清遠(yuǎn)市科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金管理辦法.pdf

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1、1清遠(yuǎn)市科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用專項(xiàng)資金管理辦法第一章總則第一條根據(jù)《中共清遠(yuǎn)市委清遠(yuǎn)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新的意見》（清發(fā)〔2011〕1號），自2011年起，設(shè)立清遠(yuǎn)市科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用專項(xiàng)資金（以下簡稱“成果轉(zhuǎn)化資金”）。為加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效益，特制訂本辦法。第二條成果轉(zhuǎn)化資金主要用于支持科技成果轉(zhuǎn)化、專利實(shí)施和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的引進(jìn)消化和吸收。第三條成果轉(zhuǎn)化資金的使用和管理嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律、法規(guī)，遵循突出重點(diǎn)、公開透明、科學(xué)管理、?？顚Ｓ?、注重效益的原則，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)各級政府、金融機(jī)構(gòu)、民間和外資

2、等多方面資金支持科技成果轉(zhuǎn)化。第二章支持范圍、條件、對象及扶持方式第四條成果轉(zhuǎn)化資金支持范圍和條件：（一）經(jīng)省級以上登記、授權(quán)、審定、認(rèn)定的科技成果，發(fā)明專利，軟件、集成電路著作權(quán)，自主創(chuàng)新產(chǎn)品，動(dòng)植物新品種的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；（二）經(jīng)省級以上技術(shù)合同登記的新技術(shù)、新工藝產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和引進(jìn)、消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；（三）非產(chǎn)業(yè)類高水平先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目；2（四）市委、市政府要求扶持和鼓勵(lì)的其他科技類項(xiàng)目；（五）優(yōu)先支持符合上述要求的列入國家、省級重大科技計(jì)劃獲得的科技成果的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；（六）項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策、知識產(chǎn)權(quán)明晰

3、、技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)，技術(shù)水平處于省內(nèi)先進(jìn)以上；（七）項(xiàng)目在清遠(yuǎn)市境內(nèi)實(shí)施，能有效提升我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次；（八）相關(guān)產(chǎn)品附加值高、市場容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好、市場競爭力強(qiáng)；（九）非產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目能有效地提升我市相關(guān)行業(yè)技術(shù)發(fā)展水平，社會效益顯著。第五條成果轉(zhuǎn)化資金支持對象和條件：（一）在清遠(yuǎn)市境內(nèi)依法注冊設(shè)立、生產(chǎn)及銷售、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位，同等條件優(yōu)先支持落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的企業(yè)；（二）企業(yè)具備相應(yīng)的技術(shù)開發(fā)及轉(zhuǎn)化能力，有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力或與國內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，研發(fā)投入占銷售收入的2%以上；（三）企

4、業(yè)資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，產(chǎn)權(quán)清晰，具有較高的資信等級和相應(yīng)的資金籌措能力，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；3（四）科研機(jī)構(gòu)及事業(yè)單位具備較強(qiáng)的科研實(shí)力，研發(fā)基礎(chǔ)條件和運(yùn)行機(jī)制良好，醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備二級甲等以上資質(zhì)，財(cái)務(wù)管理制度健全。（五）不支持偷稅漏稅及生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品和侵權(quán)產(chǎn)品的非誠信企事業(yè)單位。第六條扶持方式：成果轉(zhuǎn)化資金采取無償補(bǔ)助方式，即根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)施情況給予一定數(shù)額的資金補(bǔ)助。第三章職責(zé)分工第七條市科技局根據(jù)市委、市政府關(guān)于我市科技創(chuàng)新工作的部署、目標(biāo)和要求確定年度成果轉(zhuǎn)化資金使用方向和工作要求，組織、受理項(xiàng)目申

5、報(bào)，并會同市財(cái)政局組織專家對項(xiàng)目進(jìn)行評審，聯(lián)合下達(dá)年度成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目使用計(jì)劃，對項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤管理，組織項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價(jià)。各縣（市、區(qū)）科技局、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)組織企事業(yè)單位申報(bào)，并協(xié)助企事業(yè)單位做好前期準(zhǔn)備工作，會同同級財(cái)政部門對申報(bào)企業(yè)的條件和申報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行初審，協(xié)助市科技局對扶持項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和檢查；市直單位直接向市科技局、市財(cái)政局報(bào)送申報(bào)材料。第八條市財(cái)政局負(fù)責(zé)“成果轉(zhuǎn)化資金”預(yù)算和管理，辦理專項(xiàng)資金的撥付手續(xù)，對成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤4和監(jiān)督檢查，與市科技局組織專家對項(xiàng)目評審及聯(lián)合

6、下達(dá)年度計(jì)劃。各縣（市、區(qū)）財(cái)政局負(fù)責(zé)協(xié)助市財(cái)政局辦理資金撥付，協(xié)助市財(cái)政局對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第九條成果轉(zhuǎn)化資金使用單位（企業(yè)）法定代表人負(fù)責(zé)本單位（企業(yè)）項(xiàng)目的具體實(shí)施，對項(xiàng)目申報(bào)資料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)總責(zé)。第四章項(xiàng)目申報(bào)和工作程序第十條項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)提交材料：產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（一）成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和申報(bào)書；（二）企業(yè)與技術(shù)依托方的技術(shù)合作協(xié)議；（三）經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)上年度會計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注等復(fù)印件；（四）獨(dú)立法人資格證書復(fù)印件；（五）項(xiàng)目技術(shù)情

7、況的證明文件（包括科技成果鑒定證書、科技成果登記證書、項(xiàng)目查新報(bào)告、檢測報(bào)告、專利證書或其他技術(shù)權(quán)益證明等）。非產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目（一）項(xiàng)目申報(bào)書和具備承擔(dān)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目能力的材料；（二）單位與技術(shù)來源方的技術(shù)合作協(xié)議；5（三）獨(dú)立法人資格證書復(fù)印件；（四）項(xiàng)目技術(shù)情況的證明文件。市委、市政府要求扶持和鼓勵(lì)的其他科技類項(xiàng)目按產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目提交材料。第十一條工作程序（一）市科技局研究提出成果轉(zhuǎn)化資金年度扶持重點(diǎn)和項(xiàng)目指南，各縣（市、區(qū)）科技局、清遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按照市科技局的要求，組織符合條件的企業(yè)（單位）申報(bào)項(xiàng)目，按項(xiàng)目類型分別編制相關(guān)材料

8、，會同同級財(cái)政部門對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審后聯(lián)合上報(bào)市科技局和財(cái)政局。（二）市科技局會同市財(cái)政局組織由技術(shù)、財(cái)務(wù)、管理等方面專家5－7人組成的項(xiàng)目評審小組，對項(xiàng)目進(jìn)行論證、評審，形成專家評審意見。市科技局、市財(cái)政局根據(jù)評審意見，擬定項(xiàng)目資金