我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的路徑選擇

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1、我IR#老保險(xiǎn)制度改革的路徑輅●徐寧與我國高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)目罷二、“統(tǒng)賬結(jié)合”的部分的產(chǎn)物．其本質(zhì)是國家一單位保障制。其積累制是有中國特色的社會(huì)于我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的模式設(shè)計(jì)是公平特色是“國家負(fù)責(zé)．單位包辦．板塊分割，多一點(diǎn)．還是效率多一點(diǎn)或者兩者兼顧養(yǎng)老保險(xiǎn)制度封閉運(yùn)行．全面保障”具體而言．即城鎮(zhèn)的爭論：有關(guān)于個(gè)人賬戶的“空賬”是做(一)制度內(nèi)容勞動(dòng)者分別由其所在單位負(fù)責(zé)養(yǎng)老、醫(yī)實(shí)還是繼續(xù)保持目前的“空賬”．僅作為“統(tǒng)賬結(jié)合”的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一療、福利等社會(huì)保障事宜．其中機(jī)關(guān)事業(yè)一種以后計(jì)發(fā)養(yǎng)老金依據(jù)的爭論．如此般認(rèn)為是1995年3月1日．國務(wù)院發(fā)布單位又與企業(yè)單位有區(qū)別．而

2、企業(yè)單位等等．不一而足由于爭論雙方各自奉行的《關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的之中國營企業(yè)與集體企業(yè)在待遇方面又的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)不同，如：凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)、通知》及兩個(gè)附件為標(biāo)志正式建立起來有區(qū)別這一制度覆蓋城鎮(zhèn)9O％以上居福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、新保守主義經(jīng)濟(jì)學(xué)、制度經(jīng)的在此模式下．企業(yè)與職工按一定的比民．對(duì)城鎮(zhèn)勞動(dòng)者之中的自由職業(yè)者則濟(jì)學(xué)等．故引出的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有單目例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)．其繳費(fèi)分為兩部分．主要通過家庭贍養(yǎng)、自我負(fù)擔(dān)等方式解標(biāo)論f認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度僅為一社會(huì)一部分進(jìn)入社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)籌基決：對(duì)占中國人口70％以上的農(nóng)村人口．制度．其主要目標(biāo)是維護(hù)社會(huì)公平1和雙金賬戶．另一部分進(jìn)入職工所有的

3、個(gè)人除五保戶制度所覆蓋的那部分人口外．目標(biāo)論f認(rèn)為社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度既是一社賬戶．職工退休以后的收入由這兩個(gè)賬主要由家庭贍養(yǎng)和自我負(fù)擔(dān)方式解決會(huì)制度又是一經(jīng)濟(jì)制度．其主要目標(biāo)是戶共同供給在新制度實(shí)施之初．個(gè)人交應(yīng)該說．這一制度作為與我國當(dāng)時(shí)高度維護(hù)社會(huì)公平與發(fā)展經(jīng)濟(jì)并重1本文試費(fèi)率為當(dāng)前個(gè)人工資的3％．以后每兩年集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相配套的體系．符從社會(huì)保障制度必須堅(jiān)持我國的具體國增加1％，直至8％：企業(yè)在新制度剛實(shí)施合當(dāng)時(shí)我國的具體國情．體現(xiàn)了一定的情．社會(huì)保障的水平必須與我國各階段時(shí)．企業(yè)為職工的個(gè)人賬戶交納另外的社會(huì)主義優(yōu)越性隨著我國20世紀(jì)80經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)．在改革的具體過13％．

