低碳城市建設的概念、實踐與啟示.pdf

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1、2013年第38卷第5期能源技術與管理Vol_38No．5Ener~Technolo~andMan~ementdoi：10．3969Q．issn1672-99432013．05001疊、篡z未，：．專玲與練_述0低碳城市建設的概念、實踐與啟示許祿，王群偉，朱莉萍，黃琳(蘇州大學東吳商學院，江蘇蘇J,I、l215021)[摘要]城市融合了經濟、社會、生活的各個環(huán)節(jié)，是經濟活動和人口聚集的中心，是實現可持續(xù)發(fā)展的重要部分。為緩解全球的能源環(huán)境問題，走低碳化發(fā)展道路逐漸成為眾多城市的必然選擇。在概論辨析的基礎上，探討了低碳城市與低碳經濟、低碳社會等相關術語間的聯(lián)系與區(qū)別，指

2、出了低碳城市的建設不是一種單一的、平面的模式，而是一種系統(tǒng)的、立體的發(fā)展方式，進而通過國際低碳城市建設實踐經驗的總結給出了面向中國的政策性建議。[關鍵詞]低碳城市；低碳經濟；低碳政策[中圖分類號】F299．23[文獻標識碼]A[文章編號]消耗和環(huán)境污染創(chuàng)造更多的經濟產出，同時為實0引言現更高的生活標準與生活質量創(chuàng)造途徑和機會，自2003年英國能源白皮書《我們能源的未并為先進科技的研發(fā)推廣創(chuàng)造新的商機和就業(yè)就來：創(chuàng)建低碳經濟》提出“低碳經濟”的理念，各國會?！端固囟鲌蟾妗吩僖淮魏粲跞蛳虻吞冀洕D都開始意識到能源安全和氣候變化的威脅。當前，型。此后，不同學者與有關機構也

3、都對低碳經濟的“低碳發(fā)展”、“低碳經濟”、“低碳社會”、“低碳城含義進行了闡述]。總體來看，盡管對低碳經濟市”、“低碳生活”等一系列與“低碳”相關的新概念的認識有所不同，但一個基本共識是都認為低碳已成為政府、媒體和民眾關注的焦點。城市作為經經濟的側重點在于生產方式的轉變，強調的是通濟活動和人口聚集的中心，融合了經濟、社會、生過“低能耗、低污染、低排放”實現“高效能、高效活的各個環(huán)節(jié)。“低碳城市”也因此在眾多低碳概率、高效益”l4]。念中顯得尤為突出和重要。1．2低碳發(fā)展低碳發(fā)展是一種以低耗能、低污染、低排放為1低碳概念的變遷特征的可持續(xù)發(fā)展模式，對經濟和社會的可持續(xù)隨

4、著能源危機和主要由溫室氣體導致的氣候發(fā)展具有重要意義。低碳發(fā)展是一個十分廣闊的變化問題對全球經濟、社會、生活的重大影響，各概念，它涵蓋了包括“低碳經濟，低碳社會，低碳城國政府，特別是發(fā)達國家的政府開始認識到資源市，低碳社區(qū)，低碳生活”等一系列概念在內、可劃高消耗、污染高排放發(fā)展模式的不可持續(xù)性。降低分為不同的發(fā)展階段l5]。另有一些學者認為，實現對能源(主要是化石能源)的需求、減少以二氧化真正意義上的低碳發(fā)展，就要準確而全面地把握碳為代表的溫室氣體的排放成為各界的共識。低碳發(fā)展的科學內涵，就要在發(fā)展低碳經濟、加強1．1低碳經濟低碳管理、強化低碳理念、倡導低碳生活等方面

5、下英國貿易和工業(yè)部于2003年在其《能源白皮功夫，這樣才能避免走彎路、進誤區(qū)。書》中首先提出了低碳經濟的概念，引起全球的關1．3低碳社會注。盡管沒有對低碳經濟給予非常明確的定義，但日本學者首先提出了低碳社會的概念，并使《能源白皮書》指出，低碳經濟是通過更少的資源其逐步成為高層乃至民間矚目的焦點。目前，學術界對低碳社會的概念尚沒有做出嚴格意義上的界定和系統(tǒng)性的闡述。簡言之，低碳社會的主要表現基金項目：江蘇省社科基金(12GLC008)；中國博士后基金是碳排放量較低、生態(tài)系統(tǒng)相對平衡、人類的行為(2012M510139)；江蘇省高校哲學社會科學基金(2O12SJB6300

6、56)方式更加環(huán)保、人與自然可以和諧相處。洪大用認2許祿，等低碳城市建設的概念、實踐與啟示2013年10月Feb．．2013為，低碳社會是指適應全球氣候變化、能夠有效降階段低碳排放的一種新的社會整體型態(tài)_6l，它在全面反思傳統(tǒng)工業(yè)社會之技術模式、組織制度、社會結構與文化價值的基礎上，以可持續(xù)性為首要追求，包括了低碳經濟、低碳政治、低碳文化、低碳生活的系統(tǒng)變革。任福兵等認為，低碳社會的基本特征與經濟社會發(fā)展模式可以概括為“四低三高”，即低能耗、低污染、低排放、低碳含量和高效能、高效圖1低碳相關概念的關系率、高效益，同時實現環(huán)境優(yōu)化、人與自然和諧發(fā)2構建低碳城市的著力點展

7、¨]j。1．4低碳生活2．1在居民生活消費方面實現低碳2008年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署提出個人“低碳在居民生活消費方面實現低碳，即向居民推生活方式”，“低碳生活”這一理念逐漸深入人心。廣低碳生活理念，需要從每一個人做起，踐行低碳張一鵬提出，“低碳生活”是自覺接受可持續(xù)消費生活。低碳生活代表著更健康、更自然、更安全，返價值觀指導，適度消費的生活方式，是一種簡單、璞歸真地去進行人與自然的活動。做好這項工作簡約和儉樸的生活方式[8]。吳鈾生認為，低碳生活需要多方面促進，一方面人們要轉變自身消費和模式包括了“低排消費”，“經濟消費”，“安全消生活觀念，一方面政府