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1、淺議建筑工程安全管理和控制措施 【摘要】本文主要闡述如何做好建筑工程的安全管理工作,以減少事故的發(fā)生,從根本上保障勞動者的安全生產(chǎn)?！娟P(guān)鍵詞】施工安全；控制措施中圖分類號：P624.8文章標(biāo)識碼：A文章編號：1、建筑工程安全事故原因分析1.1建筑物本身特點原因（1）建筑物的多樣化決定建筑安全問題的不斷變化。建造不同的建筑物，對人員、材料、機(jī)械設(shè)備、防護(hù)用品、施工技術(shù)等有不同的要求，而且建筑現(xiàn)場環(huán)境千差萬別，因此在建筑施工過程中就會不斷面臨新的安全問題。（2）建筑施工現(xiàn)場存在的不安全因素復(fù)雜多變。施工作業(yè)的高強(qiáng)度、施工現(xiàn)場的噪聲、熱量
2、、有害氣體和塵土等，以及施工人員長期露天作業(yè)，受氣候影響大，這些都是工人經(jīng)常面對的不利工作環(huán)境和負(fù)荷。比如刮大風(fēng)、下大雨等此時如果進(jìn)行施工就很不安全，尤其是高空作業(yè)更危險。（3）高層建筑作業(yè)高度高。高層建筑大量的施工作業(yè)都是在高空進(jìn)行的，50m以上的高空與10m7左右高度的作業(yè)有質(zhì)的不同。高層建筑樓面預(yù)留洞墜人致死更是常有發(fā)生，平常不大注意的小石塊從百米高空下落可以砸死人。另外，高空作業(yè)物料上下困難，就連最方便的自來水也要采用特殊措施才能上去。一個小小火苗容易造成火警，撲滅也較平地困難。因此，大量高空作業(yè)帶來的不安全因素是高層建筑施工
3、安全技術(shù)必須充分考慮和解決的。（4）高層建筑施工交叉作業(yè)多。高層建筑層數(shù)多，作業(yè)立體化，在一個垂直空間許多層次上都要進(jìn)行工作，上下層次互相造成傷亡事故時有發(fā)生。如某高層建筑工程，上面有人想看看升降機(jī)在哪里，當(dāng)頭探到井道口，而下面正好把升降機(jī)開上來，一下子把人軋死。上面落物砸死下面人員的事故就更多了。高層建筑施工不可避免交叉作業(yè)。所以必須有可靠的安全措施來防范可能發(fā)生的事故。1.2建筑施工人員自身問題（1）施工人員素質(zhì)低、安全意識淡薄。目前我國建筑業(yè)從業(yè)人員80％以上都是農(nóng)民工，這些農(nóng)民工普遍未經(jīng)過基本培訓(xùn)和教育，缺乏安全防護(hù)意識和安全
4、知識。比如，工人在高空作業(yè)時如果安全意識淡薄，存在麻痹思想或者抱有僥幸心理，認(rèn)為不佩戴安全帶無關(guān)緊要，結(jié)果往往因此導(dǎo)致自己甚至對他人造成安全事故。7（2）違反安全操作規(guī)程，野蠻施工。如：非專職機(jī)械操作人員擅自操作機(jī)械，造成機(jī)毀人亡；電工在接線時，不將電閘關(guān)閉，帶電操作造成觸電身亡；工人在腳手架上作業(yè)不戴安全帽、穿拖鞋以及不佩戴安全帶，不小心失足，造成墜落死亡；高空拆架拆模，架桿、模板往下亂扔，砸到地面施工人員造成墜物打擊死亡。1.3施工安全管理和控制問題（1）建筑安全立法滯后于建筑市場的發(fā)展。全國普遍存在無證設(shè)計、無證施工、超級設(shè)計、
5、越級施工、層層轉(zhuǎn)包以及傷亡事故誤報、漏報、瞞報、不報現(xiàn)象。（2）建筑安全管理落后。我國很多地區(qū)沒有專門的建筑安全管理機(jī)構(gòu)和專職人員。很多企業(yè)趁轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制之機(jī)，撤銷或合并安全管理機(jī)構(gòu)，削減安全人員，使得施工中安全工作無人負(fù)責(zé)，無人監(jiān)督管理。（3）建筑市場混亂，缺乏制約措施。在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)過渡時期，由于缺乏嚴(yán)格的安全控制措施，一些企業(yè)非法轉(zhuǎn)包，越級發(fā)包現(xiàn)象嚴(yán)重。還有一些建設(shè)單位和非法中介人利用手中的權(quán)力，收受賄賂，不顧企業(yè)安全資質(zhì)，使得一些建筑企業(yè)資質(zhì)與所承接工程等級不符，給施工帶來不安全因素。7（4）安全防護(hù)措施不到位，可靠性差。建筑
6、工程的流水施工使得施工班組需要經(jīng)常更換工作環(huán)境。施工過程中的周邊環(huán)境作業(yè)條件、施工技術(shù)等都是在不斷的發(fā)生變化，而相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施往往落后于施工過程，造成了較大的安全隱患。例如：臨邊不搭設(shè)防護(hù)欄桿，安全網(wǎng)搭設(shè)低于施工作業(yè)層面高度，作業(yè)面沒有實行全封閉；有的電梯井口無護(hù)欄，電梯井內(nèi)隔層不設(shè)置防護(hù)；預(yù)留洞口、采光井、通風(fēng)口不設(shè)防護(hù)蓋，造成墜落事故發(fā)生。（5）安全措施經(jīng)費投入不足。當(dāng)前建筑行業(yè)安全經(jīng)費嚴(yán)重不足，直接影響著施工現(xiàn)場安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化的實施。經(jīng)費的欠缺使得一些必要的安全防護(hù)措施不能落實。2、建筑工程安全管理與控制措施2.1加強(qiáng)培訓(xùn)，
7、提高從業(yè)人員整體素質(zhì)針對建筑施工隊伍低水平、低素質(zhì)的人員較多，膽大、冒險蠻干心理較強(qiáng)的特點，為提高這個群體的人員素質(zhì)，增強(qiáng)自防自救能力，必須重視崗前或作業(yè)前的安全教育培訓(xùn)，尤其是對新工人的“三級”安全教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員教育和安全生產(chǎn)操作規(guī)程教育工作，并把各種教育方法結(jié)合起來，實施有針對性和經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方準(zhǔn)上崗。以專業(yè)安全知識為內(nèi)容，用行政獎勵、法律、法規(guī)為手段，全面增強(qiáng)施工人員的安全意識，不斷提高施工人員的自我安全防范能力，明確自己安全生產(chǎn)責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系，以達(dá)到施工安全效益最佳的目的。通過重視人員的管理、機(jī)
8、制的建立、系統(tǒng)的完善，營造出施工企業(yè)的安全文化。2.27建立安全組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)責(zé)任制以及安全操作規(guī)程建立健全的項目安全組織機(jī)構(gòu)，確定安全生產(chǎn)目標(biāo)，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，根據(jù)項目
