關(guān)于探究入世后民商事案件裁判文書的公開

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1、關(guān)于探究入世后民商事案件裁判文書的公開探究入世后民商事案件裁判文書的公開性探究入世后民商事案件裁判文書的公開性這種深圳市福田區(qū)人民法院經(jīng)濟(jì)一庭審判員郭文輝裁判文書是人民法院審理案件扱終工作成果的載體,更足案件當(dāng)事人通過訴訟獲得國家公力救濟(jì)的憑信。長期以來,我國法院的民商事案件裁判文書都存在簡單化、生駛化、透明度低的現(xiàn)象。正如肖揚(yáng)同志指出的,“現(xiàn)在的裁判文書千篇一曲,缺乏認(rèn)證斷理的過程,看不出裁判結(jié)杲的形成過程,缺乏說服力,嚴(yán)重影響了公正司法的形象”。隨著近年來我國法院各項(xiàng)改革的開展和深入,現(xiàn)在裁判文書在加強(qiáng)說理、論證方面有了較人的改進(jìn),但許多裁判文書仍然存在程度不同的缺

2、乏透明度或公開性不夠的毛病,比如:有些本應(yīng)公開的內(nèi)容未能公開,不該公開的內(nèi)容卻公開了;有些本應(yīng)全部公開的內(nèi)容僅公開一部分。造成裁判文書在公開性方血存在種種問題,雖然與我國當(dāng)前審判隊(duì)伍人員素質(zhì)參差不齊、整體業(yè)務(wù)水平不高很有關(guān)系,但也與當(dāng)前我們未能很好地理解裁判文書公開性的基本內(nèi)涵及慕本要求人有關(guān)系。隨著我國加入世貿(mào)組織(WTO)后,世貿(mào)組織關(guān)于法律透明尤其是司法透明的原則,無疑又向我們提出了如何在新的形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)民商事案件裁判文書公開性的新課題。本文試從WTO的司法透明原則的要求出發(fā),結(jié)合自己審判工作的實(shí)踐,重點(diǎn)針對(duì)一審法院在制作民商事案件裁判文書時(shí)如何提高公開性和透

3、明度的問題,談?wù)勛约阂稽c(diǎn)粗淺的看法,以就教于大家。一、民商事案件裁判文書的公開性是WTO司法透明原則的題中應(yīng)冇之義1.WTO司法透明原則的基本要求WTO透明原則要求各成員將有效實(shí)施的有關(guān)管理對(duì)外貿(mào)易的各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等迅速加以公布,以使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者加以熟悉;各成員政府之間或政府機(jī)構(gòu)Z間簽署的影響國際貿(mào)易政策的現(xiàn)行I辦定和條約也應(yīng)加以公布;各成員應(yīng)在其境內(nèi)統(tǒng)一、公正和合理地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決等。1由此可見,WTO透明性原則對(duì)各成員的司法判決耍求的僅是迅速公布裁判文書內(nèi)容,對(duì)■于我們這里探討的民商事案件裁判文書的公開性并無具

4、體涉及。但不町否認(rèn)的是,根據(jù)WTO透明性原則的要求,各成員迅速公布其司法判決的目的,完全是為了使其他成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者能夠盡快熟悉該成員司法判決的內(nèi)容,并訃他們盡快獲知某一成員在其境內(nèi)是否能夠統(tǒng)一、公正和合理地實(shí)施各項(xiàng)法律、法規(guī)、行政規(guī)章、司法判決。很難設(shè)想,某一WTO成員的司法判決如果在內(nèi)容上缺乏公開透明度或公開透明度不夠,其他WTO成員政府和貿(mào)易經(jīng)營者乂怎么能夠僅憑公布的司法判決盡快熟悉該成員司法判決的內(nèi)容,并進(jìn)而達(dá)到考察該成員的司法環(huán)境的FI標(biāo)。因此民商事案件裁判文書內(nèi)容的公開性或者透明化,是WTO司法透明原則的題屮應(yīng)有之義。2.對(duì)WTO司法透明原則的認(rèn)識(shí)謀區(qū)及

5、評(píng)析現(xiàn)在不少同志認(rèn)為,WTO司法透明原則要求的僅是人民法院將司法判決進(jìn)行公布,并不強(qiáng)調(diào)裁判文書的內(nèi)容公開性。與這一錯(cuò)誤理解相應(yīng)的是,有的法院研究應(yīng)對(duì)我國審判工作在加入WTO后的扌昔施時(shí)提出,只要將有關(guān)裁判文書定期或不定期向社會(huì)公布就行了。我以為,這種理解和做法,實(shí)際上是忽略了WTO司法透明原則本身所隱含的司法判決內(nèi)容必須具冇公開透明特點(diǎn)的要求。從馬克思主義辯證法的角度看,公布司法判決這種做法不過是形式上的司法公開(透明),而司法判決內(nèi)容本身所貝有的公開(透明)才是實(shí)質(zhì)意義上的司法公開(透明)。雖然形式可以反映內(nèi)容,但最終是由內(nèi)容來決定形式。一份公開性和透明度差的裁判文書

6、,即使采取再好的方式進(jìn)行公布,又談何公開!通過這種裁判文書,連案件當(dāng)事人都無法明口和理解法院是如何作出判決的,對(duì)于案外人來說,就更不町能從屮盡快熟悉該司法判決的內(nèi)容,并進(jìn)而達(dá)到考察評(píng)價(jià)司法環(huán)境的H標(biāo)。二、民商事案件裁判文書公開性的基木內(nèi)涵及要求(一)民商事案件裁判文書公開性的基木內(nèi)涵按照《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋,所謂“公開”包括二層含義,一是指“不加隱蔽,面對(duì)大家(跟“秘密”相對(duì))”;二是指“使秘密的成為公開的”?。固名思義,我們所提出的民商事案件裁判文書公開性,就是指任何民商事案件的裁判文帖都具有的內(nèi)容上“不加隱蔽”的特性。由于任何一份民商事裁判文書均包括了程序和實(shí)體二

7、方而的內(nèi)容,因此,裁判文書就必須將影響到當(dāng)事人程序和實(shí)體的權(quán)利義務(wù)方而的內(nèi)容,盡可能進(jìn)行公開;此外,還應(yīng)將涉及到審判程序是否合法的內(nèi)容進(jìn)行公開。當(dāng)然,這樣也就排除了一些不必要內(nèi)容的公開,比如法官個(gè)人從倫理道2徳角度對(duì)案件的感想和價(jià)值判斷,就沒有必要在裁判文書中予以公開,因?yàn)檫@對(duì)評(píng)判判決結(jié)果是否介法、介理并無必要。(二)貫徹民商事案件裁判文書公開性的基木耍求1.公開與保密相結(jié)合的原則我們強(qiáng)調(diào)民簡事案件裁判文書的公開性和透明度,足否就意味著凡足與案件有關(guān)的內(nèi)容均不加區(qū)別一律應(yīng)當(dāng)公開在裁判文書中呢?答案顯然是否定的。我國民事訴訟法第10條雖然規(guī)

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