加強(qiáng)建筑工程施工索賠管理策略研究

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1、加強(qiáng)建筑工程施工索賠管理策略研究　　摘要：從不同角度全面分析了產(chǎn)生工程施工索賠的原因，并在此基礎(chǔ)上，提出了加強(qiáng)建筑工程施工索賠管理的對策，合理、合法提出索賠，做到有理有據(jù)，確保索賠成功。關(guān)鍵詞：建筑工程；施工索賠；索賠管理；對策Abstract:Fromthedifferentperspectiveofacomprehensiveanalysisofthecausesofclaimoftheconstructionengineering,andbasedonthis.Thisarticleputsforwardtostren

2、gthenthemanagementconstruction’scountermeasures,bereasonableandlegitimateclaim,bereasonable,toensureasuccessfulclaim.Keywords:ConstructionEngineering;constructionclaim;claimmanagement;Countermeasures中圖分類號：[TU761.6]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：文章編號：0概述6施工索賠是指在工程承包合同執(zhí)行過程中，由于合同當(dāng)事人雙方的某一方的原因給

3、另一方造成經(jīng)濟(jì)損失或工期延誤，通過合法程序向?qū)Ψ揭笱a(bǔ)償或賠償?shù)幕顒?。目前在我國工程施工承包合同履行過程中，普遍存在的現(xiàn)象是承包人進(jìn)行的施工索賠。施工索賠的健康開展，對于培育和發(fā)展建設(shè)市場，促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展，提高工程建設(shè)的效益，起著非常重要的作用。然而，目前建筑施工企業(yè)對于施工索賠還存在一些片面理解和模糊認(rèn)識。因此，我們有必要重新認(rèn)識和探討索賠，為施工企業(yè)維護(hù)自身的合法利益提供有益的參考，從而推動建筑工程領(lǐng)域的健康發(fā)展。1產(chǎn)生施工索賠的原因分析承包商在工程施工過程中，仔細(xì)分析引起索賠事件發(fā)生的原因，是做好索賠工作的首要問題。

4、引起索賠的原因多種多樣，其中主要有以下幾種情況。1.1業(yè)主行為引起的索賠6①因業(yè)主提供的招標(biāo)文件中的錯(cuò)誤、漏項(xiàng)或與實(shí)際不符，造成中標(biāo)施工后突破原標(biāo)價(jià)或合同包價(jià)造成的經(jīng)濟(jì)損失；②業(yè)主未按合同規(guī)定交付施工場地；③業(yè)主未在合同規(guī)定的期限內(nèi)辦理土地征用、青苗樹木補(bǔ)償、房屋拆遷、清除地面、架空和地下障礙等工作，導(dǎo)致施工場地不具備或不完全具備施工條件；④業(yè)主未及時(shí)辦理施工所需各種證件、批文和臨時(shí)用地、占道及鐵路專用線的申報(bào)批準(zhǔn)手續(xù)而影響施工；⑤業(yè)主沒有按照合同的規(guī)定提供應(yīng)由業(yè)主提供的建筑材料、機(jī)械設(shè)備；⑥業(yè)主拖延承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任，如拖

5、延圖紙的批準(zhǔn)、拖延隱蔽工程的驗(yàn)收、拖延對承包商所提問題進(jìn)行答復(fù)等，造成施工延誤；⑦業(yè)主未按合同規(guī)定的時(shí)間和數(shù)量支付工程款；⑧業(yè)主要求趕工；⑨因業(yè)主中途變更建設(shè)計(jì)劃，如工程停建、緩建造成施工力量大運(yùn)遷、構(gòu)件物質(zhì)積壓倒運(yùn)、人員、機(jī)械窩工、合同工期延長、工程維護(hù)保管和現(xiàn)場值勤警衛(wèi)工作增加、臨建設(shè)施和用料攤銷量加大等造成的經(jīng)濟(jì)損失。1.2設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)缺陷引起的索賠①因設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或變更而造成人力、物資、資金的損失和停工待圖、工期延誤、返修加固、構(gòu)件物資積壓、改換代用以及連帶發(fā)生的其他損失；②因設(shè)計(jì)提供的工程地質(zhì)勘探報(bào)告與實(shí)際不符而影響

6、施工所造成的損失；③按圖施工后發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或缺陷，經(jīng)業(yè)主同意采取補(bǔ)救措施進(jìn)行技術(shù)處理所增加的額外費(fèi)用；④設(shè)計(jì)駐工地代表在現(xiàn)場臨時(shí)決定，但無正式書面手續(xù)的某些材料代用，局部修改或其他有關(guān)工程的隨機(jī)處理事宜所增加的額外費(fèi)用。1.3合同文件的缺陷引起的索賠①合同條款規(guī)定用語含糊、不夠準(zhǔn)確；②合同條款存在著漏洞，對實(shí)際可能發(fā)生的情況未做預(yù)料和規(guī)定，缺少某些必不可少的條款；③合同條款之間存在矛盾。1.4施工條件與施工方法的變化引起的索賠6①加速施工引起勞動力資源、周轉(zhuǎn)材料、機(jī)械設(shè)備的增加以及各工種交叉干擾增大工作量等額外增加的費(fèi)用；②

7、因場地狹窄、以致場內(nèi)運(yùn)輸運(yùn)距增加所發(fā)生的超運(yùn)距費(fèi)用；③因在特殊環(huán)境中或惡劣條件下施工發(fā)生的降效損失和增加的安全防護(hù)、勞動保護(hù)等費(fèi)用；④在執(zhí)行經(jīng)甲方批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)和進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，因?qū)嶋H情況發(fā)生變化而引起施工方法的變化所增加的費(fèi)用。1.5國家政策法規(guī)的變化引起的索賠①每季度由工程造價(jià)管理部門發(fā)布的建筑工程材料預(yù)算價(jià)格的變化；②國家調(diào)整關(guān)于建設(shè)銀行貸款利率的規(guī)定；③國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中停止使用某種設(shè)備、材料的通知；④國家有關(guān)部門關(guān)于在工程中推廣某些設(shè)備、施工技術(shù)的規(guī)定；⑤國家對某種設(shè)備、建筑材料限制進(jìn)口、提高關(guān)稅的規(guī)定。1.

8、6不可抗力事件引起的索賠①因自然災(zāi)害引起的損失；②因社會動亂、暴亂引起的損失；③因物價(jià)大幅度上漲，造成材料價(jià)格、工人工資大幅度上漲而增加的費(fèi)用。1.7不可預(yù)見因素的發(fā)生引起的索賠①因施工中發(fā)現(xiàn)文物、古董、古建筑基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)、化石、錢幣等有考古、地質(zhì)研究價(jià)值的物品所發(fā)生的保護(hù)等費(fèi)用；②異常惡劣