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《美國(guó)“再工業(yè)化”對(duì)我國(guó)制造業(yè)的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策略》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、美國(guó)“再工業(yè)化”對(duì)我國(guó)制造業(yè)的挑戰(zhàn)及其應(yīng)對(duì)策暁【摘要】本文闡述了美國(guó)再工業(yè)化的背景,分析了美國(guó)再工業(yè)化的阻礙因素,提出了中國(guó)制造的應(yīng)對(duì)措施。要防止產(chǎn)業(yè)空心化,為制造業(yè)打造良好的營(yíng)商環(huán)境;切實(shí)提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率;以前瞻性的技術(shù)投入和高質(zhì)量的技術(shù)改造引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體升級(jí);加強(qiáng)勞動(dòng)力素質(zhì)、經(jīng)商環(huán)境、政策制度、基礎(chǔ)設(shè)施等軟硬件方面的建設(shè);向產(chǎn)業(yè)鏈上游轉(zhuǎn)移;加大新興產(chǎn)業(yè)投入,提高先進(jìn)制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力?!娟P(guān)鍵詞】美國(guó);再工業(yè)化;中國(guó)制造;應(yīng)對(duì)策略一、美國(guó)再工業(yè)化背景第二次世界大戰(zhàn)后,美國(guó)憑借世界第一的制造業(yè)體系發(fā)展
2、成為世界超級(jí)大國(guó)。然而,從20世紀(jì)80年代開始,美國(guó)過分側(cè)重于發(fā)展金融、房地產(chǎn)服務(wù)等服務(wù)業(yè)來實(shí)現(xiàn)利益最大化。進(jìn)入90年代后,其服務(wù)業(yè)占GDP的比重就一直高達(dá)70%左右,而制造業(yè)不斷萎縮,產(chǎn)業(yè)空洞化凸顯。1947年美國(guó)制造業(yè)增加值占GDP的比重為25.6%,1978年為21.3%,這期間變化不大,而1978-2007年該比重呈快速下降趨勢(shì),2007年下降為11.7%。2008年的金融危機(jī),一方向使美國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)的脆弱性暴露無遺,國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境,美國(guó)稍有競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也僅剩下軍工、石油和農(nóng)業(yè),JL家庭財(cái)富從2
3、007年第二季度到2008年年底的一年多時(shí)間就縮水了20%;另一方面使美國(guó)相對(duì)衰落趨勢(shì)凸顯,而新興工業(yè)化國(guó)家在全球中的影響力口趨突出,美國(guó)感覺其全球領(lǐng)導(dǎo)地位日益受到嚴(yán)重威脅?;谶@種巨變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),2009年美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)重振制造業(yè),回歸實(shí)體經(jīng)濟(jì)。美國(guó)再工業(yè)化的目標(biāo)是增加出口、平衡貿(mào)易,恢復(fù)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。而中國(guó)是一個(gè)止在以制造業(yè)為支撐來實(shí)現(xiàn)崛起的發(fā)展中大國(guó),2010年我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球制造業(yè)總產(chǎn)值的比重為19.8%,略高于美國(guó)的19.4%,成為世界第一,打破了美國(guó)連續(xù)110年占據(jù)
4、世界制造業(yè)產(chǎn)值第一的歷史。為此,美國(guó)再工業(yè)化針對(duì)中國(guó)的成分就自然不會(huì)少,這必然會(huì)對(duì)中國(guó)制造業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響或挑戰(zhàn)。中國(guó)制造業(yè)的生產(chǎn)力優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再明顯,將面臨著巨大的壓力。一方面,國(guó)內(nèi)工業(yè)建設(shè)對(duì)制造業(yè)提出了新的技術(shù)要求,另一方面,國(guó)際制造業(yè)市場(chǎng)高質(zhì)量低價(jià)格商品的沖擊。中國(guó)制造業(yè)時(shí)下已經(jīng)強(qiáng)烈感受到了前所未冇的外襲之憂。二、美國(guó)再工業(yè)化對(duì)“中國(guó)制造”的影響1、美國(guó)將搶占制造業(yè)制高點(diǎn),增加中國(guó)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的難度當(dāng)前“中國(guó)制造”在向“中國(guó)智造”邁進(jìn),正處在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,需要發(fā)展生物醫(yī)藥、新能源、新材料、新能
