國外傳媒制度發(fā)展和探究現(xiàn)狀述評

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1、國外傳媒制度發(fā)展和探究現(xiàn)狀述評  【摘要】特定國家的傳媒構(gòu)型及其相關(guān)制度安排往往表現(xiàn)出與其政治、經(jīng)濟、文化、社會等語境高度契合和協(xié)調(diào)發(fā)展的特點?;趪H化傳媒格局的嬗變與國際傳媒新秩序的發(fā)展訴求,國外傳媒發(fā)展及其制度模式對中國傳媒的轉(zhuǎn)型特別是當前文化體制改革背景下中國傳媒體制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的影響力和借鑒價值日益凸顯。文章主要以美國、英國、韓國、俄羅斯等國家的傳媒制度為考察對象,基于政治、市場與社會之間的一種三角博弈視角,對上述國家的傳媒制度發(fā)展及其模式轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究進行大體的回顧和述評,從系統(tǒng)性和批判性的層面對

2、國外傳媒制度的研究現(xiàn)狀形成相對清晰和完整的認知思路,以尋求中國特色傳媒體制改革與制度創(chuàng)新的路徑選擇與理論演繹的案例與經(jīng)驗借鑒?!娟P(guān)鍵詞】國外傳媒制度;政治邏輯;商業(yè)邏輯;社會邏輯;研究述評【中圖分類號】G219【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4434(2013)09-0076-0513國外傳媒制度發(fā)展和探究現(xiàn)狀述評  【摘要】特定國家的傳媒構(gòu)型及其相關(guān)制度安排往往表現(xiàn)出與其政治、經(jīng)濟、文化、社會等語境高度契合和協(xié)調(diào)發(fā)展的特點。基于國際化傳媒格局的嬗變與國際傳媒新秩序的發(fā)展訴求,國外傳媒發(fā)展及其制度模式對

3、中國傳媒的轉(zhuǎn)型特別是當前文化體制改革背景下中國傳媒體制的結(jié)構(gòu)性調(diào)整的影響力和借鑒價值日益凸顯。文章主要以美國、英國、韓國、俄羅斯等國家的傳媒制度為考察對象,基于政治、市場與社會之間的一種三角博弈視角,對上述國家的傳媒制度發(fā)展及其模式轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究進行大體的回顧和述評,從系統(tǒng)性和批判性的層面對國外傳媒制度的研究現(xiàn)狀形成相對清晰和完整的認知思路,以尋求中國特色傳媒體制改革與制度創(chuàng)新的路徑選擇與理論演繹的案例與經(jīng)驗借鑒?!娟P(guān)鍵詞】國外傳媒制度;政治邏輯;商業(yè)邏輯;社會邏輯;研究述評【中圖分類號】G219【文獻標識碼

4、】A【文章編號】1004-4434(2013)09-0076-0513對特定研究的研究主題和研究的相關(guān)領(lǐng)域做文獻資料的回顧與分析是一件極有意義的事情。制度研究離不開歷史材料的印證與反恩,不同歷史語境中的種種社會制度利用其相關(guān)的連續(xù)性把特定組織的現(xiàn)在、過去與未來連接起來?!敖M織的現(xiàn)在和未來的選擇只有在制度演化的歷史話語中才能被較為妥善和充分地予以理解和解讀”。傳媒制度是傳媒同政府、社會和公眾之間的博弈規(guī)則,作為一種內(nèi)生性資源建構(gòu)起傳媒在政治、社會和經(jīng)濟領(lǐng)域中同其他博弈主體即利益相關(guān)者之間互動、交流和交換的激勵與

5、約束機制體系。綜合來看。國外傳媒發(fā)展及其傳媒制度安排特色較為鮮明的國家主要以美、日、英、法、德、韓、俄羅斯等為代表。其中日本的傳媒發(fā)展自二戰(zhàn)以來呈現(xiàn)出明顯的西化特征,其傳媒制度基本上效仿美國的傳媒模式,而法、德等國的傳媒則同英國傳媒一樣,在商業(yè)化發(fā)展的同時傳媒的公共性和公益性特色也較為鮮明。鑒于此。文章主要以美國、英國、韓國、俄羅斯等國家的傳媒制度為考察對象,基于政治、市場與社會之間的一種三角博弈視角,對這些國家的傳媒制度發(fā)展及其模式轉(zhuǎn)型的相關(guān)研究進行整體的回顧和述評,從系統(tǒng)性和批判性的層面對國外傳媒制度的研

6、究現(xiàn)狀形成相對清晰和完整的認知思路,并在此基礎(chǔ)上進一步厘清中國特色的傳媒體制改革與制度創(chuàng)新的話語選擇與理論演繹的客觀基礎(chǔ),以為當前文化體制改革背景下中國傳媒體制改革的相關(guān)制度安排與改革路徑創(chuàng)新提供來自國外的經(jīng)驗學習與模式借鑒。一、美國:基于產(chǎn)權(quán)私有化的政治性漸弱和商業(yè)性漸強的傳媒制度演化圖景13美國傳媒制度的發(fā)展現(xiàn)狀,可以從以下幾個方面來考察。一是從傳媒的屬性及其同政府之間結(jié)成的相互關(guān)系上來看,美國傳媒運營模式多數(shù)實行產(chǎn)權(quán)私有化體制,具有獨立于政府行政性控制與干涉的發(fā)展相對自由度,表現(xiàn)為經(jīng)濟上的相對自主獨立和

7、政府的非直接控制以及傳播政治上的新聞自由權(quán)利受憲法第一修正案的強力保護,但在技術(shù)變革推動下與利益結(jié)構(gòu)調(diào)整的價值取向上,又同國家、政府在博弈過程中和特定的社會制度結(jié)成一種非對立和競爭式合作的共生關(guān)系。美國布朗大學達洛爾·M·韋斯特(DarrellM.West)教授通過美國傳媒報道傾向的變遷及其與社會發(fā)展的關(guān)系的分析研究,對美國傳媒的制度模式轉(zhuǎn)換和運行機制演進進行剖析,在大量實證研究的基礎(chǔ)上和市場與技術(shù)雙重力量裹挾的背景之下。描繪出美國媒體經(jīng)由“黨派性媒體→商業(yè)化媒體→客觀性媒體→解釋性媒體→分化的媒體→內(nèi)含了公

8、共生活與民主政治使命的未來媒體”的發(fā)展軌跡,表明一種政治力量逐漸弱化的美國傳媒制度演化圖景。二是從傳媒所有權(quán)的發(fā)展演變上,20世紀90年代以來,美國報業(yè)集團的兼并出現(xiàn)以地域關(guān)系并購為主的水平整合如報紙的并購和以跨界為主的垂直整合如廣播、電視、電影、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體匯聚,并購后的傳媒其所有權(quán)形式和利益偏好機制均發(fā)生了較為根本的變化,商業(yè)權(quán)力和利益訴求成為傳媒企業(yè)集團內(nèi)部的支配性力量。美國哥倫比亞大學商學

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