xx市職業(yè)教育培訓發(fā)展存在的問題及對策建議調(diào)研報告.doc

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1、XX市職業(yè)教育培訓發(fā)展存在的問題及對策建議調(diào)研報告根據(jù)XX省人民政府《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》和xx省人民政府辦公廳《關(guān)于優(yōu)化整合中等職業(yè)教育資源的意見》兩個文件精神，4至5月，我們組織部分政協(xié)委員，就我市職業(yè)教育資源整合和外地經(jīng)驗進行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況綜合報告如下：一'我市職業(yè)教育和培訓現(xiàn)狀近年來，我市職業(yè)教育在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，取得了長足的發(fā)展，為地方經(jīng)濟建設(shè)做出了積極的貢獻。全市各級黨委政府創(chuàng)新體制機制，加大經(jīng)費投入，改善辦學條件，加快職業(yè)教育發(fā)展。截止2018年底，全市有高、中等職業(yè)院校17所（其中高職院校1所，中職學校16所），教職工163

2、6人，學生35861人。職業(yè)院校每年向社會培養(yǎng)輸送中高級技能型人才1.5萬多人，短期技能培訓20萬人次，畢業(yè)生就業(yè)率達到95%,職業(yè)教育為更多貧困山區(qū)孩子走出大山到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作出了積極貢獻。xx職業(yè)教育工作2018年受到教育部等六部委表彰。目前，我市職業(yè)技能培訓主要包括“就業(yè)與再就業(yè)培訓”、“陽光工程”、“溫暖工程”、“雨露計劃"、“安全生產(chǎn)培訓”、"女性就業(yè)工程”等項目，分散在多個部門。涉及農(nóng)業(yè)、科技、勞動、教育、安監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧、工會、婦聯(lián)及團委等部門。二、我市職業(yè)教育發(fā)展存在的主要問題我市的職業(yè)教育規(guī)模比較小，培訓的技能和對象涉及面比較狹窄，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)

3、展的能力不強，職教經(jīng)費未發(fā)揮最大效益，中等職業(yè)學校的發(fā)展面臨著諸多困難。（一）辦學形式單一，特色不鮮明，競爭力不強。職業(yè)教育與培訓不能圍繞市場轉(zhuǎn)，而是有什么條件就開什么專業(yè),致使部分專業(yè)設(shè)置重復、培訓成本增大、辦學特色不鮮明、人才培養(yǎng)質(zhì)量不高，龍頭學校與周邊職校的競爭力不強。如計算機、電子技術(shù)專業(yè)各培訓機構(gòu)都有，卻沒有攥成拳頭打造品牌優(yōu)勢。（二）辦學規(guī)模較小，培訓面窄，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展能力不強。除職業(yè)技術(shù)學院、各部分縣區(qū)職教中心具備一定的辦學規(guī)模外，其它培訓機構(gòu)條件差、規(guī)模小，卻重復投入、重復設(shè)置專業(yè)。同時，大部分培訓與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)對接不嚴密，教學內(nèi)容狹窄，甚至脫離實際，造成產(chǎn)

4、業(yè)和專業(yè)、崗位和課程不能有效對接，部分學員畢業(yè)后卻不能適應就業(yè)崗位，出現(xiàn)“本地就業(yè)難”和“外地企業(yè)招工難“并存的現(xiàn)象。（三）職業(yè)教育機構(gòu)散亂，多頭管理，缺乏統(tǒng)籌。全市各類培訓名目繁多，主要涉及農(nóng)業(yè)、科技、勞動、教育、安監(jiān)、統(tǒng)戰(zhàn)、扶貧、工會、婦聯(lián)及團委等市直部門，培訓設(shè)施、師資力量低水平重復建設(shè)嚴重，培訓內(nèi)容大多雷同，實際效果較差。缺乏統(tǒng)一科學合理地利用培訓資源，各部門自成一體,自行其是。同時，由于缺乏強有力的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，職業(yè)培訓工作缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，各自為政。培訓經(jīng)費總量雖大，但不能發(fā)揮最大效益；培訓種類雖多，但不能轉(zhuǎn)化為有效的生產(chǎn)力。三、整合全市職業(yè)教育資源的建議科學合理

5、的資源整合和配置以適應新形勢下職業(yè)教育發(fā)展是當務(wù)之急。委員建議:（一）真正落實職業(yè)教育戰(zhàn)略地位。各級政府要按照國家關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的精神要求，真正把職業(yè)教育擺在經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略地位；要加大對職業(yè)教育的考核力度，將發(fā)展職業(yè)教育列入對縣區(qū)黨政領(lǐng)導和各相關(guān)職能部門考核，推動各級黨委、政府、部門及主要領(lǐng)導轉(zhuǎn)變觀念，真正重視職業(yè)教育。盡快召開職業(yè)教育工作會議，出臺加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育政策措施。（二）加大職業(yè)教育社會宣傳。各級政府要加強對職業(yè)教育正面宣傳和政策導向，推動社會形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍。各新聞媒體要加大對技能人才和在職業(yè)教育工作先進

6、典型的宣傳力度，大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時代風尚。各級各類學校要加強對職業(yè)知識和職業(yè)興趣的滲透培養(yǎng)，幫助學生和家長樹立正確的人才觀和成才觀。（三）加快推動職業(yè)教育資源整合。政府統(tǒng)籌，部門合作,堅持''積極穩(wěn)妥、科學整合、優(yōu)化配置、多方共贏”的原則,以職業(yè)技術(shù)學院為龍頭，打破條塊分割，將培訓項目、機構(gòu)、人員和財產(chǎn)進行整合，切實組建XX職教集團。各縣區(qū)職業(yè)教育和技能培訓統(tǒng)籌到職教中心后，在當?shù)卣I(lǐng)導下，業(yè)務(wù)工作隸屬職教集團統(tǒng)一管理。有條件的旬陽、石泉縣等中職學校掛XX職業(yè)技術(shù)學院分院牌子，實行院校聯(lián)合辦學。一要盡快出臺并實施《XX市職業(yè)教育資源整合方案》，加快

7、優(yōu)化整合職業(yè)教育資源，確保按期完成整合任務(wù)并達到預期效果。二是集中力量做大做強XX職業(yè)技術(shù)學院，加快五校北遷進度，盡快完成新校區(qū)建設(shè)，并努力創(chuàng)建省級示范性高職院校。加大與縣區(qū)職教中心中高職銜接合作辦學，充分發(fā)揮XX職院對全市職業(yè)教育引領(lǐng)作用，帶動全市職業(yè)教育加快發(fā)展。三是全面推動縣域職業(yè)教育資源和技能培訓實質(zhì)性整合，科學確定職教中心辦學功能定位，通過合并、撤并、劃轉(zhuǎn)等方式，將縣域職業(yè)教育和培訓機構(gòu)人、財、物以及縣級各部門職業(yè)技能培訓項目實質(zhì)性整合到縣級職教中心。四是進一步優(yōu)化職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置，按照“市級統(tǒng)籌,突出特色、錯位發(fā)展