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1、公文寫(xiě)作常見(jiàn)錯(cuò)誤案例與規(guī)范要求王用源整理（一）標(biāo)題修改標(biāo)題是黨政公文的重要組成部分，它要求主旨鮮明、重點(diǎn)突出、文字簡(jiǎn)潔、格式規(guī)范，是擬寫(xiě)案卷標(biāo)題和編制檔案檢索工具的唯一依據(jù)。因此，須精心制作。在公文實(shí)務(wù)中，有一部分公文標(biāo)題存在語(yǔ)病，最常見(jiàn)的有兩大類：一是語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范；二是請(qǐng)示、函、報(bào)告等文種選用不當(dāng)。1．語(yǔ)句不合語(yǔ)法規(guī)范【案例】例1：××部、××部、×部、××部?jī)?yōu)先提高有突出貢獻(xiàn)的中青年科學(xué)技術(shù)管理專家生活待遇的通知例2：××高校關(guān)于進(jìn)一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策的試行辦法例3：××高校關(guān)于加快發(fā)展本院彩色印刷品生產(chǎn)若干措施的通知例4：××省教育廳關(guān)于加快和深化普通高校教育體制

2、改革若干問(wèn)題的試行意見(jiàn)例5：××高校關(guān)于認(rèn)真做好2014年表彰優(yōu)秀教師和教育工作者的通知【簡(jiǎn)析】例1的介詞“關(guān)于”應(yīng)用未用。標(biāo)題顯示此文為四個(gè)機(jī)關(guān)聯(lián)合行文，其行文意圖應(yīng)是面向全國(guó)各單位的，但也可理解為只是面向本系統(tǒng)，易產(chǎn)生歧義，其原因是在發(fā)文機(jī)關(guān)與事由之間缺少了介詞“關(guān)于”，應(yīng)補(bǔ)上。例2的動(dòng)賓搭配不當(dāng)。此標(biāo)題中心詞語(yǔ)為“試行辦法”，其限定部分為“關(guān)于”引導(dǎo)的介詞詞組，“進(jìn)一步搞活校產(chǎn)辦集體企業(yè)有關(guān)政策”，“搞活”的賓語(yǔ)應(yīng)是“企業(yè)”而不能是“有關(guān)政策”，“有關(guān)政策”緊接賓語(yǔ)之后，則需要另有一個(gè)動(dòng)詞與之搭配，因?yàn)椤罢摺敝荒苁秦瀼貓?zhí)行，而不能是“試行”，“試行”的只能是“辦法”而不能是“

3、政策”。例3的動(dòng)賓搭配失當(dāng)，文種使用不當(dāng)。此標(biāo)題“加快發(fā)展”的賓語(yǔ)應(yīng)是“彩色印刷品”而不能是“若干措施”。例4的標(biāo)題有多項(xiàng)錯(cuò)誤：（1）動(dòng)賓搭配不當(dāng)，標(biāo)題限定部分“加快和深化”的賓語(yǔ)應(yīng)是“普通高校教育體制改革”而不能是“若干問(wèn)題”?！叭舾蓡?wèn)題”需另外用一個(gè)動(dòng)詞與之搭配。（2）在沒(méi)有適配動(dòng)詞與之搭配的情況下，“若干問(wèn)題”被迫充當(dāng)限定部分的中心詞，而“若干問(wèn)題”不能限定“試行意見(jiàn)”。（3）“意見(jiàn)”本屬于導(dǎo)向性和參考性文書(shū)，不具強(qiáng)制性，在“意見(jiàn)”之前再加上“試行”實(shí)屬多余。例5缺賓語(yǔ)。此標(biāo)題中的動(dòng)詞是“做好”，后面缺少賓語(yǔ)“工作”，應(yīng)補(bǔ)上。2．文種選用不當(dāng)【案例】例1：××關(guān)于申請(qǐng)解決更換一