5、源汽車、電子信息、航空航犬、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè),并以此改造提升傳統(tǒng)制造業(yè),一旦國(guó)際產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)移(所謂“逆轉(zhuǎn)移”,是指由于美國(guó)制造業(yè)回流可能導(dǎo)致我國(guó)承接國(guó)外高端制造業(yè)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)??鐕?guó)公司可能將布局在我國(guó)的高端制造業(yè)產(chǎn)能重新遷冋美國(guó)),高端制造業(yè)也將首當(dāng)其沖冋歸跨國(guó)公司木土。這將延緩我國(guó)向國(guó)外先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)的時(shí)間,対我國(guó)學(xué)習(xí)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)造成負(fù)面影響。由于美國(guó)的“再工業(yè)化”瞄準(zhǔn)的是高端制造業(yè)及其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的打造,而現(xiàn)階段“中國(guó)制造”也正處在從低端走向中端和高端的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)升級(jí)之時(shí),雙方由此必然產(chǎn)生產(chǎn)
6、業(yè)領(lǐng)域新的“交集”,中國(guó)制造業(yè)未來在高端制造領(lǐng)域所面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。2、中美貿(mào)易摩擦將加劇,會(huì)加大“中國(guó)制造”產(chǎn)品出口的壓力美國(guó)再工業(yè)化所提出“出口推動(dòng)型”增長(zhǎng),所制定的一系列增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力的舉措,勢(shì)必會(huì)對(duì)我國(guó)制造業(yè)出口競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生重大挑戰(zhàn),一些曾經(jīng)對(duì)美出口的中高端制造業(yè)產(chǎn)品對(duì)美出口將受到嚴(yán)重影響。波士頓顧問公司估計(jì),美國(guó)制造業(yè)回流將使美國(guó)除石油之外的商品貿(mào)易逆差大幅縮減,由2010年的3600億美元縮減至2600億美元左右。在歐美的貿(mào)易保護(hù)策略下,我國(guó)的電子信息、裝備制造、汽車、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的
7、貿(mào)易摩擦?xí)^續(xù)加劇。3、美國(guó)可能會(huì)在一些關(guān)鍵領(lǐng)域加大對(duì)我技術(shù)輸出的控制,延緩我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)的近千家外資研發(fā)機(jī)構(gòu)中,山世界500強(qiáng)跨國(guó)公司建立的就有300家左右,近1/3的世界500強(qiáng)跨國(guó)公司均已在華設(shè)立了研發(fā)機(jī)構(gòu),微軟、摩托羅拉以及諾基亞等許多著名跨國(guó)公司甚至在華布局了多家機(jī)構(gòu)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓方式是我國(guó)與跨國(guó)企業(yè)合作的重要方式,促進(jìn)了知識(shí)擴(kuò)散和技術(shù)溢出,從而達(dá)到獲取先進(jìn)技術(shù)的溢出效應(yīng)。美國(guó)實(shí)施再工業(yè)化戰(zhàn)略后,憑借技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)和領(lǐng)先地位,可能對(duì)我國(guó)形成所謂的“技術(shù)封鎖”
8、,對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)形成遲滯作用。4、將會(huì)加大“中國(guó)制造”與美國(guó)在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力方面的差距美國(guó)的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新往往以市場(chǎng)為導(dǎo)向,市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新容易產(chǎn)業(yè)化并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而在創(chuàng)新的過程中政府會(huì)發(fā)揮作用。我國(guó)在創(chuàng)新方面雖然也很重視,但具體到創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向,創(chuàng)新的制度與激勵(lì)機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面依然問題重重。目前“中國(guó)制造”是依附型制造業(yè),依附發(fā)達(dá)國(guó)家的關(guān)鍵技術(shù)、依附其市場(chǎng),依附其訂單。美國(guó)的“再工業(yè)化”將建立在新一輪技術(shù)革命基礎(chǔ)