費(fèi)率招標(biāo)管理規(guī)定

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1、費(fèi)率招標(biāo)工程項(xiàng)目管理規(guī)定（試行）為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公司招投標(biāo)管理，有效管控工程造價,減少費(fèi)率招標(biāo)對工程造價管控風(fēng)險，特對費(fèi)率招標(biāo)管理規(guī)定如下：第一條公司相關(guān)職能部門應(yīng)本著“工期科學(xué)，造價合理”的原則，強(qiáng)化工程項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃立項(xiàng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性、技術(shù)上的合理性和可行性及設(shè)計(jì)委托和對設(shè)計(jì)單位縮短設(shè)計(jì)周期的管控工作，避免“三邊”工程。第二條在工程招投標(biāo)中應(yīng)嚴(yán)格控制以費(fèi)率方式招標(biāo)，除以下情況外應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行施工圖預(yù)算招標(biāo)，積極推行工程量清單計(jì)價招標(biāo)方式：（一）生產(chǎn)礦井、洗煤廠及輔助設(shè)施擴(kuò)能需緊急改造且又來不及施工圖設(shè)計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目；（二）工程性質(zhì)特殊或工程零星無法

2、確定工程量（如供暖、給排水、三防及生活輔助設(shè)施）、無法進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的重點(diǎn)項(xiàng)目；（三）影響到井下安全生產(chǎn)需緊急處置的工程項(xiàng)目；（四）搶險救災(zāi)工程項(xiàng)目；（五）其它因限期完工來不及進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的緊急工程項(xiàng)目。第三條申請費(fèi)率招標(biāo)報(bào)批流程：（一）基建工程項(xiàng)目：由工程項(xiàng)目管理公司提出費(fèi)率招標(biāo)申請（申請中要明確說明工程概況、性質(zhì)、工程量、采用費(fèi)率招標(biāo)理由）->工程管理部會同紀(jì)檢監(jiān)察部審簽T公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（200萬元以上基建項(xiàng)目報(bào)神華集團(tuán)公司批準(zhǔn)）。（二）專項(xiàng)資金項(xiàng)目：由工程項(xiàng)目管理公司提出費(fèi)率招標(biāo)申請（申請中要明確說明工程概況、性質(zhì)、工程量、采用費(fèi)率招標(biāo)理由）一工程管理

3、部會同紀(jì)檢監(jiān)察部審簽-公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。第四條公司費(fèi)率招標(biāo)是以神東煤炭集團(tuán)公司批準(zhǔn)執(zhí)行的國家及地方定額及神東煤炭集團(tuán)公司相關(guān)造價管理規(guī)定為基礎(chǔ)，用綜合費(fèi)率來代替投標(biāo)報(bào)價的招標(biāo)辦法。報(bào)價時必須按照總造價優(yōu)惠的方式報(bào)綜合費(fèi)率，即結(jié)算價格=按照執(zhí)行定額及神東相關(guān)造價管理規(guī)定審定預(yù)算X投標(biāo)綜合費(fèi)率，執(zhí)行投標(biāo)期內(nèi)信息價的鋼材、木材、水泥、電纜、管道主要材料以及執(zhí)行公司統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)采購的裝修材料等可不執(zhí)行投標(biāo)綜合費(fèi)率調(diào)整結(jié)算價。第五條實(shí)行費(fèi)率招標(biāo)的工程項(xiàng)目在招標(biāo)前必須有初步設(shè)計(jì)（或設(shè)計(jì)方案）及投資概算。施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)以概算值為上限執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制超概算、超計(jì)劃設(shè)計(jì)。第六條招

4、標(biāo)文件中要明確規(guī)定費(fèi)率招標(biāo)中報(bào)價、商務(wù)、技術(shù)在評標(biāo)總分中所占權(quán)重。投標(biāo)人投標(biāo)綜合費(fèi)率不得超過100%,同時不設(shè)下限費(fèi)率，評標(biāo)時以所有有效投標(biāo)人所報(bào)綜合費(fèi)率平均值為評標(biāo)基準(zhǔn)費(fèi)率，招標(biāo)文件評標(biāo)辦法中應(yīng)按照合理低價的原則，根據(jù)工程類別明確最優(yōu)投標(biāo)費(fèi)率的評標(biāo)辦法。同時要制定對投標(biāo)費(fèi)率相差較大的調(diào)查、分析、評分處置辦法。第七條招標(biāo)文件中必須明確合同價格的確定方式及合同簽訂方式，原則上要以工程管理部審定的施工圖預(yù)算X中標(biāo)費(fèi)率為基礎(chǔ)確定合同價格，并據(jù)此價格簽訂固定價格合同。第八條確因工程性質(zhì)特殊或工程零星無法確定工程量而無法進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)的或因特殊原因施工圖紙不能按時到達(dá)的項(xiàng)

5、目，應(yīng)明確工程主要內(nèi)容，確定投資估算作為項(xiàng)目造價上限,并在招標(biāo)完成后一周內(nèi)簽訂費(fèi)率施工合同。此類項(xiàng)目，工程項(xiàng)目管理公司要加強(qiáng)現(xiàn)場管控，屬隱蔽工程的要及時通知工程管理部組織監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、項(xiàng)目單位等相關(guān)部門盤點(diǎn)驗(yàn)收后方可隱蔽。屬中間工程的由工程項(xiàng)目管理公司負(fù)責(zé)會同監(jiān)理、項(xiàng)目單位簽審工程量（必要時要留存影像資料備查）,每月報(bào)工程管理部,待工程完工后以此為據(jù)施工單位編制工程預(yù)算，經(jīng)公司造價事務(wù)所審核后，報(bào)工程管理部審定后作為該項(xiàng)工程最終造價，該造價X中標(biāo)費(fèi)率即為結(jié)算價。第九條費(fèi)率招標(biāo)工程（上述第八條情況除外）施工圖紙應(yīng)在開標(biāo)后3天內(nèi)全部到位，施工圖紙審定后20日內(nèi)中

6、標(biāo)單位必須簽定固定總價合同。第十條工程項(xiàng)目實(shí)施過程中要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更的審批嚴(yán)格執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。設(shè)計(jì)變更費(fèi)用執(zhí)行投標(biāo)綜合費(fèi)率。第十一條本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，此前公司下發(fā)相關(guān)規(guī)定如與本規(guī)定有沖突之處，以本規(guī)定為準(zhǔn)。第十二條本規(guī)定由***公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。