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《工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法.doc》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、管道局工程項(xiàng)目目標(biāo)成本管理辦法第一章總則第一條為了適應(yīng)管道局總分公司管理體制，提高施工現(xiàn)場成本管理水平，強(qiáng)化項(xiàng)目法施工管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，實(shí)現(xiàn)效益最大化，特制定本辦法。第二條工程項(xiàng)目目標(biāo)成本是指工程項(xiàng)目按照合同規(guī)定的工期、質(zhì)量完成合同確定的工程量所應(yīng)該達(dá)到的成本水平，即項(xiàng)目經(jīng)理部項(xiàng)目施工成本管理的目標(biāo)值。第三條本辦法適用于局、各分公司中標(biāo)的、按項(xiàng)目法施工成立項(xiàng)目經(jīng)理部組織施工的國內(nèi)、國外工程。第二章工程項(xiàng)目成本管理組織機(jī)構(gòu)第四條項(xiàng)目經(jīng)理部作為成本責(zé)任中心，負(fù)責(zé)編制目標(biāo)成本，并報(bào)主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后分解實(shí)施。國外工程項(xiàng)目由局成立項(xiàng)目部直接管理。多個(gè)施工單位共同
2、完成的國內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目按照總分包體制分別建立項(xiàng)目部和項(xiàng)目分部，按照各自的權(quán)限與責(zé)任對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行兩級(jí)管理。各分公司自行承攬的國內(nèi)工程項(xiàng)目在管道局職務(wù)授權(quán)和資質(zhì)授權(quán)范圍內(nèi)，由各分公司成立項(xiàng)目部管理。第五條管道局、各分公司相應(yīng)成立“項(xiàng)目考核委員會(huì)”，負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目目標(biāo)成本的審查、批復(fù)、考核以及相關(guān)管理辦法的制定等工作。局項(xiàng)目考核委員會(huì)由局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工程、市場、財(cái)務(wù)、經(jīng)營計(jì)劃、物資采辦、人事、質(zhì)量安全、審計(jì)等部門組成，辦公室設(shè)在經(jīng)營計(jì)劃部門，負(fù)責(zé)日常工作。各分公司項(xiàng)目考核委員會(huì)由各分公司自行組織設(shè)立。第六條目標(biāo)成本管理工作流程項(xiàng)目部根據(jù)工程合同、工期、施工組
3、織設(shè)計(jì)、內(nèi)部定額等文件以及成本歷史資料編制目標(biāo)成本，形成書面材料報(bào)項(xiàng)目考核委員會(huì)審查，項(xiàng)目考核委員會(huì)審批通過后，以項(xiàng)目考核委員會(huì)主任與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂“項(xiàng)目目標(biāo)成本責(zé)任書”的形式下達(dá)項(xiàng)目部實(shí)施。第三章目標(biāo)成本的編制第七條目標(biāo)成本構(gòu)成人工費(fèi)目標(biāo)成本費(fèi)用構(gòu)成見下圖：材料費(fèi)機(jī)械使用費(fèi)工程成本直接成本調(diào)遣費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)分包費(fèi)用其他直接費(fèi)間接費(fèi)用項(xiàng)目部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出第八條目標(biāo)成本的編制應(yīng)遵循以下原則（一）先進(jìn)性原則制定目標(biāo)成本應(yīng)體現(xiàn)比本公司歷史成本先進(jìn)，比同行業(yè)平均成本水平先進(jìn)，在成本管理方法上有所突破，有所創(chuàng)新。（二）客觀性原則制定目標(biāo)成本要充
4、分考慮工程項(xiàng)目的施工環(huán)境和施工條件，考慮成本費(fèi)用的實(shí)際支出水平，反對(duì)不切實(shí)際的空想目標(biāo)。（三）可行性原則一是目標(biāo)成本指標(biāo)在實(shí)際運(yùn)作中是可行的，比較符合實(shí)際情況，二是目標(biāo)成本指標(biāo)分解到各施工機(jī)組后，具有可操作性，符合目前的管理水平和職工的接受程度。（四）激勵(lì)性原則目標(biāo)成本制定的出發(fā)點(diǎn)，要具備激發(fā)職工積極性的功能，鼓勵(lì)施工機(jī)組和職工自覺參與成本管理工作，應(yīng)與物質(zhì)的和精神的激勵(lì)機(jī)制相配套。（五）靈活性原則目標(biāo)成本一般是在比較全面了解和分析當(dāng)前主客觀條件的基礎(chǔ)上制定的，但由于施工現(xiàn)場作業(yè)的不可預(yù)見性，就要求適時(shí)調(diào)整和修訂目標(biāo)值，以適應(yīng)變化的情況和管理要求。第九
