讓基層成為干部成長的搖籃.doc

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1、讓基層成為干部成長的搖籃（人民論壇）裴智勇《人民日報》（2011年02月25日04版）有消息說，到2012年，除部分特殊職位外，中央機關(guān)和省級機關(guān)公務(wù)員均從具有兩年以上基層工作經(jīng)歷的人員中考錄，并建立健全從村（居）黨支部書記、大學(xué)生村官和工人、農(nóng)民等基層一線人員中考錄公務(wù)員制度。這表明，公務(wù)員選拔方向?qū)⒊霈F(xiàn)重大調(diào)整。應(yīng)當(dāng)肯定，高校應(yīng)屆生優(yōu)點突出，年輕有知識，會英語懂計算機，思想活躍，視野開闊。公務(wù)員從應(yīng)屆生中產(chǎn)生，的確把一批潛力很大的優(yōu)秀人才充實進來了，特別是一些專業(yè)技術(shù)性人才，及時給有這方面要求的公務(wù)員崗位補充了重要的“新鮮血液”。但也應(yīng)當(dāng)看到，從大學(xué)生的成長經(jīng)歷看,他們離開家門，出

2、了校門，有些直接進機關(guān)門，成為了“三門干部”。這樣的經(jīng)歷，一個不足之處在于，沒有基層歷練,沒有吃過苦，對基層實際了解得不夠、不透，在一定程度上容易脫離群眾、脫離基層、脫離實際。年復(fù)一年，中央和省級機關(guān)公務(wù)員隊伍逐漸出現(xiàn)令人心憂的“結(jié)構(gòu)失調(diào)”：“三門”干部增多，從基層“摸爬滾打”上來的干部比例減少；機關(guān)級別越高，來自基層的干部越少。了解基層實際，了解基本國情，是公務(wù)員更好擔(dān)當(dāng)起職責(zé)使命的基本前提。我國幅員遼闊、人口眾多，經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡，具體情況千差萬別、非常復(fù)雜。中央和省級機關(guān)是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)，領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的決策和一舉一動，與人民群眾的利益息息相關(guān)。如果領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的干部沒有走入基層的經(jīng)歷，就難以

3、準(zhǔn)確把握社情民意，難以作出符合實際的正確決策，難以駕馭復(fù)雜局面。公務(wù)員選拔面向基層敞開大門，有利于干部隊伍結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，有利于領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)科學(xué)民主決策，有利于更好為百姓謀福祉?；鶎邮侨瞬懦砷L的沃土，又是人才施展才干的舞臺，更是優(yōu)秀人才脫穎而出的平臺。正因此，干部在基層成長，干部從基層選拔，干部到基層培養(yǎng)，是我們黨早就確立的一個重要干部制度理念。此次公務(wù)員選拔方向調(diào)整，就進一步從制度上破除了基層干部流動的“天花板”，暢通了我國人才培養(yǎng)鏈條，使我國公務(wù)員培養(yǎng)、鍛煉、選拔機制更加科學(xué)。令人期待的是，公務(wù)員選拔方向調(diào)整將形成一個科學(xué)合理的人才流動導(dǎo)向。一方面，促使高校畢業(yè)生“下得去”?；鶎有枰瞬?，

4、近年來，我國實施大學(xué)生村官計劃、西部志愿者計劃、三支一扶計劃，越來越多的有志青年奔赴邊疆，奔向一線，奔向基層。公務(wù)員選拔方向的調(diào)整，將使更多大學(xué)畢業(yè)生愿意到祖國最需要的地方去，歷練自己，提升自己,基層面貌也必將因此發(fā)生更多變化。另一方面，促使優(yōu)秀人才“上得來”?；鶎釉炀土巳瞬?，人才又有了上升通道，那么從工人、農(nóng)民、基層干部到大學(xué)生就都多了盼頭、添了干勁，這樣就把基層激蕩成一潭活水，變成干部成長的搖籃。“宰相必起于州部，猛將必發(fā)于卒伍?！币粋€人成長成才，最終要在實踐中磨礪，經(jīng)受實踐檢驗?？梢韵胍?，若干年后，當(dāng)一茬又一茬既有豐厚文化知識、又有豐富實踐經(jīng)驗的年輕干部，從基層走向機關(guān)、從群眾中

5、走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，那將是一支多么壯大的有生力量，將會帶來多么令人憧憬的新變化。