以考核促落實(shí) 以管理促發(fā)展.doc

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1、以考核促落實(shí)以管理促發(fā)展以考核促落實(shí)以管理促發(fā)展為深入貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和中指組、省志辦關(guān)于地方志工作的要求和部署，推進(jìn)《大興安嶺地區(qū)行署關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地方志工作的意見》的落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)第二輪修志，確保全區(qū)地方志工作的整體推進(jìn)和科學(xué)發(fā)展，大興安嶺地區(qū)地方志辦公室不斷拓展工作思路，創(chuàng)新工作舉措,研究和探索地方志工作持續(xù)發(fā)展的新路子-2011年，地方志工作納入大興安嶺地直黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系，有力地提升了地方志工作地位，推動(dòng)了全區(qū)地方志工作科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)了地方志工作再上新臺(tái)階。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，將地方志工作納入地直黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核體系大興安嶺地區(qū)地方志工作緊緊圍繞地委、行署中心工作

2、，積極探索、勇于實(shí)踐、不斷創(chuàng)新，努力在突出重點(diǎn)，彰顯特色，打造一流志書年鑒上下功夫，堅(jiān)持為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為全局工作、為領(lǐng)導(dǎo)決策、為社會(huì)群眾服務(wù)，不斷增強(qiáng)地方志事業(yè)的工作活力和發(fā)展實(shí)力，為大興安嶺經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展快發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，地方志工作得到了地委、行署的充分肯定。地志辦領(lǐng)導(dǎo)班子準(zhǔn)確把握時(shí)機(jī)，抓住新形勢(shì)下地方志工作發(fā)展的有利機(jī)遇，積極向地委、行署領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)全區(qū)地方志工作進(jìn)展情況，面臨的機(jī)遇和困難及全省各地市地方志工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，充分利用地方志工作涉及而廣、工作要求高、社會(huì)影響面大這一特點(diǎn)，努力爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持。2011年8月，地直黨政機(jī)關(guān)0標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組將地方志工作納入0標(biāo)

3、考核體系，用考核機(jī)制激勵(lì)促進(jìn)地方志工作的管理和發(fā)展。具體考核工作由地志辦組織實(shí)施。二、科學(xué)謀劃，建立地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系為切實(shí)彰揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，充分發(fā)揮目標(biāo)責(zé)任考核的作用，地志辦在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、結(jié)合工作實(shí)際基礎(chǔ)上，建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，制定了一套涵蓋面廣、程序嚴(yán)密、易于操作的《全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任考核實(shí)施方案》及《考核細(xì)則》，明確了年度工作任務(wù)目標(biāo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。（一）考核范圍。被考核單位分為兩類，一類是各縣、區(qū)地方志辦公室，各林業(yè)局、農(nóng)T商聯(lián)合公司、古蓮河煤礦黨政辦（史志辦）；另一類是地直黨政機(jī)關(guān)、參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位、地林直縣級(jí)事業(yè)單位、職能相對(duì)獨(dú)立的副處級(jí)單

4、位。（二）考核內(nèi)容。針對(duì)兩類考核單位地方志工作的不同要求，分別制定《考核細(xì)則》，將T作目標(biāo)和要求具體化，有較強(qiáng)的可操作性。各縣級(jí)志辦主要考核貫徹落實(shí)《地方志工作條例》和全省、全區(qū)地方志工作會(huì)議精神、落實(shí)“一納入、五到位”、志書和年鑒編纂、方志館建設(shè)、信息化建設(shè)、建立長(zhǎng)效機(jī)制等七項(xiàng)指標(biāo)情況；地林直各單位主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、文稿資料報(bào)送、審查驗(yàn)收、宣傳教育、信息化建設(shè)等五項(xiàng)指標(biāo)情況。為鼓勵(lì)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，激勵(lì)改革創(chuàng)新，在百分制目標(biāo)考核基礎(chǔ)上又增設(shè)了加分項(xiàng)目和加分標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)每個(gè)項(xiàng)目累計(jì)最高加分作出了限定。（三）考核方式?？己斯ぷ髟诖笈d安嶺地區(qū)地方志編纂委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。本著便于操作、公開公正透明的原則，按照

5、定性考核與定量考核相結(jié)合、平吋考核與集中考核相結(jié)合的辦法，進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。實(shí)際操作中突出量化，設(shè)置了百分制指標(biāo)考評(píng)體系，合理劃分了各考核指標(biāo)的分值，并將各指標(biāo)體系分值細(xì)化到每個(gè)子項(xiàng)目的每個(gè)考核評(píng)價(jià)要素，明確了每個(gè)要素的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，使各項(xiàng)考核內(nèi)容得分情況一目了然，易于操作。在平時(shí)考核中，地區(qū)地方志辦公室各科室負(fù)責(zé)FI?？荚u(píng)，對(duì)各單位的工作作出科學(xué)評(píng)價(jià)。在集中檢查階段，地志辦抽調(diào)有關(guān)人員組成考核領(lǐng)導(dǎo)小組到各單位采取聽匯報(bào)、查內(nèi)業(yè)建設(shè)、看亮點(diǎn)工作等方式，對(duì)全年地方志工作進(jìn)行集中檢查和量化考評(píng)。大興安嶺地區(qū)地方志編纂委員會(huì)依據(jù)平時(shí)考評(píng)和集中檢查結(jié)果作出綜合評(píng)定。（四）評(píng)比表彰。按照綜合評(píng)定結(jié)果，評(píng)出優(yōu)秀、

6、良好、達(dá)標(biāo)三個(gè)層次。各縣級(jí)志辦年度考核結(jié)果以文件形式進(jìn)行通報(bào)，并作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)；地林直各單位年度考核結(jié)果列入地直機(jī)關(guān)責(zé)任制考核總積分。三、周密部署，組織實(shí)施全區(qū)地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)目標(biāo)考核丁作的領(lǐng)導(dǎo)，確?？己斯ぷ髟鷮?shí)有效推進(jìn)并保質(zhì)保量完成，地志辦制發(fā)了《關(guān)于2011年度地方志工作目標(biāo)責(zé)任制年終考核的通知》，成立了以大興安嶺行署副專員任組長(zhǎng)、地志辦主任任副組長(zhǎng)的地方志工作目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)考核小組，具體負(fù)責(zé)考核工作。（二）精心安排。為保證考核的公正公平，地志辦召開考核工作專題會(huì)議，對(duì)考核成員進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，領(lǐng)會(huì)考核要求。地志辦

7、要求全體考核人員要實(shí)事求是，客觀公正的進(jìn)行考評(píng)?？己诉^程中，必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，不走過場(chǎng)，不流于形勢(shì)，要依據(jù)各單位實(shí)際工作情況作出準(zhǔn)備評(píng)價(jià)，得分和扣分要有依據(jù)，不打人情分，所有考核材料要存檔備查。檢查屮存在的問題、扣分事項(xiàng)及時(shí)向被考核單位反饋，督促及吋整改落實(shí)。通過考核，做到把科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求轉(zhuǎn)化為可考量、可檢驗(yàn)的指標(biāo)體系和制度辦法，有效促進(jìn)地方志事業(yè)的快速發(fā)展。（三）嚴(yán)格程序。按照地方志工作目標(biāo)責(zé)任