當前福利國家存在的問題及解決措施

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1、當前福利國家的存在的問題及解決措施（社會保障制度方面）一、存在問題1、公共開支比重大,政府財政負擔加重。自2000年以來,歐洲國家原先引以為豪的福利制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的重負。如英國的社會福利開支在60年代為81億英鎊左右,到1980年上升為221.5億英鎊,1999年更高達1000億英鎊。又如瑞典,自1991年開始連續(xù)3年經(jīng)濟衰退,退休金還要照付,各種社會保障開支也不能減少,這使得福利體制捉襟見肘。為了維持高額福利開支,政府只得大舉借債,從而導致財政出現(xiàn)大量赤字。目前,瑞典政府的債務共有1.43萬億瑞典克朗,相當于1996年國內生產(chǎn)總價的84%。公

2、共開支比重大,政府財政負擔沉重是西方福利國家社會福利制度所面臨的共同問題。福利國家社會福利制度本身存在的缺陷也是一個直接而重要的原因。2、福利收益水平偏低。雖說西方國家公共開支比重大,但社會福利沒有發(fā)揮應有的作用,福利收益水平卻偏低,突出表現(xiàn)在西方國家貧困化現(xiàn)象相對嚴重。如英國是世界福利國家的典范,但目前英國生活在官方公布的貧困線以下和略高于貧困線的“貧困人口”估計接近1700萬,約占其總人口的30%。在歐盟組織的其他國家中,貧困問題也同樣是一個嚴重的社會問題。3、福利依賴嚴重，造成居高不下的失業(yè)率，使充分就業(yè)政策難以實現(xiàn)?。由于勞動者過于依賴高福

3、利的保障體系，損害了人們的就業(yè)動機，調動不起工作積極性，從而導致福利依賴現(xiàn)象的產(chǎn)生。在西方國家,由于政府對失業(yè)者有較好的福利待遇,因此一些失業(yè)者不再積極地尋求新的就業(yè)崗位,而長期依賴社會福利的救助。福利國家制定普遍的高標準的福利待遇的初衷是為了穩(wěn)固執(zhí)政黨的政權以及戰(zhàn)后社會的穩(wěn)定，但帶有社會民主主義性質的福利模式在一定程度上削弱了資本主義市場經(jīng)濟這只“無形的手”的自我調控能力。在北歐一些國家，勞動者與不勞動者之間所獲得的福利補貼沒有太大差別，而勞動者甚至還要繳納較高的稅額，這樣帶來的結果便是失業(yè)率居高不下，沒有適當?shù)募顧C制來提高勞動者的積極性，而依

4、靠政府補貼喝下午茶的“懶漢們”卻越來越多。??4、政府財政負擔過重，收不抵支引發(fā)的財政危機。社會保障水平的上升不會對政府造成財政負擔的前提是福利國家的經(jīng)濟要保持快速的發(fā)展，但是，當社會保障水平以“剛性”不斷上升，其增長速度明顯超越經(jīng)濟增長速度，并伴隨著經(jīng)濟衰退與失業(yè)危機時，政府所承擔的財政壓力是可想而知的。由于大量發(fā)行貨幣所帶來的貨幣貶值以及人民實際生活水平的下降，各國不得不向發(fā)達國家借債來彌補國內的財政赤字。?為使社會保障和社會福利得以維持，歐洲各國不得不消耗巨額的財政用于公共開支，而政府財政支出的過分增長造成了巨額財政赤字，這成了福利國家的通病

5、。為彌補高福利所導致的巨額財政赤字，福利國家不得不大舉借債，同時不斷擴大貨幣發(fā)行量，造成了嚴重的通貨膨脹以及勞動人民實際生活水平下降的惡性連鎖反應。此外，高稅收導致民眾逃稅現(xiàn)象嚴重。高稅收客觀上導致了國民對福利制度的普遍不滿和嚴重的逃稅傾向。5、生產(chǎn)力水平的相對下降。福利國家主要通過對企業(yè)高額的稅收來實現(xiàn)對公民普遍的高福利，這無疑會使企業(yè)肩上的負擔變重。企業(yè)用于人力資源方面的支出過多帶來的結果就是生產(chǎn)的產(chǎn)品成本不斷攀升，繼而企業(yè)的國際競爭力就會下降。政府將稅收的絕大部分用于福利支出的同時用于投資那部分的比例就會減弱，最終導致福利國家內部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)

6、低迷，生產(chǎn)力水平在國際環(huán)境來說相對下降。13當前福利國家的存在的問題及解決措施（社會保障制度方面）一、存在問題1、公共開支比重大,政府財政負擔加重。自2000年以來,歐洲國家原先引以為豪的福利制度已成為經(jīng)濟發(fā)展的重負。如英國的社會福利開支在60年代為81億英鎊左右,到1980年上升為221.5億英鎊,1999年更高達1000億英鎊。又如瑞典,自1991年開始連續(xù)3年經(jīng)濟衰退,退休金還要照付,各種社會保障開支也不能減少,這使得福利體制捉襟見肘。為了維持高額福利開支,政府只得大舉借債,從而導致財政出現(xiàn)大量赤字。目前,瑞典政府的債務共有1.43萬億瑞典克

7、朗,相當于1996年國內生產(chǎn)總價的84%。公共開支比重大,政府財政負擔沉重是西方福利國家社會福利制度所面臨的共同問題。福利國家社會福利制度本身存在的缺陷也是一個直接而重要的原因。2、福利收益水平偏低。雖說西方國家公共開支比重大,但社會福利沒有發(fā)揮應有的作用,福利收益水平卻偏低,突出表現(xiàn)在西方國家貧困化現(xiàn)象相對嚴重。如英國是世界福利國家的典范,但目前英國生活在官方公布的貧困線以下和略高于貧困線的“貧困人口”估計接近1700萬,約占其總人口的30%。在歐盟組織的其他國家中,貧困問題也同樣是一個嚴重的社會問題。3、福利依賴嚴重，造成居高不下的失業(yè)率，使充

8、分就業(yè)政策難以實現(xiàn)?。由于勞動者過于依賴高福利的保障體系，損害了人們的就業(yè)動機，調動不起工作積極性，從而導致福利依賴現(xiàn)象的