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1、對我縣招商引資工作的思考經(jīng)濟發(fā)展學(xué)告訴我們一個道理,一個地方要想迅速改變落后的面貌,就要有大量的外來投資。對欠發(fā)達地區(qū)而言,在拉動經(jīng)濟增長的三駕馬車中,投資是首要選擇。有投入才會有產(chǎn)出,發(fā)展靠投入,投入靠項目,項目靠招商,招商引資是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的一條非常有效的途徑。近年來,我縣堅持把招商引資、增加有效投入作為經(jīng)濟發(fā)展的總抓手,按照“抓工業(yè)主攻抓項目,抓項目主攻重點項目”的工作思路,大力營造招商氛圍,夯實招商平臺,優(yōu)化招商環(huán)境,創(chuàng)新招商方式,廣開招商門路,招商引資為我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展做出了積極貢獻。如:2010年全縣招商引資額占固
2、定資產(chǎn)投資比重達65%,招商引資企業(yè)稅收達7.1億元,占縣財政71%。招商引資逐漸成為縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展的“加速器”、“催化劑”。一、我縣招商引資工作的現(xiàn)狀和主要特點1、招商工作機制有了新突破。在全縣形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、部門聯(lián)動、齊抓共管的局面,整合全縣資源,組建二十個招商團,四個駐外分局,并為分局干部購房、購車,開創(chuàng)了全市、全省之先河。大大提高了工作效率。2、招商選資,重點產(chǎn)業(yè)有了新突破。緊緊圍繞四大支柱產(chǎn)業(yè)和新能源、新材料產(chǎn)業(yè)進行招商,引進了一批行業(yè)龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈正逐步形成。并提出打造“中國中部地區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)基地”的宣傳口號,重點產(chǎn)業(yè)招商
3、目標明確。把招商觸角延伸至長三角、珠三角、閩三角等重點區(qū)域的每一個發(fā)達城市、發(fā)達行業(yè)。和深圳臺協(xié)、昆山臺協(xié)等協(xié)會、商會長期保持友好聯(lián)系。3、招商環(huán)境,服務(wù)客商有了新突破。我縣近幾年招商引資工作取得這么大的成效,其中一條離不開良好的招商環(huán)境。辦事效率是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境好壞的重要標志。在這一點上,客商對我們的評價還是很高的。形成了“保姆式”的有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦的服務(wù)理念,干部的整體素質(zhì)普遍提高。4、招商載體.園區(qū)平臺建設(shè)有了新突破。打造了“起步區(qū)、西區(qū).鳳凰區(qū)”三個園區(qū),起步區(qū)、西區(qū)的產(chǎn)業(yè)聚群效果逐步顯現(xiàn)。城區(qū)和園
4、區(qū)有機的結(jié)合在一起,園區(qū)規(guī)劃起點高、布局合理,基礎(chǔ)設(shè)號建設(shè),配套功能較高。在幫助企業(yè)招工,企業(yè)融資方面取得了一定的成效。但客觀地講,我縣的招商引資工作仍處于初級階段,目前還存在不少的困難和問題,招商引資工作面臨更多新的挑二、當前招商引資工作存在的問題及原因(一)招商氛圍不是很濃。一個地方最大的封閉是觀念的封閉,最大的落后是觀念的落后,最大的進步是觀念的進步和開放,接受觀念就是財富。然而,目前我縣想招商,議招商的氛圍不濃,各個部門僅僅是把招商引資當作政治任務(wù)來完成,有的人甚至認為招商引資是書記、縣長、招商部門的事,事不關(guān)己,高高掛起;有的存在
5、畏難情緒,每年都有任務(wù),任務(wù)年年加碼,面對繁重的任務(wù)不知所措;有的存在“等、靠、要”思想,平時和招商一線的同志搞好關(guān)系,來了項目就去“搶”;有的越是無所謂,只要不想得先進,任務(wù)年年要完成,因為招商任務(wù)和干部1?個月獎勵工資掛鉤,揣摩到了招商部門不好得罪人的心理。在這些環(huán)境下,招商氛圍如何濃得起來。(二)招商隊伍不是很專。目前我們組建了四個駐外招商分局,但招商干部都是半路出家,都沒有接受專門的招商技能培訓(xùn),僅靠自己“摸著石頭過河”,沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗?zāi)J娇山梃b。駐外分局是臨時機構(gòu),干部都是抽調(diào)過來,干部的編制、福利都在原單位,理論上是于原單位脫鉤
6、,事實上干部業(yè)務(wù)口子的事還由他們做,不可能全身心投入到招商中去。抽調(diào)干部都不是公務(wù)員編制,近幾年來,駐外干部沒有得到使用,逐漸影響干事業(yè),謀發(fā)展的敢闖敢拼精神和責任意識。另外,現(xiàn)有的商務(wù)局與招商局(2塊牌子1套人馬)只有14個正式的在編干部,工作力量薄弱。既要承擔招商,幫扶工作,又要對接上級業(yè)務(wù)工作,大家有時忙得暈頭轉(zhuǎn)向。第三,去年開始以組團的形式,整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣直單位的招商力量,但實際工作大部分還是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔,團長的領(lǐng)導(dǎo)作用沒有得到充分體現(xiàn)。(三)招商項目不是彳艮精。截止目前,我縣引進注冊的企業(yè)已有220多戶,其中多以電子信息、食品等為主,
7、但百強百大工業(yè)項目,高附加值項目的大項目、好項目較少。大家為了完成招商任務(wù),不管大與小,不管好與壞,“眉毛胡子一把抓”,嚴重影響了縣域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。既便引進的幾個行業(yè)巨頭企業(yè),核心技術(shù)不在我們這里,我們只是企業(yè)的一個生產(chǎn)組裝車間;科技含量不高,走得還是勞動力密集型路子。另外,至今為此,我們還沒有建立成一個具體的、可操作性的項目儲備庫。有的客商有資金沒項目,問到吉安有何項目可投,大家回答不到點子上。在某種程度上影響了我縣的宣傳力度。7)招商環(huán)境不是彳颶。硬環(huán)境建設(shè)方面,一方面由于缺乏港口,導(dǎo)致城市功能不全,區(qū)位優(yōu)勢得不到充分
8、發(fā)揮。另一方面,由于土地的瓶頸,導(dǎo)致園區(qū)功能不全,園區(qū)建設(shè)緩慢,滿足不了企業(yè)的配套建設(shè)要求。我們現(xiàn)在講的是“六通一平”(通水、通路、通電、通網(wǎng)絡(luò)、通電話、通有線)在沿海地區(qū)提的是