反傾銷與反補貼的略比較.doc

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1、反傾銷與反補貼的比較反傾銷（Anti-Dumping）指對外國商品在本國市場上的傾銷所采取的抵制措施。一般是對傾銷的外國商品除征收一般進口稅外，再增收附加稅，使其不能廉價出售，此種附加稅稱為“反傾銷稅”。反補貼：指一國反傾銷調(diào)查機關(guān)實施與執(zhí)行反補貼法規(guī)的行為與過程。其中的補貼是指一國政府或者任何公共機構(gòu)向本國的生產(chǎn)者或者出口經(jīng)營者提供的資金或財政上優(yōu)惠措施，包括現(xiàn)金補貼或者其他政策優(yōu)惠待遇，使其產(chǎn)品在國際市場上比未享受補貼的同類產(chǎn)品處于有利的競爭地位。反傾銷與反補貼的區(qū)別：反傾銷是指某商品以低于正常價值的傾銷方

2、式進入市場，并對已建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)性損害或產(chǎn)生實質(zhì)損害威脅，或?qū)鴥?nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)阻礙時，進口國通過征收反傾銷說等方式實施的產(chǎn)業(yè)損害救濟措施。反補貼是指在進口產(chǎn)品得到出口國政府或其公共機構(gòu)提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持，且該進口產(chǎn)品對已經(jīng)建立的進口國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害或產(chǎn)生損害威脅時，進口國通過反補貼稅等措施實施的產(chǎn)業(yè)救濟措施。反傾銷與反補貼的共同點及意義：(1)反傾銷與反補貼是國家維護對外貿(mào)易秩序的重要法律手段，可以克服行政手段的任意性。(2)由于傾銷與補貼都是一種

3、不公平的貿(mào)易做法，國家運用反傾銷、反補貼的法律措施，可以制止不公平交易，規(guī)范貿(mào)易競爭行為。　　(3)反傾銷與反補貼措施的實施，可以維護國家宏觀經(jīng)濟利益，促進對外貿(mào)易的健康發(fā)展?！　?4)反傾銷與反補貼措施的實施，可以限制進口，合理調(diào)節(jié)進出口貿(mào)易，避免對外貿(mào)易損失，保護本國工業(yè)?！　?5)反傾銷與反補貼也是適應(yīng)國際間發(fā)展貿(mào)易關(guān)系的需要，對維護國際經(jīng)濟貿(mào)易新秩序具有重要意義。反補貼、反傾銷和保障措施是WTO規(guī)定的三大貿(mào)易救濟措施，屬于合規(guī)性貿(mào)易壁壘。與反傾銷和保障措施相比，反補貼作為新型貿(mào)易壁壘對一國外貿(mào)出口和經(jīng)濟

4、發(fā)展具有更大的危害性，其特點如下：　　1．反補貼的應(yīng)訴主體為政府。補貼是政府行為，反補貼的調(diào)查對象是政府的政策措施。反傾銷和保障措施的威脅主要針對企業(yè)和特定行業(yè)，而反補貼則會影響被調(diào)查國的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策、宏觀經(jīng)濟政策甚至總體經(jīng)濟戰(zhàn)略。2．反補貼的調(diào)查范圍更廣泛。反傾銷和保障措施僅涉及特定企業(yè)或產(chǎn)品，而反補貼的涉及面更加廣泛，調(diào)查范圍可能接受政府補貼對象的下游企業(yè)甚至整個產(chǎn)業(yè)鏈，危害更大。3．反補貼的影響時間較長。相對于反傾銷和保障措施，反補貼對一國經(jīng)濟的影響更加廣泛和持久。為應(yīng)對反補貼調(diào)查，一國政府必須逐步調(diào)整

5、相應(yīng)的貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策，這種調(diào)整將在長時間內(nèi)對一國經(jīng)濟、政治、社會發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。4．反補貼具有更強的連鎖效應(yīng)。在一成員方反補貼調(diào)查中被認定的補貼措施，可以直接被其他成員在反補貼調(diào)查中援引。在當前WTO的其他成員國對反補貼是否使用非市場經(jīng)濟國家這一原則模糊不清時，美國的判例可能會成產(chǎn)生很強的連鎖效應(yīng)。歐盟等其他WTO成員國可能會效仿美國，重新修訂反補貼法，使之適用于中國出口的產(chǎn)品。舉個最簡單易懂的例子：1.補貼，反補貼a.中國向歐盟出口紡織品，中國覺得其紡織品的價格太高，所以給予出口的商家一定的補貼，就是說給錢

6、，讓你的價格降下來，由政府買單。這個是補貼。b.歐盟進口中國的紡織品，發(fā)現(xiàn)中國政府給紡織品出口有補貼了，覺得你這個不行，價格太低了，我們自己的工廠沒的什么優(yōu)勢了，就要多征收你的稅，抬高你的價格，讓你這個補貼不起作用。這個就叫反補貼。2.傾銷，反傾銷a.中國對M國出口初級產(chǎn)品，價格低的離譜，1000美元的成本，你100美元就賣了，別人就認為你這是在傾銷。b.老M對你這個傾銷就不樂意了，就征收反傾銷稅，高的離譜，你不提高價格就不行。這個就是反傾銷了。