村莊規(guī)劃可實施性的反思及其對策探究.pdf

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1、２０１６年第１２期（總第１８９期）江西建材建筑與規(guī)劃設(shè)計村莊規(guī)劃可實施性的反思及其對策探究■李陽俐，寧斌■南寧市規(guī)劃管理局，廣西南寧５３００２２摘要：隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，我國政府越來越重視農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)黨依法受理或者不予受理（不予受理應(yīng)告知理由）→受理：申請材料齊全，中央發(fā)布的有關(guān)加快新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)決策和要求，全國各地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)符合法定形式，或者申請人按照要求提供全部補正申請材料的予以受理的發(fā)展，努力推動新農(nóng)村建設(shè)，全國的新農(nóng)村建設(shè)保持著良好發(fā)展的形→審查：依法受理后，耕地保護科材料審查

2、，組織專家評審，現(xiàn)場踏勘（未勢。但是，隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷深入，由于理論基礎(chǔ)不足，農(nóng)村實通過審查，專家評審的，退回）→耕地保護科提出初步驗收意見→審批：際情況差異巨大，導致新農(nóng)村規(guī)劃的編制落后，實施管理缺乏完整的規(guī)分管領(lǐng)導簽批→送達：制作送達文書→信息公開并立卷歸檔。劃，使得新農(nóng)村建設(shè)陷入無序以及盲目發(fā)展的狀態(tài)。針對這些問題，本２．２依據(jù)當?shù)靥厣虻刂埔说闹贫ㄒ?guī)劃文對村莊規(guī)劃可實施性進行反思，以及提出緩解新農(nóng)村建設(shè)當中出現(xiàn)的由于農(nóng)村地區(qū)具有較強的封閉性，使地方民族特色得到了較好的問題的對策

3、。傳承，同時，農(nóng)村地區(qū)也保留著相對固定的人群關(guān)系以及生活的習慣。關(guān)鍵詞：村莊規(guī)劃可實施性反思及對策因此，在對村莊進行規(guī)劃時，需要從整體處把握當?shù)氐拇迩f特色，突出村莊的可識別性，以提高當?shù)厝藛T的認同感和歸屬感，使得“千村一隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，在實際的新農(nóng)村建設(shè)中，由于理論規(guī)［３］面”的現(xiàn)象避免出現(xiàn)。同時，在對村莊進行規(guī)劃時，需要避免農(nóng)村建劃與農(nóng)村實際情況差異巨大，因此，在新農(nóng)村建設(shè)中，村莊規(guī)劃與實施設(shè)仿造城鎮(zhèn)的布局，不要簡單地建設(shè)廣場、綠地公園等，而需要依照當之間的問題越為凸顯。在實施之前的

4、規(guī)劃中得出的，基于多方面滿意地的民族或風俗特色進行設(shè)計規(guī)劃。的建設(shè)方案，在當做實施的具體依據(jù)時，卻浮現(xiàn)了多方面的問題，因此，２．３統(tǒng)籌安排的任務(wù)，科學的制定建設(shè)計劃在進行村莊規(guī)劃時，可實施性是村莊規(guī)劃必須考慮的一個重要因素。村莊規(guī)劃需要依據(jù)村莊的經(jīng)濟水平以及建設(shè)能力，對村莊規(guī)劃所１村莊規(guī)劃可實施性的反思要求實施的建設(shè)項目進行統(tǒng)一的安排，以使近期計劃的順利實施與長１．１缺少地域特色導致實施的主體缺乏參與積極性期的整體效果相結(jié)合，對村莊有限的經(jīng)濟水平以及建設(shè)能力做出合理當規(guī)劃者在進行村莊規(guī)劃的工作時

5、，首先應(yīng)考慮到如何激發(fā)農(nóng)村的安排。在村莊的規(guī)劃中，需要制定年度性的計劃表格，科學的制定實人民發(fā)揮建設(shè)主體的建設(shè)積極性。對于城市的建設(shè)規(guī)劃來說，激發(fā)建施年度的建設(shè)計劃。設(shè)積極性的因素有非常多，但是對于村莊的建設(shè)規(guī)劃，激發(fā)建設(shè)積極性２．４引導公眾參與，實施陽光規(guī)劃［１］的因素較少。而激發(fā)村莊建設(shè)積極性的因素之一，是規(guī)劃地區(qū)的地村莊規(guī)劃是對實施的規(guī)劃，也是村民根據(jù)自己的利益要求進行的域性。由于農(nóng)村地區(qū)具有較強的封閉性，使地方民族特色得到了較好規(guī)劃。村莊的規(guī)劃需要積極的引導公眾參與進來，讓村民參與到村莊

6、的傳承，同時，農(nóng)村地區(qū)也保留著相對固定的人群關(guān)系以及生活的習的規(guī)劃設(shè)計當中，從而激發(fā)村民們對于未來生活環(huán)境的美好愿望。同慣。如果一味地引進灌輸先進的理念，忽略當?shù)氐奈幕攸c，不去注意時，在公眾參與村莊的設(shè)計規(guī)劃中，對公眾進行意愿調(diào)查，根據(jù)意愿調(diào)對傳統(tǒng)文化的傳承，就難以激發(fā)實施主體的建設(shè)積極性。查的的結(jié)果，判斷村莊規(guī)劃實施的可行性，從而做出相應(yīng)的調(diào)整，以此１．２實施的合理性受到村莊規(guī)劃科學性的影響避免“規(guī)劃師的規(guī)劃”和閉門造車的現(xiàn)象。村莊規(guī)劃的科學性會影響實施的合理性。由于近幾年我國設(shè)計項３結(jié)語目

7、量的飛速增長，導致規(guī)劃師對現(xiàn)狀的調(diào)查程度不夠，而設(shè)計師基于主隨著新農(nóng)村建設(shè)的不斷推進，在實際的新農(nóng)村建設(shè)中，由于理論規(guī)觀的規(guī)劃很顯然將會與村莊的現(xiàn)實情況脫節(jié)，這加劇了，村莊規(guī)劃的不劃與農(nóng)村實際情況差異巨大。農(nóng)村地區(qū)具有較強的封閉性，使地方民科學性。在進行村莊規(guī)劃時，由于受到主觀意志的干擾，對于現(xiàn)場的調(diào)族特色得到了較好的傳承，同時也保留著相對固定的人群關(guān)系以及生查不夠全面，并且使用的技術(shù)手段比較單一。這些情況都會嚴重影響活的習慣。如果一味地引進灌輸先進的理念，忽略當?shù)氐奈幕攸c，不村莊規(guī)劃的科學性

8、，從而致使實施的合理性受到非常大的影響。在進去注意對傳統(tǒng)文化的傳承，就難以激發(fā)實施主體的建設(shè)積極性。因此，行村莊規(guī)劃設(shè)計時，最終確定的方案在很大的程度上受設(shè)計人員以及在對舊農(nóng)村進行村莊規(guī)劃改造時，需要樹立“建設(shè)新農(nóng)村”的思想，保［２］當?shù)乩娴挠绊?。證生產(chǎn)發(fā)展與村民富強以及村莊整治改造的同步，應(yīng)該根據(jù)村莊的實１．３實施的合理性受協(xié)調(diào)性內(nèi)容的影響際情況進行農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計。同時，要注重當?shù)靥厣?，因地制宜的制定在對舊農(nóng)村進行村莊規(guī)劃改造時，需要協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系。規(guī)劃，從整體處把握當?shù)氐拇迩f特色，突