行政問責(zé)制服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制

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1、行政問責(zé)制服務(wù)承諾制首問責(zé)任制限時(shí)辦結(jié)制實(shí)施細(xì)則為全面推進(jìn)依法行政，改善局機(jī)關(guān)服務(wù)態(tài)度，規(guī)范行政行為，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高工作效能，增強(qiáng)我局的執(zhí)行力和公信力，樹立統(tǒng)計(jì)部門新形象，結(jié)合實(shí)際，制定本細(xì)則。一、行政問責(zé)制（一）行政問責(zé)制適用于綠春縣統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子正副職（以下稱行政負(fù)責(zé)人），不履行或不正確履行法定職責(zé)，造成不良影響和后果的，提交有關(guān)上級(jí)部門進(jìn)行問責(zé)。（二）問責(zé)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公平和追究責(zé)任與促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作相結(jié)合的原則，教育與懲處相結(jié)合的原則。（三）問責(zé)事項(xiàng)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行問責(zé)：1、違反黨紀(jì)政紀(jì)，不按統(tǒng)計(jì)法規(guī)履行職責(zé)的。2、工作中獨(dú)斷專行，不作為亂作為，導(dǎo)

2、致決策失誤的。3、濫用手中的職權(quán)，不按程序辦事，有損部門領(lǐng)導(dǎo)形象的。4、辦事沒有時(shí)限，故意拖延時(shí)間，影響統(tǒng)計(jì)服務(wù)工作效率的。5、工作不求進(jìn)取，沒有駕馭工作能力，統(tǒng)計(jì)工作難以改革創(chuàng)新的。6、不按統(tǒng)計(jì)法規(guī)統(tǒng)計(jì)，欺上瞞下，提供虛假數(shù)據(jù)誤導(dǎo)決策的。7、領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)態(tài)度冷漠，受到群眾舉報(bào)或上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)批評(píng)的。8、不厲行節(jié)約，鋪張浪費(fèi)公共財(cái)物，搞所為的攀比享受的。9、重大決策不按民主集中制原則，逃避有關(guān)監(jiān)督部門和公眾監(jiān)督的。（四）問責(zé)方式根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)，損害和影響，單位有權(quán)提交上級(jí)有關(guān)部門，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查、責(zé)令公開道

3、歉、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、勸其引咎辭職、建議免職等問責(zé)方式和程序進(jìn)行辦理。（五）免責(zé)事項(xiàng)有下列情形之一的，可免予問責(zé)：1、因下級(jí)機(jī)關(guān)以及有關(guān)工作人員弄虛作假，致使難以作出正確判斷，造成未能正確履行職責(zé)的。2、因適用的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)內(nèi)部管理制度未作出具體、詳細(xì)、明確規(guī)定或要求，無法認(rèn)定責(zé)任的。3、因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的。二、服務(wù)承諾制（一）承諾內(nèi)容1、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作的辦事依據(jù)、條件、程序、標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和時(shí)限以及辦事紀(jì)律等一律向社會(huì)公開（除依法保密的之外）。2、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析,提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢意見（除依法保密的

4、之外），實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。3、開展文明辦公，提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的措施、標(biāo)準(zhǔn)。4、充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)部門的職能作用，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)政策法規(guī)，遵守機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，落實(shí)公開、公平、公正的原則，推進(jìn)依法行政。5、群眾投訴舉報(bào)的途徑、處理時(shí)限及違紀(jì)違規(guī)責(zé)任追究的辦法。6、其他需要承諾的事項(xiàng)。（二）承諾方式1、利用政務(wù)公開欄進(jìn)行承諾。2、召開情況通報(bào)會(huì)，以會(huì)議的形式對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行承諾。3、利用報(bào)刊、雜志、廣播、電視等新聞媒體對(duì)群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題進(jìn)行承諾。4、通過設(shè)立咨詢電話、印發(fā)文件、告示等形式進(jìn)行承諾。5、積極推行電子政務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行承諾。6、利用群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的其他行之有效的

5、形式進(jìn)行承諾。（三）服務(wù)態(tài)度1、實(shí)行掛牌上崗。工作人員一律實(shí)行掛牌上崗，舉止得體、文明禮貌、熱情接待每一位服務(wù)對(duì)象。2、切實(shí)履職盡責(zé)。工作人員認(rèn)真履行崗位職責(zé)，做到不脫崗、空崗，辦事一視同仁，無親疏遠(yuǎn)近之別。3、實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。凡首先接到基層，企業(yè)和群眾的來電、來信、來訪的同志，首問負(fù)責(zé)到底，能解答的即刻解答,能辦的事迅速辦理，不刁難、不推諉，更不得與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)吵；凡涉及其他部門或科室的，立即協(xié)調(diào)解決，如果一次協(xié)調(diào)未到位的，負(fù)責(zé)做好有關(guān)工作，約定回復(fù)；如果需要交接辦理的，做到交接清楚，明確責(zé)任；凡不能辦到的事耐心做好解釋說服工作，做到事事有交待，件件落實(shí)。（四）違諾

6、責(zé)任凡有違反上述承諾內(nèi)容以及服務(wù)態(tài)度不好的，情節(jié)輕微的，一次給予批評(píng)教育，二次給予通報(bào)批評(píng)，三次給予年度考核為不稱職，同時(shí)追究股室負(fù)責(zé)人的連帶責(zé)任；對(duì)以權(quán)謀私、吃拿卡要的，按照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定處理。三、首問責(zé)任制（一）首問責(zé)任制適用于我局全體工作人員。（二）首問責(zé)任人是指在本局范圍內(nèi)第一個(gè)接待來電、來訪、來信、來函或來人（以下簡(jiǎn)稱辦事人）詢問的工作人員。（三）實(shí)行首問責(zé)任制，要求全體工作人員必須熟悉本單位、本股室工作職能職責(zé)，有職業(yè)道德意識(shí)，具有為群眾、基層服務(wù)的責(zé)任感，能自覺加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力和水平，做到素質(zhì)高，形象正。（四）首問責(zé)任人的責(zé)任和義務(wù)首問責(zé)任人根

7、據(jù)不同的情況應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列責(zé)任和義務(wù)：1、屬于首問責(zé)任人職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)（在規(guī)定辦事時(shí)限內(nèi)）辦理或一次性告知有關(guān)辦事程序、要求及所需資料等，熱情耐心地解答有關(guān)詢問。2、屬于部門職責(zé)范圍內(nèi)的，但有關(guān)責(zé)任人因事不在的，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)填寫《首問責(zé)任登記表》，并將登記表及有關(guān)事項(xiàng)轉(zhuǎn)交責(zé)任人或本部門負(fù)責(zé)人，責(zé)任人應(yīng)盡快與辦事人聯(lián)系。3、不屬于本部門職責(zé)范內(nèi)的，首問責(zé)任人應(yīng)盡己所能告知辦事人。4、首問責(zé)任人在接待辦事人時(shí)應(yīng)文明禮貌、熱情服務(wù)，使用文明用語，不得敷衍、應(yīng)付、推諉。（五）執(zhí)行首問責(zé)任制，對(duì)存在問題和違紀(jì)的人和事要給予嚴(yán)肅處