī)范性原則代碼的類型、結(jié)構(gòu)以及編寫格式應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一，應(yīng)遵循GB/T7027-200

6、2《信息分類和編碼的基本原則與方法》。遵循上述原則，《糧食倉儲基礎(chǔ)代碼》主要參考了國內(nèi)相關(guān)標(biāo)識類代碼的研究和應(yīng)用成果，分為采標(biāo)代碼表和制標(biāo)代碼表。采標(biāo)代碼表的主要編制依據(jù)如下：3.4.1行政區(qū)劃代碼2直接采用GB/T2260-2007《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》。3.4.2國家級地區(qū)代碼直接采用GB/T2659-2000《世界各國和地區(qū)名稱代碼》。3.4.3鐵路路線名稱代碼直接采用GB/T25344-2010《中華人民共和國鐵路線路名稱代碼》。3.4.4公路路線名稱代碼直接采用GB/T917-2009《公路路線標(biāo)識規(guī)則和國道編號》。3.4.5計

7、量單位代碼直接采用GB/T17295-2008《國際貿(mào)易計量單位代碼》。3.4.6身份證號碼直接采用GB11643-1999《公民身份號碼》。3.4.7蓄洪區(qū)名稱代碼直接采用SL263-2000《中國蓄滯洪區(qū)名稱代碼》。3.4.8湖泊名稱代碼直接采用SL261-1998《中國湖泊名稱代碼》。3.4.9河流名稱代碼直接采用SL249-2012《河流名稱代碼》。3.4.10郵政編碼代碼直接采用中國郵政集團公司編著的《中國地址郵政編碼簿2011》（2011年5月出版）。3.4.11黨政機關(guān)、團體、企事業(yè)單位代碼直接采用GB11714-1997《全國組織

8、機構(gòu)代碼編制規(guī)則》。此外，考慮到國家糧食局現(xiàn)有信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用的實際情況，在糧食行業(yè)建設(shè)過程中，還可參考下列標(biāo)準(zhǔn)或文件：（1）GB/T