基于公平理論安徽民辦高校教師激勵研究

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1、基于公平理論安徽民辦高校教師激勵研究　　我國的民辦高等教育是對非國家投資和非國有企事業(yè)單位投資舉辦的高等教育機構(gòu)的通稱。民辦高等教育經(jīng)過30多年的發(fā)展，特別是21世紀(jì)十多年的高速發(fā)展，現(xiàn)已成為整個中國高等教育體系中不可分割的組成部分，取得了令人矚目的成績，截止2012年4月24日，我國普通高校（不含獨立學(xué)院）共有2138所，其中民辦普通高校達(dá)403所。民辦高等教育現(xiàn)有教職工人數(shù)330199人，其中專任教師221908人，教師隊伍的發(fā)展對民辦教育的發(fā)展意義重大。教師高流失率是民辦院校目前遇到的重要難題，這與民辦高校的教師激勵體系不完善密切相關(guān)。對于目前處于初創(chuàng)期、成長期的中國

2、民辦高校來說，教師激勵方案的研究有著非常重要的現(xiàn)實意義。現(xiàn)從公平理論的角度著手，來分析解決民辦高校教師的激勵問題。1.公平理論概述公平理論又稱社會比較理論，它是美國行為科學(xué)家斯塔西·亞當(dāng)斯在二十世紀(jì)中期提出來的一種激勵理論。該理論認(rèn)為，組織中的員工在組織內(nèi)部十分敏感的因素在于是否受到公平合理公正的對待，員工們總是喜歡不斷地和別人進(jìn)行橫向比較，或者與自己的過去進(jìn)行縱向的比較，并對公平是否做出自己的判斷，從而對自己工作積極性產(chǎn)生影響。8每個人都會自覺或不自覺地進(jìn)行這種社會比較，同時也要自覺或不自覺地進(jìn)行歷史比較。當(dāng)職工對自己的報酬作社會比較或歷史比較的結(jié)果表明收支比率相等時，便

3、會感到受到了公平待遇，因而心理平衡，心情舒暢，工作努力。如果認(rèn)為收支比率不相等時，便會感到自己受到了不公平的待遇，產(chǎn)生怨恨情緒，影響工作積極性。當(dāng)認(rèn)為自己的收支比率過低時，會產(chǎn)生報酬不足的不公平感，比率差距越大，這種感覺越強烈。這時職工就會產(chǎn)生挫折感、義憤感、仇恨心理，甚至產(chǎn)生破壞心理。少數(shù)時候，也會因認(rèn)為自己的收支比率過高，產(chǎn)生不安的感覺或感激心理。當(dāng)職工感到不公平時，他可能千方百計進(jìn)行自我安慰，如通過自我解釋，主觀上造成一種公平的假象，以減少心理失衡或選擇另一種比較基準(zhǔn)進(jìn)行比較，以便獲得主觀上的公平感；還可能采取行動，改變對方或自己的收支比率，如要求把別人的報酬降下來、

4、增加別人的勞動投入或要求給自己增加報酬、減少勞動投入等；還可能采取發(fā)牢騷，講怪話，消極怠工，制造矛盾或棄職他就等行為。8從亞當(dāng)斯的公平理論中，我們可以看出，對于組織中的員工來說，激勵不僅會受到絕對回報多少的影響，而且還不可避免的要受到相對報酬的影響。所以，要使激勵效用最大化，除了其他因素之外，還要重視員工的公平感受，不但要建立讓員工信服的績效考核體系，還要有一個賞罰分明的獎罰制度。2.基于公平理論的安徽省民辦高校教師激勵中的問題2.1總體工資較低目前，政府對民辦高校財政支持較少，同時民辦高校起步較晚，因此，民辦高校經(jīng)濟實力較弱、經(jīng)費普遍緊張。在此情況下，民辦高校教師的薪酬水

5、平普偏較低，安徽省不少院校開出的就是稍高于各市的最低工資，另外，既無補貼也無獎金，根本反映和體現(xiàn)不了優(yōu)秀人才的知識、才能和自身價值，加上各個公辦高校的強勢攬才，高薪招聘，也就無法阻止優(yōu)秀人才的出走與外流。2.2社保體系不合理8隨著《民辦高校教育促進(jìn)法的出臺》，很多省份開始改革，以湖南和云南為例，在該省份的民辦高校教師全部納入事業(yè)單位編制，享受事業(yè)單位待遇。此舉對于民辦高校的發(fā)展促進(jìn)意義非凡，普通民辦高校教師和享受事業(yè)單位編制的教師在退休待遇上差距巨大，前者只有后者的1/3-1/2，因此，大量民辦高校教師通過各種渠道流向公辦院校，這其中保險是個不得不提的因素。而大部分省份如安

6、徽省至今尚未提出類似要求，在安徽省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）中提出“制定完善促進(jìn)民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。依法落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位，保障民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。建立完善民辦學(xué)校教師社會保險制度?！闭吖倘缓芎?，但是尚無具體措施。這樣有些地方規(guī)定，民辦學(xué)校教師的基本社會保險參照機關(guān)事業(yè)單位職工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；有些地方民辦學(xué)校教師的基本社會保險則納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)辦理。按兩種不同標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的教師退休后收入相差一倍以上，這自然會影響到民辦學(xué)校教師隊伍的穩(wěn)定，影響教師隊伍的工作積極性。2.3橫向比較，相對工資不公平《中華人民共和國教

7、師法》第二十五條明確規(guī)定：教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。建立正常晉級增薪制度，具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。但是在具體實施過程中，教師工資與公務(wù)員工資比起來仍有一定差距，尤其是福利方面。民辦高校教師也是教師，擁有一定學(xué)歷和特定專業(yè)基礎(chǔ)，具備高校教師資格證和各類職稱證書，所以，按照《教師法》相關(guān)規(guī)定其工資水平應(yīng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，但是安徽省2010年年均工資為39292，而筆者所在民辦高校的平均月工資不足3000元。當(dāng)然，即使同為民辦院校，不同院校之間工資水平差