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《財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、財政部農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》的通知財農(nóng)[2005]101號2005年7月11日各省、自治區(qū)、直轄市、及計劃單列市財政廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（局、委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、農(nóng)業(yè)局，黑龍江省農(nóng)墾總局：測土配方施肥試點補貼資金是中央財政為鼓勵和支持農(nóng)民科學(xué)施肥，提高肥料使用效率，促進農(nóng)民節(jié)本增收，減少農(nóng)業(yè)面源污染而設(shè)立的專項資金。為加強資金的管理和監(jiān)督，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，特制定《測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。附件：測土配方施肥試點補貼資金
2、管理暫行辦法二○○五年七月十一日附件：測土配方施肥試點補貼資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加強測土配方施肥試點補貼資金（以下簡稱“補貼資金”）的管理，規(guī)范資金使用行為，提高資金使用效益，根據(jù)財政農(nóng)業(yè)專項資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本暫行辦法。第二條 測土配方施肥試點由財政部和農(nóng)業(yè)部共同組織實施，指導(dǎo)地方各級財政部門和農(nóng)業(yè)部門組織落實。各級財政和農(nóng)業(yè)部門應(yīng)根據(jù)職責(zé)分工，加強協(xié)調(diào)，密切配合。財政部門的主要職責(zé)是落實補貼資金預(yù)算，及時撥付補貼資金，對資金的分配使用進行監(jiān)督檢查等。農(nóng)業(yè)部門的主要職責(zé)是具體負責(zé)補貼專項的組織實施和管理，包括編制項目實施方案、組
3、織開展項目申報、項目實施、檢查及驗收等。4第三條補貼資金的使用應(yīng)遵循公開、公正、農(nóng)民（含農(nóng)場職工，下同）自愿、穩(wěn)步推進的原則。公開，指補貼政策、辦法公開，補貼資金分配使用過程透明。公正，指項目縣的選擇客觀公正，配方肥加工企業(yè)和儀器設(shè)備按照招標(biāo)辦法公平競爭，擇優(yōu)選用。農(nóng)民自愿，指尊重農(nóng)民的選擇，不違背農(nóng)民意愿硬性要求測土配方配肥，或強行要求農(nóng)民購買配方肥料。穩(wěn)步推進，指測土配方施肥按照先行試點，逐步推開的原則實施，避免一哄而上。第四條 各地應(yīng)結(jié)合基層農(nóng)技推廣體系改革，鼓勵農(nóng)技人員走向市場。農(nóng)技部門要免費為農(nóng)民提供測土配方施肥服務(wù)，并與配肥企業(yè)結(jié)合，
4、運用市場化運作的方式，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)配方肥料。第二章補貼對象、補貼內(nèi)容和補貼標(biāo)準(zhǔn)第五條補貼對象：包括承擔(dān)測土配方施肥任務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和依照配方加工配方肥的企業(yè)等。第六條補貼內(nèi)容：包括對測土、配方、配肥等環(huán)節(jié)給予的補貼以及項目管理費。測土補貼主要用于劃分取樣單元、采集土壤樣品、分析化驗和調(diào)查農(nóng)戶施肥情況等費用。配方補貼主要用于田間肥效試驗、建立測土配方施肥指標(biāo)體系、制定肥料配方和農(nóng)民施肥指導(dǎo)方案等費用。設(shè)備補貼主要用于補充土壤采樣和分析化驗儀器設(shè)備、試劑藥品，以及配肥設(shè)備的更新改造費用。項目管理費，由項目縣在補貼資金中提取，用于項目評估、論證
5、、規(guī)劃編制、檢查驗收等管理支出。4第七條 補貼標(biāo)準(zhǔn)：測土、配方和土壤采樣環(huán)節(jié)的補貼按照實際需要給予適當(dāng)補助；儀器設(shè)備在充分整合利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上適當(dāng)添置，用于儀器設(shè)備的補貼原則上不超過財政補貼資金的30%。項目管理費按補貼資金的2%提取。第八條 符合條件的配方肥生產(chǎn)（流通）企業(yè)，可按規(guī)定參與國家化肥淡季商業(yè)儲備工作，申請承擔(dān)儲備任務(wù)。經(jīng)相關(guān)部門確認(rèn)后可按程序申請國家化肥淡季商業(yè)儲備貸款貼息資金，測土配方施肥試點補貼資金不得用于支付配方肥淡季儲備貸款利息。第三章項目申報與資金撥付第九條根據(jù)中央財政年度預(yù)算安排、國家測土配方施肥項目規(guī)劃、工作重點及
6、各地的需求狀況，由農(nóng)業(yè)部、財政部制定并下達年度《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，確定國家年度測土配方施肥實施范圍、補貼資金額度、工作進度及要求等。第十條各?。ê灾螀^(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，下同）農(nóng)業(yè)部門會同財政部門根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財政部下達的年度《測土配方施肥試點補貼資金項目實施方案》，組織編制本轄區(qū)的年度《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》。第十一條 各省財政部門、農(nóng)業(yè)部門以正式文件聯(lián)合向財政部、農(nóng)業(yè)部申請補貼資金。申請報告內(nèi)容包括：項目縣測土配方施肥工作基礎(chǔ)、項目縣選擇原則、資金概算、補貼內(nèi)容、補貼標(biāo)準(zhǔn)、組織方式、保障措施等。第十二
7、條農(nóng)業(yè)部負責(zé)組織專家對各省上報的《測土配方施肥試點補貼資金使用方案》進行審核后報財政部。財政部審查后將中央財政補貼資金撥付到省級財政部門，再由省級財政部門下?lián)?。補貼資金納入國庫集中支付范圍的，執(zhí)行國庫集中支付有關(guān)規(guī)定。第十三條各省農(nóng)業(yè)部門和財政部門按要求組織項目實施。項目下達后不得隨意變更，確需調(diào)整的，應(yīng)報農(nóng)業(yè)部和財政部審批。4第四章管理與監(jiān)督第十四條省級農(nóng)業(yè)部門會同財政部門制定本地區(qū)配方肥定點加工企業(yè)和儀器設(shè)備招標(biāo)辦法，并指導(dǎo)項目縣按照公平競爭、擇優(yōu)選用的原則進行公開招標(biāo)。經(jīng)招標(biāo)確定的企業(yè)和儀器設(shè)備應(yīng)在省級土壤肥料技術(shù)推廣部門備案。第十五條 項
8、目縣農(nóng)業(yè)部門和財政部門要對提供測土配方施肥的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)和配方肥加工企業(yè)、受益農(nóng)民、補貼標(biāo)準(zhǔn)等進行公示，促進誠信建設(shè)，建立可追溯制度