4、隨后將隨著個(gè)人交費(fèi)率的上升而下年代初農(nóng)村承包責(zé)任制的改革成功及隨程中．奉行“林布隆主義”在充分分析我降．其中企業(yè)交費(fèi)的8％以職工個(gè)人工資后的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體制改革．尤其是國企改國傳統(tǒng)國家——單位保障模式的優(yōu)缺點(diǎn)基數(shù)計(jì)算，另外的5％以本地月平均工資革的進(jìn)行．由于企業(yè)成為自主經(jīng)營、自負(fù)的基礎(chǔ)上．漸進(jìn)式改革．逐步轉(zhuǎn)軌這一層計(jì)算此外．企業(yè)還需向社會(huì)統(tǒng)籌基金交盈虧的主體．其經(jīng)營不善可能導(dǎo)致破產(chǎn)．面來討論我國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的路徑費(fèi)f各地不一1此后．1997年國務(wù)院第26進(jìn)而產(chǎn)生失業(yè)問題以及失業(yè)人口的養(yǎng)老選擇問題號(hào)文．為克服企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題．提出問題：此外．即使企業(yè)不至于破產(chǎn)而正?！爸匈~戶”制度對(duì)于新制度實(shí)

5、施后參加經(jīng)營．由于退休人員占各企業(yè)單位的比一、部分積累制的概念工作的職工(新人)，其養(yǎng)老金由兩部分構(gòu)例不同進(jìn)而造成各單位負(fù)擔(dān)輕重不一．部分積累制．又稱混合制．是指當(dāng)年成．一部分是個(gè)人賬戶養(yǎng)老金．按職工個(gè)也會(huì)直接影響各企業(yè)單位經(jīng)營效益：再的社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老繳費(fèi)收入用于當(dāng)年社會(huì)人工資的11％交納f企業(yè)3％，個(gè)人8％1長者．由于單位保障制度固有的封閉性．隨保險(xiǎn)養(yǎng)老金發(fā)放后．仍有部分結(jié)余的積期積累。另一部分為基本養(yǎng)老金．相當(dāng)于職工中退休人EI的增長．其負(fù)擔(dān)逐步加累模式．并根據(jù)以支定收原則．確定被保統(tǒng)籌地區(qū)平均工資的20％．籌資沿用現(xiàn)重，最終會(huì)有不堪重負(fù)的時(shí)候。其中．我險(xiǎn)人及其所在企業(yè)按養(yǎng)老金繳費(fèi)基數(shù)的

6、收現(xiàn)付制．由企業(yè)按工資總額的5％交國下鄉(xiāng)知青返城高潮時(shí)．其父母為給子比例．使目標(biāo)期內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支基納。對(duì)于新制度實(shí)施前已退休的職工f老女騰出工作崗位而紛紛提前退休就是現(xiàn)本平衡的制度。從概念上我們可以看出．人)按原來辦法處理。對(duì)于新制度實(shí)施前實(shí)生活一個(gè)很明顯的事例十四大正式部分積累制為什么又叫混合制．其實(shí)質(zhì)參加工作的在職職工(中人)，除基本養(yǎng)老明確了我國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的目是現(xiàn)收現(xiàn)付制與基金制的一種混合制金．個(gè)人賬戶養(yǎng)老金外．另加一部分按工標(biāo)．而社會(huì)保障制度作為市場經(jīng)濟(jì)的三度。目前．實(shí)行這一制度的國家最多．設(shè)齡系數(shù)計(jì)算的過渡性養(yǎng)老金大支柱之一．其中養(yǎng)老保險(xiǎn)制度作為社計(jì)這一模式的初衷在

7、于吸收前兩種制度(二)“統(tǒng)賬結(jié)合”社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度會(huì)保障制度最重要的部分之一．自然其的優(yōu)點(diǎn)．最大限度克服其缺點(diǎn)從理論上的中國特色改革提上了議事日程講．所有影響前兩種制度的因素均會(huì)對(duì)1、我國傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的2、“統(tǒng)賬結(jié)合”制度模式設(shè)計(jì)的初這種制度造成影響原因我國傳統(tǒng)的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是衷由于現(xiàn)收現(xiàn)付制度存在繳費(fèi)與收入謄女。2010g-~~4期中旬刊．總第453@對(duì)應(yīng)性不很強(qiáng)．存在由于個(gè)人“短視”行改革方案。國際勞工