xx市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議調(diào)研報告.doc

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1、XX市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對策建議調(diào)研報告休閑農(nóng)業(yè)是融農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活與生態(tài)功能為一體，拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間、豐富旅游發(fā)展內(nèi)涵、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、實現(xiàn)城市和農(nóng)村相互融合的新型業(yè)態(tài)，同時為“雙創(chuàng)”發(fā)展提供了巨大的產(chǎn)業(yè)空間。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的實踐中，我們要借力“雙創(chuàng)”進(jìn)一步推進(jìn)全市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快打造和諧宜居、富有活力、獨具特色的現(xiàn)代田園城市，切實讓人民群眾共享改革發(fā)展新成果。—、XX市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀我市積極探索新常態(tài)下農(nóng)業(yè)發(fā)展新舉措，創(chuàng)新工作，狠抓落實，休閑農(nóng)業(yè)工作實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。一方面，為促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)

2、提檔升級，我市積極開展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級示范創(chuàng)建活動，休閑農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成效明顯；另一方面，各縣（市）區(qū)立足本地資源優(yōu)勢，發(fā)展地方特色，呈現(xiàn)出異彩紛呈的發(fā)展態(tài)勢。截止XX年底，全市休閑農(nóng)業(yè)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)X家，企業(yè)總數(shù)上千家，接待人次達(dá)到X多萬人次，同比增長54%；營業(yè)收入x億元，同比增長x%；帶動農(nóng)民就業(yè)達(dá)x萬人。打造了一批生態(tài)優(yōu)美、主題鮮明、功能完善的休閑農(nóng)業(yè)莊（園）、特色村、農(nóng)業(yè)節(jié)會和精品線路；形成了一批叫得響、傳得開、留得住的知名休閑農(nóng)業(yè)品牌。二、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題（一）休閑農(nóng)業(yè)的建設(shè)與城市建設(shè)沒有完

3、全融合統(tǒng)一。我市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展很大程度上只注重生產(chǎn)、生活等功能的發(fā)揮,而不注重與城市建設(shè)的相互融合。在發(fā)展理念方面，沒有把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)結(jié)合起來，沒有把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展不可缺少的一部分，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展總是依附于城市發(fā)展。在發(fā)展規(guī)劃方面，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與XX市的城市發(fā)展規(guī)劃不相銜接,XX市的都市區(qū)建設(shè)規(guī)劃也沒有把休閑農(nóng)業(yè)規(guī)劃納入進(jìn)去，農(nóng)業(yè)規(guī)劃總是服從服務(wù)于城市規(guī)劃，從來沒有真正把休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展和城市發(fā)展放在同等重要的位置，在規(guī)劃中體現(xiàn)出來。（二）休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)水平還需進(jìn)一步提高。當(dāng)前XX市的休閑農(nóng)業(yè)普遍

4、存在文化創(chuàng)意不夠，個性化特色不突出，品牌效應(yīng)不強(qiáng)，經(jīng)營模式類同，建設(shè)的精細(xì)化程度不高，管理不科學(xué)的現(xiàn)象。同時一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠，一產(chǎn)比重較大，季節(jié)性強(qiáng)，為市民提供吃、住、行、游、購、娛的能力不足，影響了休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。（三）基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。雖然近年來市政府不斷加大對休閑農(nóng)業(yè)的扶持力度，休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了很大提高,但與城市建設(shè)相比，農(nóng)業(yè)的投入依然偏少，休閑農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是道路建設(shè)依然薄弱，這與以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為引領(lǐng)的XX都市區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求還有很大的差距。三、借

5、力創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)田園城市的建議（一）以人為本，激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)不能脫離農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民。要堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、農(nóng)民為主體、農(nóng)村為單元，堅持以促進(jìn)農(nóng)民就地創(chuàng)就業(yè)和增收為目標(biāo)，融合一、二、三產(chǎn)業(yè)要求，變資源優(yōu)勢、文化優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。引導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)和家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，參與休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)。重點支持各類新型經(jīng)營主體改善服務(wù)設(shè)施，拓展休閑功能，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)意，豐富文化內(nèi)涵，提升服務(wù)水平，提高示范帶動能力。（二）創(chuàng)新理念，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與城市建設(shè)的融合發(fā)展。要站在城鄉(xiāng)相互融合的高度，樹立現(xiàn)代

6、田園城市發(fā)展理念，把生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)納入城市建設(shè)的重要組成部分，把XX都市區(qū)建設(shè)成為園在城中、城在田中、城田交融的公園式生態(tài)宜居城市。在城市的發(fā)展布局上充分體現(xiàn)核心板塊支撐、快捷交通連接、優(yōu)美社區(qū)點綴、都市農(nóng)業(yè)襯托的思路，實現(xiàn)城市、農(nóng)村、生態(tài)、文化、休閑相互融合，休閑農(nóng)業(yè)與城市建設(shè)相互交融、相得益彰，讓休閑農(nóng)業(yè)在帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，為城鄉(xiāng)消費者創(chuàng)造良好的休閑環(huán)境，（三）突出特色，推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的融合發(fā)展。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)以突出自然生態(tài)為重點，加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游業(yè)的結(jié)合，樹立大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)

7、展的發(fā)展思路，形成一批休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村精品項目，組織開展推介活動,推動休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游和其他旅游業(yè)態(tài)的融合發(fā)展。（四）創(chuàng)新服務(wù)，規(guī)范提升休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展水平。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)能有效調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要以創(chuàng)新的理念盤活農(nóng)村傳統(tǒng)資源，將農(nóng)業(yè)資源與創(chuàng)意相結(jié)合,開發(fā)豐富多樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，打造特色鮮明的農(nóng)村農(nóng)場，形成創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，規(guī)范、提升休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展水平,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的整體發(fā)展。（五）加大宣傳,提高市民對周邊休閑農(nóng)業(yè)項目的熟知度。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的過程中要重視休閑農(nóng)業(yè)的市場推廣和信息發(fā)布，充分

8、利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采用多種渠道、多種形式大力宣傳本地區(qū)的休閑農(nóng)業(yè)園，擴(kuò)大其知名度和影響力，讓廣大群眾能夠方便快捷的了解、獲取所需信息，從而最大程度的豐富群眾生活，也進(jìn)一步增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文明共同發(fā)展。