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《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》的》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》的通知財農(nóng)〔2017〕41號各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、農(nóng)村經(jīng)濟、畜牧獸醫(yī)）廳（局、委、辦），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局，中央直屬墾區(qū)：為了加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理，推進資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》等有關(guān)規(guī)定，財政部會同農(nóng)業(yè)部制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法》?，F(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。附件：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法財政部農(nóng)業(yè)部2017年4月28日附件：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金管理辦法第一章總則第一條為加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)
2、展資金管理，推進資金統(tǒng)籌使用，提高資金使用效益，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)推進財政資金統(tǒng)籌使用方案的通知》（國發(fā)〔2015〕35號）、《中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（財預(yù)〔2015〕230號）等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。第二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金是中央財政公共預(yù)算安排用于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)融合、提高農(nóng)業(yè)效能等的專項轉(zhuǎn)移支付資金。第三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金由財政部會同農(nóng)業(yè)部共同管理，按照“政策目標(biāo)明確、分配辦法科學(xué)、支出方向協(xié)調(diào)、績效結(jié)果導(dǎo)向”的原則分配、使用和管理。財政部負(fù)
3、責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算編制，會同農(nóng)業(yè)部分配及下達(dá)資金，對資金使用情況進行監(jiān)督和績效管理。農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制，指導(dǎo)、推動和監(jiān)督開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展工作，會同財政部下達(dá)年度工作任務(wù)（任務(wù)清單），做好資金測算、任務(wù)完成情況監(jiān)督，績效目標(biāo)制定、績效監(jiān)控和評價等工作。第二章資金支出范圍第四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要用于耕地地力保護（直接發(fā)放給農(nóng)民，下同）、適度規(guī)模經(jīng)營、農(nóng)機購置補貼、優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)、畜牧水產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地下水超采區(qū)綜合治理（農(nóng)
4、業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，下同）、新型職業(yè)農(nóng)民培育等支出方向，以及黨中央、國務(wù)院確定的支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的其他重點工作。第五條耕地地力保護支出主要用于支持保護耕地地力。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補貼。第六條適度規(guī)模經(jīng)營支出主要用于支持農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)運營、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)等方面。第七條農(nóng)機購置補貼支出主要用于支持購置先進適用農(nóng)業(yè)機械，以及開展報廢更新、新產(chǎn)品試點等方面。第八條優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)
5、展支出主要用于支持區(qū)域優(yōu)勢、地方特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等方面。第九條綠色高效技術(shù)推廣服務(wù)支出主要用于支持高產(chǎn)創(chuàng)建、良種良法、深松整地、施用有機肥、旱作農(nóng)業(yè)等重大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)，基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)等方面。第十條畜牧水產(chǎn)發(fā)展支出主要用于支持畜禽糞污處理與資源化利用、南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高效苜蓿示范基地建設(shè)、畜牧水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖及畜牧良種推廣等方面。第十一條農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支出主要用于支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工、產(chǎn)品流通和直供直銷、農(nóng)村電子商務(wù)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化等方面。第十二條農(nóng)民專業(yè)
6、合作社支出主要用于支持加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度等方面。第十三條農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整支出主要用于支持糧改豆、糧改飼、耕地休耕、重金屬污染耕地修復(fù)及種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。第十四條地下水超采區(qū)綜合治理支出主要用于支持地下水超采重點地區(qū)開展農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面。第十五條新型職業(yè)農(nóng)民培育支出主要用于支持培育新型職業(yè)農(nóng)民等方面。第十六條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金不得用于興建樓堂館所、彌補預(yù)算支出缺口等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展無關(guān)的支出。第十七條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金的支持對象主要是農(nóng)民，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以及承擔(dān)項目任務(wù)的單位和個人。第十八條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展
7、資金可以采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、資產(chǎn)折股量化、擔(dān)保補助、設(shè)立基金等支持方式。具體由省級財政部門商農(nóng)業(yè)主管部門確定。第三章資金分配和下達(dá)第十九條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括工作任務(wù)（任務(wù)清單）和工作成效等。工作任務(wù)（任務(wù)清單）分為約束性任務(wù)和指導(dǎo)性任務(wù)兩類，不同支出方向的工作任務(wù)（任務(wù)清單）根據(jù)任務(wù)特點、政策目標(biāo)等選擇相應(yīng)的具體因素和權(quán)重進行測算分配資金。工作成效主要以績效目標(biāo)評價結(jié)果為依據(jù)。用于耕地地力保護的資金及相關(guān)試點項目資金可根據(jù)需要采取定額分配方式。第二十條
8、農(nóng)業(yè)部于每年5月15日前，提出當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分支出方向的各省分配建議，函報財政部。第二十一條財政部在全國人民代表大會批準(zhǔn)預(yù)算后90日內(nèi)，根據(jù)年度預(yù)算安排和農(nóng)業(yè)部分配建議函等，審核下達(dá)當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金，抄送農(nóng)業(yè)部和各地專員辦。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金分配結(jié)果在預(yù)
