資源描述：
《試論建筑施工安全風險管理問題探究》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、試論建筑施工安全風險管理問題探究 摘要：我國建筑施工的安全風險管理問題已經(jīng)受到了各界的共同關注，筆者首先分析當前我國建筑施工生產過程中存在的問題，然后進一步探究其風險的識別，最后就建筑施工安全風險的控制談談自己的看法，希望可以給讀者帶來更深的認識。關鍵詞：建筑施工；施工安全；風險管理；風險識別；風險控制中圖分類號：TU71文獻標識碼：A文章編號：一、引言隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和市場經(jīng)濟制度的不斷完善，我國建筑的發(fā)展也逐漸壯大起來，但是建筑施工安全的事故屢屢發(fā)生，給國家的經(jīng)濟、人民的健康、穩(wěn)定生活造成了不可估量的損失，不得不引起人們的重視。建筑施工安全風險問
2、題已經(jīng)成為了施工單位經(jīng)營過程中最為重要的風險，同時也是施工企業(yè)重點控制的風險。二、目前我國建筑施工安全生產存在的主要問題（一）主管部門的安全監(jiān)管機制不健全61.主管部門的安全監(jiān)管機制不健全的問題，首先表現(xiàn)在建筑施工企業(yè)沒有將相關的安全指示精神和法律法規(guī)的標準進行落實。盡管上下級政府和建設行政主管部門對于安全生產工作給予了足夠的重視，并采取相應的實際行動。甚至還親自到施工現(xiàn)場，對施工企業(yè)進行全面的監(jiān)督和檢查。但是建筑施工企業(yè)對于安全生產的意識不夠，尤其越往下級的部門，工作人員的安全意識就越發(fā)淡薄。2.建筑工程安全的監(jiān)管機構能力非常有限，尤其是對于縣級、村鎮(zhèn)
3、的安全監(jiān)管機構往往工作不力。（二）主管部門的安全監(jiān)管機制不健全1.某些建筑施工單位沒有履行國家規(guī)定的法律法規(guī)，對員工的安全負責到底。2.某些工程監(jiān)理企業(yè)并沒有真正肩負起安全監(jiān)理的責任。3.某些施工單位的安全生產主體意識不夠強。安全生產的基礎不夠扎實，對于企業(yè)的技術創(chuàng)新、人力資源管理和施工安全管理等方面的工作，已經(jīng)無法順應當前我國經(jīng)濟發(fā)展的需求。同時，建筑施工單位還普遍存在著安全觀念淡薄，安全生產投入不足等問題，容易導致企業(yè)受到經(jīng)濟利益的驅使，而忽略對安全問題的重視，安全生產制度、安全培訓流于形式，施工企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產第一責任人的觀念模糊，對于如
4、何加強安全生產工作的法律意識和經(jīng)濟意識，就會缺乏健全的監(jiān)督手段，施工現(xiàn)場的安全問題比較突出。4.一些勘察、設計單位對于工程前期的安全問題不夠重視，對于其危險因素沒能真正了解清楚，缺乏了對施工企業(yè)安全生產的正確指導。6（三）相關的從業(yè)人員缺乏足夠的安全觀念1.在建筑施工單位內部，有些項目經(jīng)理和現(xiàn)場管理人員缺乏對于施工安全的全面認識，還存在著比較嚴重的離崗現(xiàn)象。2.我國建筑施工單位還普遍存在著對員工缺乏足夠的安全教育培訓，由于當前對于安全教育培訓工作缺乏了規(guī)范的法律法規(guī)制度的約束。另外，即使對其員工進行安全培訓教育，但是往往也是流于形式，層次不夠分明，沒有突
5、出重點內容，針對性比較弱。尤其對于一部分建筑施工的一線作業(yè)人員，由于缺乏相應的安全知識培訓，所以整體的安全素質較低。（四）當前建筑市場秩序不夠穩(wěn)定1.普遍存在有掛靠、以包帶管、違法分包、非法轉包等現(xiàn)象。尤為表現(xiàn)在勞務層用工不夠規(guī)范，比方說私自招攬庫民工和臨時工，一線作業(yè)人員存在無證上崗的現(xiàn)象。2.對于省外的施工企業(yè)的安全管理力度不夠。部分施工企業(yè)在安全生產上的意識較為單薄，沒有按照國家規(guī)定的法律法規(guī)來進行，而所聘用的施工人員相當一部分是非專業(yè)的人員，沒有持有特定的上崗證書，工地也存在著比較大的安全隱患。3.當前還有一些項目業(yè)主的安全責任意識不夠，沒有按照
6、法律規(guī)定的建設6程序施工，整個流程不合規(guī)范，手續(xù)上也是漏洞百出，除此之外，一些業(yè)主還隨意違法把工程發(fā)包給資質條件不足的單位或者個人。4.基本建設手續(xù)不夠完善或者存在先開工后補手續(xù)和審批程序不合理的現(xiàn)象。三、關于當前建筑施工安全風險識別研究筆者認為，對于風險的正確識別是建筑施工安全風險管理的首要條件，同時也是開展建筑施工安全風險管理工作的前提條件，能夠提高對建筑施工單位的風險防范意識。建筑施工安全風險是時刻伴隨著施工過程而存在的，但是往往是一種隱性的風險，不容易被人們發(fā)現(xiàn)，甚至難以預測和衡量。因為安全風險往往會被某些表象所蒙蔽。所以，要想從根本上識別建筑施
7、工的安全風險，就應當采用合適的方式，結合不同施工單位的發(fā)展情況和競爭實力，而制定更具針對性的政策。然而，與建筑施工安全風險相關的情況都是不確定的，比方說，人們難以掌握建筑施工安全風險事件的發(fā)生與否、發(fā)生的時間、時間所產生的影響等等。但是，通過對建筑施工進行有效的風險識別，就能夠在一定程度上降低風險發(fā)生的幾率以及由風險所帶來的損失。風險識別過程主要包括收集與施工有關的數(shù)據(jù)資料或信息、分析施工安全風險的不確定性、確定施工安全風險事件并將風險分類、編制風險識別報告等。6筆者查閱相關的文獻資料，結合前人的研究基礎上，可知當前比較常用的建筑施工安全風險識別方法有專
8、家調查法、頭腦風暴法和統(tǒng)計學上的方法等。不同的方法各自具有其優(yōu)缺點，沒有一種是完
