縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程,TD_T1024-2010.pdf

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1、中華人民共和國土地管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程Guidelineforthecounty-levelgenerallanduseplanningTD/T1024-2010發(fā)布部門：中華人民共和國國土資源部發(fā)布日期：2010年06月27日實施日期：2010年07月31日前言由原國家土地管理局制定的《縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》自1997年10月頒布以來，對我國縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作起到了重要的指導(dǎo)作用。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用規(guī)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，有必要

2、對原規(guī)程進(jìn)行修訂。本次修訂在總結(jié)縣級土地利用總體規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對原規(guī)程進(jìn)行調(diào)整和完善。調(diào)整和完善的主要內(nèi)容包括土地規(guī)劃用途分類、土地用途分區(qū)、建設(shè)用地空間管制、規(guī)劃成果要求等。本規(guī)程的附錄A、附錄B、附錄C、附錄F、附錄G、附錄H為規(guī)范性附錄，附錄D、附錄E為資料性附錄。本規(guī)程由國土資源部提出并歸口。本規(guī)程起草單位：國土資源部規(guī)劃司、中國土地勘測規(guī)劃院。本規(guī)程主要起草人員：董祚繼、田志強(qiáng)、鄧紅蒂、劉國洪、殷衛(wèi)平、孫雪東、蕭霖、薛萍、陳瑩、林堅、劉光振、祁帆、鄭偉元、苗澤、蘇航、王冠珠、蔡玉梅、楊楓、汪海。引言由原國家土地管理局制定的《

3、縣級土地利用總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）》，自1997年10月頒布以來，對我國縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作起到了重要的指導(dǎo)作用。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要，加強(qiáng)和改進(jìn)土地利用規(guī)劃管理，進(jìn)一步規(guī)范縣級土地利用總體規(guī)劃編制工作，提高規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，有必要對原規(guī)程進(jìn)行修訂。本次修訂是在總結(jié)縣級土地利用總體規(guī)劃實踐的基礎(chǔ)上，依據(jù)相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對原規(guī)程進(jìn)行調(diào)整和完善。調(diào)整和完善的主要內(nèi)容包括土地規(guī)劃用途分類、土地用途分區(qū)、建設(shè)用地空間管制、規(guī)劃成果要求等。1范圍本規(guī)程規(guī)范了縣級土地利用總體規(guī)劃（以下簡稱縣級規(guī)劃）編制的任務(wù)、程序、內(nèi)容、方法、成果要求等。本規(guī)程

4、適用于全國縣級行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃的編制。2規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GBJ137-1990城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)GB/T14529-1993自然保護(hù)區(qū)類型與級別劃分原則GB/T19231-2003土地基本術(shù)語GB/T21010-2007土地利用現(xiàn)狀分類GB50188-2007鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)GB50298-1999風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范TD/T1004-2003農(nóng)用地分等規(guī)程TD/T1005-2003農(nóng)用地定級規(guī)

5、程TD/T1011-2000土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程TD/T1018-2008建設(shè)用地節(jié)約集約利用評價規(guī)程3術(shù)語和定義GB/T19231-2003中確立的以及下列術(shù)語和定義適用于本規(guī)程。3．1土地規(guī)劃用途分類landuseclassificationforplanning根據(jù)土地利用總體規(guī)劃編制和實施管理的需要，在現(xiàn)行土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，將有關(guān)地類進(jìn)行歸并或調(diào)整所形成的土地規(guī)劃用途類別。土地規(guī)劃用途分類采用三級分類體系：一級類3個；二級類10個；三級類中，建設(shè)用地分為14個，農(nóng)用地和其他土地可根據(jù)需要劃分。相應(yīng)分類見附錄A。3．2規(guī)劃基數(shù)landuse

6、dataofthebaseyear在土地利用總體規(guī)劃編制中，根據(jù)土地規(guī)劃用途分類對土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)進(jìn)行歸并和轉(zhuǎn)換,形成的規(guī)劃基期年各類用地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。13．3土地用途區(qū)zoningbytheprimarylanduse為指導(dǎo)土地合理利用、控制土地用途轉(zhuǎn)變,依據(jù)區(qū)域土地資源特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要劃定的空間區(qū)域。一般包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、一般農(nóng)地區(qū)、城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景旅游用地區(qū)、生態(tài)環(huán)境安全控制區(qū)、自然與文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū)、牧業(yè)用地區(qū)等類型。3．3．1基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)landusezonefortheprimefarmlandprotectio

7、n是為對基本農(nóng)田進(jìn)行特殊保護(hù)和管理劃定的區(qū)域。3．3．2一般農(nóng)地區(qū)landusezoneforordinaryagriculture是在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)外，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要劃定的區(qū)域。3．3．3城鎮(zhèn)村建設(shè)用地區(qū)landusezoneforsettlement是為城鎮(zhèn)（城市和建制鎮(zhèn)，含各類開發(fā)區(qū)和園區(qū)，下同）和農(nóng)村居民點(diǎn)（村莊和集鎮(zhèn)，下同）發(fā)展需要劃定的區(qū)域。3．3．4獨(dú)立工礦區(qū)landusezoneforincompatibleindustry是為獨(dú)立于城鎮(zhèn)村的采礦用地以及其他獨(dú)立建設(shè)用地發(fā)展需要劃定的區(qū)域。3．3．5風(fēng)景旅游用地區(qū)landusezonefo

8、rtourism是指具有一定游覽條件和旅游設(shè)施，為人