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《對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考.doc》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 對領(lǐng)導干部政績考核的實踐與思考 政績是領(lǐng)導干部德才素質(zhì)在工作實踐中的綜合反映,是領(lǐng)導干部在履行崗位職責中創(chuàng)造出來的業(yè)績,因此,實施領(lǐng)導干部政績考核,既是上級組織客觀評價下級領(lǐng)導干部工作情況的辦法,也是反映和衡量領(lǐng)導干部工作能力、水平的一種
2、方法。一、近年來我縣對領(lǐng)導干部政績考核工作的主要做法主要是構(gòu)建了領(lǐng)導干部政績考核的三大考核體系,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核、干部考察考核、黨風廉政建設(shè)責任工作考核。1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核。是指對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門在經(jīng)濟、社會、黨建和精神文明等多方面進行的考核。每年年初由縣委、縣政府結(jié)合新的形勢和任務(wù),根據(jù)全年的工作重點,確定本年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核的具體指標,并發(fā)文公布。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門綜合考核有三個明顯的特點。一是突出加快發(fā)展的主題。常山經(jīng)濟欠發(fā)達、總量小,與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比,差距主要在于工業(yè),發(fā)展?jié)摿σ苍诠I(yè)。針對常山原始積累不多、依靠自身發(fā)展較慢,從xx年開始,縣委決定大力開展招商引資,
3、借助外力加快發(fā)展,把招商引資作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核的重要內(nèi)容,以此調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門招商引資積極性,加大行政推動力度,在全縣形成濃厚的招商氛圍。同時逐年提高招商引資任務(wù)數(shù)和考核分值比重。實行招商引資考核以來,成效十分顯著,全縣招商引資額逐年增加,引進了光宇集團、天馬水泥、宏大玻纖等一批大項目落戶常山,極大地促進了我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是強化剛性指標考核。采取強化“剛性指標”考核、淡化“軟性指標”考核,實行分片或分類考核等辦法,盡可能地使各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門考核處于同一起跑線上。如我們考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收完成情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投入、招商引資等“剛性指標”,而對農(nóng)民人均純收入、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值這些不易統(tǒng)
4、計、容易造假的指標則不予考核;針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟實力不同,采取分類考核的辦法,如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收考核上,按鄉(xiāng)鎮(zhèn)上年度稅收入庫情況把鄉(xiāng)鎮(zhèn)分成三類,每類再確定不同的增長比例予以考核。同時,在平時了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作的基礎(chǔ)上,采取實地查看、定期檢查等方式,進行考核。三是體現(xiàn)科學發(fā)展觀的要求。在考核指標體系的設(shè)置上,克服片面地用經(jīng)濟指標衡量一切,防止把綜合考核簡單化為“GDP決定論”,做到既考核經(jīng)濟指標,又不拘泥于經(jīng)濟指標,既突出重點,又兼顧全面,以防“數(shù)字游戲”和“統(tǒng)計造假”,力求反映經(jīng)濟、社會和人的全面發(fā)展情況。同時,準確把握科學發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵,在全力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重三個文明協(xié)
5、調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在考核內(nèi)容設(shè)置上,增加反映社會發(fā)展、農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)容,如,今年我縣在綜合考核辦法中增加了生態(tài)縣建設(shè)、人力資本開發(fā)和農(nóng)村新五保體系、村莊規(guī)劃、康莊工程等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展方面的內(nèi)容;招商引資考核從當初只考核工業(yè)招商引資擴大到現(xiàn)在的一、二、三產(chǎn)三個領(lǐng)域的招商引資;增加黨建和精神文明建設(shè)的考核指標。2、干部考察考核工作。干部考察考核工作每年年底進行,考察由縣委組織部組織進行,考察時,組成若干個考核組,集中一段時間對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部進行全面考察。通過民主測評、個別訪談、查閱資料、實地查看、專項調(diào)查等方式廣泛深入地了解領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部一年來或一屆來的工
6、作業(yè)績。在評價考察對象時,我們要求堅持以事實為依據(jù),全面、科學、客觀、真實地進行評價,同時要著重處理好六個關(guān)系。一是主觀努力與客觀因素的關(guān)系。要深入分析考察對象開展工作中主客觀因素所起的作用,不簡單地把政績大小與干部能力的強弱劃等號。二是顯績與潛績的關(guān)系。既看以前的工作基礎(chǔ),又要看目前已取得的成績,還要看其對長遠發(fā)展打下的基礎(chǔ)。三是績大與績小的關(guān)系。在考察中既要進行縱向比較,又橫向比較,科學認定考察對象所作出成績的大小。四是個人成績與集體成績的關(guān)系。在考察中注意區(qū)分個人擔負的責任和所發(fā)揮的作用與集體的作用,盡量做到客觀公正,判斷準確。五是日常工作與關(guān)鍵時刻的關(guān)系。既看干部能
7、否正常履行自己的職責,更注意了解和掌握其在重大事件、緊要關(guān)頭的決策和工作的效果。六是三個“文明”的關(guān)系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位一把手還注意了解其抓物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的成效。比如,一把手在抓好縣委、縣政府的中心工作和本單位的中心工作之外,是否注意抓好本單位的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)等等。3、黨風廉政建設(shè)責任考核工作。一是完善黨風廉政建設(shè)責任考核制度和措施。出臺了《黨風廉政建設(shè)責任制執(zhí)行情況考核辦法》和《黨風廉政建設(shè)責任制責任追究辦法》,明確責任制考核的對象、內(nèi)容和考核方式以及責任追究的原則、方式、內(nèi)容、標準、認定辦法、