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《我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀研究和對(duì)策探究》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫(kù)。
1、我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀研究和對(duì)策探究 摘要：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r有著長(zhǎng)期且深遠(yuǎn)的影響，在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)資源的整合將成為經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)勞動(dòng)力成本的上升、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等現(xiàn)狀推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)一步深化，但仍然存在著自主創(chuàng)新能力低、資源利用率不高等限制因素，要加大人才培養(yǎng)的力度、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；調(diào)整；對(duì)策建議發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)發(fā)展有穩(wěn)定的內(nèi)在聯(lián)系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，第一產(chǎn)業(yè)的比例下降，第二、三產(chǎn)業(yè)的比例明顯上升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)直接影響
2、我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的追趕效應(yīng)消耗殆盡的情況下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)要保持現(xiàn)有的速度增長(zhǎng)，將更加依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，生產(chǎn)要素跨部門(mén)的重新配置，即生產(chǎn)要素從效率較低的部門(mén)流向效率較高的部門(mén)，從而促進(jìn)生產(chǎn)率或產(chǎn)出的增長(zhǎng)。一.我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要性改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，但是，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)付出的資源環(huán)境成本過(guò)大。9總體看來(lái)，我國(guó)已經(jīng)完成工業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張，開(kāi)始步入工業(yè)化的中期階段。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)看，2012年我國(guó)人均GDP已經(jīng)達(dá)到38420元，折合成美元為6328美元，遠(yuǎn)超過(guò)進(jìn)入中
3、等收入國(guó)家水平的門(mén)檻3439美元。第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例由2000年的46.49%下降到2012年的45.32%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)民生產(chǎn)總值的比例由2000年的39.50%上升到2012年的44.59%。但與美國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家第一產(chǎn)業(yè)占10%以下、第三產(chǎn)業(yè)占60%～80%的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有較大的差距。從第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況來(lái)看，2012年第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為44.59%，所吸納的就業(yè)人口為27690萬(wàn)人，占總就業(yè)人口的36.10%。而據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)，目前發(fā)達(dá)國(guó)家第三產(chǎn)業(yè)已占到GDP的比重為60%～80
4、%，所吸納的就業(yè)人數(shù)達(dá)到總就業(yè)人數(shù)的70%以上。從這個(gè)數(shù)據(jù)上來(lái)看，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然比較小，許多學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，“十二五”規(guī)劃中也重點(diǎn)提出加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。20世紀(jì)70年代以來(lái)，隨著我國(guó)工農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，一些新興的服務(wù)行業(yè)不斷加入第三產(chǎn)業(yè)的隊(duì)伍中來(lái)，使得第三產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化，并對(duì)提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。特別是金融服務(wù)業(yè)、通信等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為保持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)，其發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。9另
5、，我國(guó)勞動(dòng)力成本不斷上升。2000年中國(guó)制造業(yè)職工月平均工資約為88美元，同年印度和越南分別為59美元和67美元，中國(guó)分別為印度和越南的1.5倍和1.3倍，但到了2011年，中國(guó)、印度、越南的月平均工資分別為456美元、107美元和183美元，中國(guó)分別是印度和越南的4.3倍和3.5倍1。據(jù)波士頓咨詢公司預(yù)計(jì)，中國(guó)工資將以年均17%的速度增長(zhǎng)。加之人民幣持續(xù)升值，再考慮美國(guó)工人相對(duì)較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，到2015年，中國(guó)制造業(yè)的凈勞動(dòng)力成本將與美國(guó)的水平相當(dāng)2。二.我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的制約因素（1）自主創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)升級(jí)缺乏技術(shù)、
6、人才支持9改革開(kāi)放以來(lái)，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)處于相對(duì)落后的狀態(tài)，所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一直強(qiáng)調(diào)“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，利用發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)技術(shù)的外溢性，后動(dòng)者具有“免費(fèi)搭乘”的效應(yīng)，可能在產(chǎn)品的研究開(kāi)發(fā)、顧客教育以及基礎(chǔ)投資等很多方面節(jié)省大量的投資。但是如果一直沉浸在后發(fā)優(yōu)勢(shì)中，可能會(huì)忽視對(duì)前沿科學(xué)技術(shù)的投入，忽視第一個(gè)開(kāi)發(fā)出革命性新產(chǎn)品而帶來(lái)的強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)在關(guān)鍵技術(shù)上的自給能力較低，在設(shè)備投資中，50%以上要靠進(jìn)口來(lái)滿足，從2011年P(guān)CT申請(qǐng)量來(lái)看，中國(guó)雖然增長(zhǎng)速度較快，但是絕對(duì)數(shù)量為16406件，與美國(guó)的48596件、日本的38888
7、件、德國(guó)的18568件仍然有較大的差距，位居第四名；我國(guó)大專院校的專利產(chǎn)出效率很低，PCT的大學(xué)或者科研機(jī)構(gòu)申請(qǐng)的前三名為美國(guó)（58%）、日本（13%）和韓國(guó)（13%），中國(guó)大專院校申請(qǐng)量?jī)H占比2%。另外，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，許多發(fā)達(dá)國(guó)家從自身戰(zhàn)略的角度出發(fā)，對(duì)轉(zhuǎn)移或者轉(zhuǎn)讓前沿技術(shù)持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度。在許多高端技術(shù)領(lǐng)域，我國(guó)更是面臨技術(shù)封鎖的困境，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、超導(dǎo)、新材料技術(shù)等。另外，我國(guó)科學(xué)和工程方面的人才海外滯留率很高，雖然2008年國(guó)家開(kāi)始推動(dòng)引進(jìn)高水平人才的“千人計(jì)劃”，但是畢竟沒(méi)有改變?nèi)瞬磐饬鞯内厔?shì)，社會(huì)
8、的整體環(huán)境仍然需要改善。（2）資源人均數(shù)量少和利用率低阻礙經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整9資源對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的阻礙作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一，我國(guó)人均礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量低，不能滿足不斷增長(zhǎng)的需求。天然氣、石油人均剩余可采儲(chǔ)量只有世界平均水平的十五分之一。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委能源所的分析預(yù)測(cè)，2020年，我國(guó)一次能源的需求在25～3
