農(nóng)民_只有農(nóng)民才能解決三農(nóng)問題

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1、經(jīng)濟研究中共南京市委黨校學(xué)報2008年第1期農(nóng)民X,只有農(nóng)民才能解決三農(nóng)問題趙曉諦(中共南京市委黨校江蘇南京200001)[摘要]三農(nóng)問題的實質(zhì)是城鄉(xiāng)資源配置形式的社會成本由農(nóng)民獨自承擔(dān)了,因此,要解決三農(nóng)問題就必須能夠轉(zhuǎn)變這種資源配置形式,且農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的主要利益群體。之所以現(xiàn)有城鄉(xiāng)資源配置形式的社會成本會由農(nóng)民獨自承擔(dān),是由該資源配置形式的非交易的博弈規(guī)則決定的,而要使交易規(guī)則在城鄉(xiāng)資源配置中發(fā)生作用,又取決于農(nóng)村現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)制度的變遷。[關(guān)鍵詞]三農(nóng)問題;農(nóng)民;交易規(guī)則[中圖分類號]F320[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1672-1071(2008)01-002

2、5-04中國共產(chǎn)黨十七大報告中指出“,解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)決,就表明中國城鄉(xiāng)間的資源配置已經(jīng)形成獨特的形村、農(nóng)民問題,事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局,必須始終式,已經(jīng)是各群體之間按特定的規(guī)則反復(fù)博弈的均衡作為全黨工作的重中之重”。要解決好三農(nóng)問題,就必形式,只不過這種資源配置形式的社會成本一直是由須理解三農(nóng)問題的本質(zhì)并認(rèn)識其得以延續(xù)的機制。數(shù)農(nóng)民這一群體獨自承擔(dān)著,其具體表現(xiàn)即為農(nóng)民收入十年的實踐證明用計劃經(jīng)濟的手段是不能解決三農(nóng)問增加困難,農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率低下和農(nóng)村社會發(fā)展遲緩。題的,因此,必須將三農(nóng)問題置于市場經(jīng)濟條件中來理因此,所謂解決三農(nóng)問題,其實際含義就是以另一解并尋求解決

3、之途。本文意在說明,三農(nóng)問題的最終種資源配置形式對現(xiàn)有的進行替代,并企望在新的資解決,有賴于農(nóng)民群體與社會各群體之間能否按交易源配置形式中,在新的博弈規(guī)則下農(nóng)民可以獲取的更規(guī)則進行博弈,而這又有賴于農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度的變遷。多的利益。由于這種資源配置形式的轉(zhuǎn)變是為了讓農(nóng)一、農(nóng)民是解決三農(nóng)問題的主要利益群體民從中受益,那么農(nóng)民這一群體就最具有轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的三農(nóng)問題其實是中國城鄉(xiāng)間社會資源配置形式的造成三農(nóng)問題的資源配置形式的沖動,所以,農(nóng)民就將社會成本之一。在市場規(guī)則生效的經(jīng)濟形態(tài)中,社會是解決三農(nóng)問題的主要群體。經(jīng)濟資源的配置實現(xiàn)為這種形式或者另一種形式,最雖然三農(nóng)問題的解決也

4、可能存在著讓其它利益群終形成于相關(guān)利益主體之間為追求收益最大化而進行體獲得更大收益的機會,但是,由于現(xiàn)有的資源配置方的反復(fù)博弈。當(dāng)相關(guān)利益群體的博弈趨于均衡時,各式已經(jīng)是一種各利益群體博弈的均衡狀態(tài),也即其它群體的收益邊界得到了確定,一個資源配置形式也就利益群體的既得利益邊界已經(jīng)明晰,出于改變現(xiàn)狀的得以形成并得到延續(xù)。一個資源配置形式之所以能夠機會成本考慮,使他們?nèi)狈χ鲃痈淖儸F(xiàn)有資源配置形形成并延續(xù),表明它是具有經(jīng)濟意義的,也即,這一資式解決三農(nóng)問題的動機。相反,社會其它利益群體卻源配置形式的社會收益總是大于其社會成本的。但更可能為維護既得利益而竭力維持現(xiàn)有博弈規(guī)則,

5、并是,由于博弈的規(guī)則有異,在一個已經(jīng)實現(xiàn)均衡的資源力圖在現(xiàn)有博弈規(guī)則下爭取收益的更大化,這一過程配置形式中,其參與的利益群體并不一定能實現(xiàn)收益只有到各群體為參與博弈所付出成本高于收益,以致共享和成本分擔(dān),完全可能出現(xiàn)的情況是,社會收益由該資源配置形式成為不經(jīng)濟時才可能結(jié)束。一些群體獲得,而社會成本卻由另一些群體承擔(dān)。由回顧數(shù)十年來中國為解決三農(nóng)問題所做的努力,于三農(nóng)問題在時間上已經(jīng)延續(xù)數(shù)十年,并始終難以解之所以事倍功半,一個根本原因就在于企圖讓其它利X[收稿日期]2008-01-05[作者簡介]趙曉諦(1953-),男,江蘇南京人,中共南京市委黨校經(jīng)濟學(xué)教研部教授?！?/p>

6、25·經(jīng)濟研究中共南京市委黨校學(xué)報2008年第1期益群體替代農(nóng)民來改善現(xiàn)有的狀態(tài),而不是促使現(xiàn)有群體的交易不對稱;其三,社會其它利益群體藉非交易②博弈規(guī)則的變遷,并改變現(xiàn)有的資源配置形式。于是,行為對農(nóng)村資源進行掠奪?？梢钥吹降膶嶋H情況就是,一方面,政府年年講解決三農(nóng)民群體的交易缺失與三農(nóng)問題有著極其緊密的農(nóng)問題,號召以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),更以政府為主導(dǎo)來關(guān)聯(lián)。第一,農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模不經(jīng)濟是制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村,另一方面包括各級政府在內(nèi)的各利益集化發(fā)展和農(nóng)民增收的重要因素,而農(nóng)民群體內(nèi)的農(nóng)地團,依然占地圈地,搞形象工程,瓜分著農(nóng)村土地投機交易障礙導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)營的規(guī)模不經(jīng)濟

7、問題難以解決。的收益。當(dāng)社會各利益群體博弈規(guī)則依舊時,城鄉(xiāng)間極度分散經(jīng)營是中國農(nóng)業(yè)效率低下,也是農(nóng)民不能賴社會資源的配置形式也就不會改變,其社會成本就仍由農(nóng)業(yè)而增收的重要原因。在交易機制能夠發(fā)生作用①然以三農(nóng)問題為形式繼續(xù)讓農(nóng)民承擔(dān)。的條件下,分散的規(guī)模不經(jīng)濟的農(nóng)地經(jīng)營必然會發(fā)生由社會其它利益集團替代農(nóng)民來解決三農(nóng)問題難農(nóng)地交易行為,并最終由土地的集中而實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。以見效的深層次原因在于,在原有博弈模式下,一群體其機理在于,當(dāng)農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營經(jīng)市場檢驗為不經(jīng)濟替代另一群體做出利益選擇是一個悖論。由于收益最時,會發(fā)生農(nóng)戶對各行業(yè)收益的比較選擇行為。當(dāng)一