南京市城市設計導則.docx

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1、南京市城市設計導則?　　（試行）　　　　編制說明　　為進一步凸顯南京現代化國際性人文綠都定位和山水城林特色，提高城市設計成果質量，規(guī)范各類城市設計的編制技術和管理要求，以《江蘇省城市設計導則（試行）》為基礎，結合《南京市城市總體規(guī)劃》、《南京歷史文化名城保護規(guī)劃》等規(guī)劃內容，南京市規(guī)劃局組織編制了《南京市城市設計導則》?！　”尽秾t》通過明確城市設計編制的技術要求，有助于編制單位加強對南京城市特色的把握。各城市設計項目可根據自身特點對設計內容進行拓展，鼓勵對關鍵性問題進行深入研究?！　”尽秾t》于201

2、3年10月起試行，《導則》中所確定的市級特色意圖區(qū)以及空間特色要素等內容，隨著城市設計工作的進一步開展，可結合實際情況進行優(yōu)化調整和適當增補?！　”尽秾t》由南京市規(guī)劃局負責解釋；在實施過程中如有意見和建議，請及時反饋至南京市規(guī)劃局?！　?總則　　1.1編制目的　　為進一步彰顯南京城市空間特色，提高城市設計編制質量，規(guī)范城市設計編制技術要求，加強城市公共空間的設計和管理，特制定本導則。　　1.2指導思想　　城市設計理念和方法應貫穿于城市規(guī)劃全過程，圍繞“建設現代化國際性人文綠都”的目標定位，堅持“綠色、

3、人文、智慧、集約”的發(fā)展導向，突出南京“山水城林”的空間特色?！　?.3適用范圍　　本《導則》適用于全市各層次城市設計的編制工作，重在明確和規(guī)范各層次城市設計內容和設計成果要求。　　1.4基本原則　　1.4.1以人為本　　從市民角度出發(fā)，由滿足人的基本功能需求轉向滿足審美、認知及體驗需求，促進公共資源合理使用，引導慢行交通出行，營造高質量的人居環(huán)境?！　?.4.2特色美觀　　在南京特有山水環(huán)境、人文背景下，建立城市空間秩序，突出城市整體空間形象，彰顯城市空間特色，美化城市景觀環(huán)境。　　1.4.3生態(tài)低碳

4、　　圍繞能源消耗、經濟轉型、環(huán)境改善等方面，將低碳目標與生態(tài)理念相融合，強化城市空間的安全性、舒適性以及方便性，實現“人—城市—自然環(huán)境”和諧共生?！　?.4.4綜合協(xié)調　　各層次城市設計應相互銜接，空間特色要素控制應相互協(xié)調，加強多種功能融合及各類空間要素關聯(lián)，加強地上地下空間一體化設計?！　?.4.5提高效率　　通過對城市空間的策劃，加強公共空間組織，優(yōu)化城市功能，方便居民生活。加強土地的混合利用，提高土地與空間效益，提升城市活力?！　?.5城市設計主要內容及重點　　城市設計是以城鎮(zhèn)空間組織與優(yōu)化為

5、目的，對包括人、自然和社會經濟因素在內的城市形體和空間環(huán)境所作的研究和設計。　　南京市的城市設計應在綜合考慮城市空間、自然環(huán)境、歷史文化等要素的基礎上，強化“功能發(fā)展策劃、土地利用規(guī)劃、空間形態(tài)設計、綜合交通設計、環(huán)境景觀設計”等“五位一體”的工作內容，強調對城市空間的綜合策劃，提升城市空間效率與活力?！　〕鞘性O計的重點地區(qū)有城市中心地區(qū)、濱水地區(qū)、沿山地區(qū)、城市交通樞紐地區(qū)、歷史文化保護地區(qū)及其它重要功能片區(qū)等，對居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等一般城市建設地區(qū)可按照“城市公共空間設計指引”進行控制（詳見附件）。　　

6、1.6編制層次　　南京市的城市設計分為總體城市設計、片區(qū)城市設計、地段城市設計以及地塊城市設計四個層次?！　】傮w城市設計：運用城市設計理念和方法，確定南京總體城市空間特色定位及控制要求。其內容是南京市城市總體規(guī)劃的組成部分，是指導下層次城市設計的總綱。　　片區(qū)城市設計：屬于片區(qū)總體規(guī)劃工作內容，可結合片區(qū)總體規(guī)劃同步完成，也可單獨組織編制。　　地段城市設計：相當于控制性詳細規(guī)劃階段的工作層次，可結合控制性詳細規(guī)劃同步完成，也可單獨組織編制，其成果應及時對控制性詳細規(guī)劃進行反饋?！　〉貕K城市設計：地塊城市

7、設計是實施城市設計全覆蓋的基礎手段，地塊城市設計導則作為規(guī)劃條件的主要組成部分，應納入土地招拍掛合同。新編控制性詳細規(guī)劃需要同步完成相應地塊城市設計導則。該階段工作深度相當于修建性詳細規(guī)劃階段的工作層次?！　?城市總體空間特色定位與控制　　2.1總體城市空間特色定位　　2.1.1龍蟠虎踞的綠色都會　　南京擁有良好的山水資源，長江、紫金山、石頭城、秦淮河、玄武湖等山水空間是南京城市空間格局演變過程中的自然要素，共同構筑了“龍蟠虎踞、襟江帶湖”的自然山水格局?！　?.1.2歷史悠久的十朝都會　　南京是著名的

8、歷史文化名城，擁有2500年建城史，歷代都城城郭、歷史軸線和街巷格局清晰，逐步積累形成了“環(huán)套并置、多朝疊加”的古都格局?！　?.1.3多心組團的現代都會　　城市新區(qū)是塑造現代都市風貌的重要載體，南京未來城市空間以組團跳躍的方式向外拓展，與周邊山水資源融合，形成了“多心開敞、軸向組團”的現代化都市區(qū)空間格局?！　?.2空間形態(tài)控制　　構建以主城為核心、以放射型線性交通走廊為發(fā)展軸、綠色開敞空間為綠楔、分層次多中心組團式發(fā)展體系，形成“多心開