4、臺(tái)鍋爐并大修一臺(tái)鍋爐的報(bào)告例2：××關(guān)于申請(qǐng)2018年公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的報(bào)告例3：××關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會(huì)所需經(jīng)費(fèi)的報(bào)告【簡(jiǎn)析】例1的標(biāo)題內(nèi)容十分明確，就是要求解決問(wèn)題，關(guān)鍵詞應(yīng)該是“請(qǐng)示”，“請(qǐng)示”的標(biāo)題可直接準(zhǔn)確概括出“請(qǐng)示”的內(nèi)容，使人一目了然。正確的做法應(yīng)是將“報(bào)告”兩字修改為“請(qǐng)示”。例2的標(biāo)題內(nèi)容是某高校請(qǐng)求某市批準(zhǔn)“醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)問(wèn)題”，他們之間不屬于隸屬關(guān)系，屬于平行關(guān)系?！饵h政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中明確指出：“函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！痹撐募菍儆谡?qǐng)求批準(zhǔn)“函”性公文，理應(yīng)將“報(bào)告”兩字改為“函”。例3的標(biāo)題顯然是下屬單

5、位向上級(jí)主管部門請(qǐng)求解決經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中規(guī)定，向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)應(yīng)該用“請(qǐng)示”。此文是屬于請(qǐng)示性公文，“報(bào)告”兩字應(yīng)改為“請(qǐng)示”。從以上三例來(lái)看，主要是沒(méi)有分清“請(qǐng)示”“報(bào)告”和“函”各自的適用范圍?！罢?qǐng)示”是辦件，需要回復(fù)，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，上級(jí)機(jī)關(guān)不批準(zhǔn)，你還辦不成?！皥?bào)告”是閱件，不需上級(jí)機(jī)關(guān)回復(fù)，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。文件中只要有請(qǐng)求事項(xiàng)的，就不能用“報(bào)告”來(lái)處理，否則很容易誤事?！昂边m用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)?！昂焙汀罢?qǐng)示”容易混淆的主要在“請(qǐng)求批準(zhǔn)和答

6、復(fù)審批事項(xiàng)”這一適用規(guī)定上?！罢?qǐng)示”的主送機(jī)關(guān)必須是直接的上級(jí)機(jī)關(guān)，而“函”的主送機(jī)關(guān)主要是不相隸屬的機(jī)關(guān)，可以是上級(jí)機(jī)關(guān)，也可以是平級(jí)機(jī)關(guān)，還可以是下級(jí)機(jī)關(guān)。某一部門或單位向同級(jí)有權(quán)單位或上級(jí)不相隸屬機(jī)關(guān)請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)，只能用“函”，而不能用“請(qǐng)示”。（二）用詞不當(dāng)應(yīng)用寫(xiě)作中的用詞不當(dāng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：詞義誤用、濫用修飾語(yǔ)、濫用指令詞、詞語(yǔ)搭配欠妥等。這些用詞不當(dāng)現(xiàn)象與意思表達(dá)準(zhǔn)確不準(zhǔn)確、文稿質(zhì)量好不好直接相關(guān)。略舉數(shù)例如下：1．濫用與不同領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別有關(guān)的專用語(yǔ)匯不分領(lǐng)導(dǎo)級(jí)別，動(dòng)不動(dòng)就用“重要指示”“重要講話”“重要講話精神”等，這要看用于哪一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)可以用

7、，對(duì)其他級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)則不能亂用。同樣的道理，地方領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查工作不能用“視察”一詞，只能用“考察或檢查工作”“檢查工作”“指導(dǎo)工作”或“調(diào)查研究”等，中央領(lǐng)導(dǎo)同志下基層才可用“視察”。2．濫用修飾語(yǔ)不少文書(shū)為了加重語(yǔ)氣、強(qiáng)調(diào)某項(xiàng)工作的重要，加上一大堆修飾語(yǔ)，如“進(jìn)一步堅(jiān)決落實(shí)”，又是“進(jìn)一步”，又是“堅(jiān)決”，其實(shí)“堅(jiān)決”本身就已經(jīng)很確定、很有力度了，所以要么用“進(jìn)一步”，要么用“堅(jiān)決”，不宜將二者重疊起來(lái)使用。當(dāng)然，有時(shí)可以重疊運(yùn)用某些修飾語(yǔ)，但要根據(jù)需要