5、條目標(biāo)成本編制程序（一）由局成立項(xiàng)目部進(jìn)行統(tǒng)一管理的工程項(xiàng)目，在成立項(xiàng)目部后30天內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門制定目標(biāo)成本上報(bào)局項(xiàng)目考核委員會(huì)，局項(xiàng)目考核委員會(huì)在接到項(xiàng)目目標(biāo)成本資料進(jìn)行審核后批復(fù)。（二）各公司成立項(xiàng)目部進(jìn)行管理的工程，在工程中標(biāo)成立項(xiàng)目部后30天內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)部門制定目標(biāo)成本并上報(bào)公司項(xiàng)目考核相關(guān)機(jī)構(gòu)，公司項(xiàng)目考核機(jī)構(gòu)在接到項(xiàng)目目標(biāo)成本書面資料后進(jìn)行審核并做出批復(fù)。施工現(xiàn)場項(xiàng)目部考核管理委員會(huì)制定目標(biāo)成本并上報(bào)審核、監(jiān)督目標(biāo)成本執(zhí)行第十條做好目標(biāo)成本管理的基礎(chǔ)工作（一）加強(qiáng)定額管理。各分公司應(yīng)根據(jù)自身水平，參照國家和行業(yè)定額，制
6、定完整、統(tǒng)一、先進(jìn)、科學(xué)、合理的分作業(yè)內(nèi)容的內(nèi)部定額，做到各項(xiàng)消耗有定額，開支有標(biāo)準(zhǔn)。內(nèi)部定額包括勞動(dòng)定額、材料消耗定額、設(shè)備利用定額、材料儲(chǔ)備定額、能源消耗定額、費(fèi)用定額、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)定額等。各項(xiàng)定額應(yīng)定期組織有關(guān)人員修訂。（二）建立和健全各項(xiàng)原始記錄，包括施工生產(chǎn)記錄、勞動(dòng)工資記錄、材料物資記錄、工程款結(jié)算記錄等。（三）建立健全合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。準(zhǔn)確核算工程項(xiàng)目成本，統(tǒng)一內(nèi)部材料、勞務(wù)及機(jī)械等供應(yīng)和作業(yè)的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格，各分公司應(yīng)根據(jù)物價(jià)、工資和成本等情況，對(duì)公司內(nèi)部各種周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備、勞動(dòng)力等制定統(tǒng)一、合理的內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。（四）建立和健全各項(xiàng)責(zé)任
7、制度。為保證施工項(xiàng)目成本管理，各分公司應(yīng)建立健全以下各項(xiàng)責(zé)任制度：計(jì)量驗(yàn)收制度、定額管理制度、崗位責(zé)任制度、考勤考核制度、材料收發(fā)領(lǐng)用制度、機(jī)械設(shè)備管理與維修制度、成本核算分析制度以及目標(biāo)成本管理制度，使各項(xiàng)經(jīng)營活動(dòng)有章可循。（五）準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)核算。為準(zhǔn)確反映項(xiàng)目實(shí)際成本支出情況，并及時(shí)為目標(biāo)成本的分析考核提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，為查找偏差提供方向，為采取措施糾偏提供建議，財(cái)務(wù)核算必須及時(shí)、準(zhǔn)確，并按作業(yè)隊(duì)、機(jī)組和費(fèi)用項(xiàng)目單獨(dú)核算。（六）建立完善的內(nèi)部生產(chǎn)要素市場。包括內(nèi)部勞動(dòng)力市場、內(nèi)部材料市場、內(nèi)部資金市場、內(nèi)部設(shè)備租賃市場，使各項(xiàng)生產(chǎn)要素按市場規(guī)律在內(nèi)部市場
8、間合理配置。第十一條項(xiàng)目經(jīng)理部目標(biāo)成本管理職責(zé)（一）項(xiàng)目經(jīng)理1、全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本管理工作
