關(guān)于加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告.doc

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1、關(guān)于加快居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的調(diào)研報(bào)告  重陽節(jié)是我國第一個(gè)法定的老年節(jié),之所以設(shè)置這個(gè)節(jié)日是基于中國已轉(zhuǎn)入老齡化社會(huì)的現(xiàn)實(shí),以及呼吁全社會(huì)關(guān)注老年人養(yǎng)老等問題。今年重陽節(jié)期間,我深入街辦轄區(qū),就居家養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)行調(diào)研,充分聽取各方面的意見,形成調(diào)研報(bào)告如下:  一、街辦在居家養(yǎng)老方面取得的成績(jī)  自2020年以來,我街辦積極推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,取得一定的成效,形成良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),初步呈現(xiàn)出以下三方面的特點(diǎn):  1、轄區(qū)情況基本摸清。成立了街辦社會(huì)事務(wù)辦公室,主抓居家養(yǎng)老工作,同時(shí)街辦還成立了居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有我任組

2、長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人的家庭狀況、身體狀況、居住狀況、  2、基礎(chǔ)設(shè)施初步建立。去年街辦投入巨資,對(duì)破敗的車庫及附屬設(shè)施進(jìn)行改造,建設(shè)了XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,面積達(dá)XXX平方米。設(shè)有男、女休息室,閱覽室,診療,娛樂室,心理咨詢室并配有教為健全的體育健身器材,居家養(yǎng)老服務(wù)站集老年日托、配餐送餐、文體活動(dòng)、休閑娛樂、康復(fù)保健于一體吸引老人從家中走進(jìn)社區(qū),得到區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng),并擬申報(bào)市級(jí)居家養(yǎng)老示范點(diǎn)?! ?、保障水平促步邁進(jìn)。XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站因天寧路以北

3、舊城改造而拆除,街辦不等不靠,而是想方設(shè)法在異地重建上做文章。建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的請(qǐng)示經(jīng)區(qū)政府XXXX第XX次常務(wù)會(huì)通過,區(qū)發(fā)改委在今年重陽節(jié)前夕印發(fā)了《關(guān)于XX區(qū)幸福街道便民服務(wù)中心(居家養(yǎng)老服務(wù)中心)立項(xiàng)的批復(fù)》。居家養(yǎng)老服務(wù)中心建筑面積為XXXX平方米,比原地?cái)U(kuò)大6倍,現(xiàn)在用地已落實(shí),相信不久的將來,這里將是我區(qū)乃全市居家養(yǎng)老建設(shè)的示點(diǎn)?! 《?、存在的困難和問題。  從調(diào)研情況來看,我街辦居家養(yǎng)老服務(wù)還存在一些不足和制約因素,主要有以下四個(gè)方面:  1、社會(huì)認(rèn)知不到位。社會(huì)各方對(duì)加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的總體認(rèn)識(shí)尚未提高到一定高度

4、,孝老敬老的意識(shí)日漸淡化,行政推動(dòng)和宣傳尚欠力度。調(diào)查發(fā)現(xiàn),有些老年人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的概念不甚了解,其中有的更對(duì)社區(qū)開展的居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容聞所未聞。老年人“花錢買服務(wù)”的生活理念不強(qiáng),對(duì)政府提供的無償服務(wù)接受快,對(duì)有償、低償服務(wù)接受慢,有時(shí)還存在質(zhì)疑心理。一位基層工作人員向我道出苦衷:“我們能做好無償服務(wù),難做好有償、低償服務(wù)。”一些人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)工作存在偏見,大多年紀(jì)輕和文化程度較高的人不愿意從事此項(xiàng)工作,認(rèn)為伺候老人的工作臟,收入低,地位不高。有的人員在參加家政培訓(xùn)后,寧愿當(dāng)孩子保姆,不愿從事居家養(yǎng)老服務(wù)。  2、人員配備不能完全到

5、位。XX居家養(yǎng)老服務(wù)中站的服務(wù)人員主要以下崗失業(yè)人員、低齡老人為主,普遍老化,文化程度相對(duì)較低,基本沒有居家養(yǎng)老服務(wù)方面的專業(yè)技能,服務(wù)水平和質(zhì)量打了折扣。服務(wù)人員只能應(yīng)付一般的生活料理和家政服務(wù),居家養(yǎng)老服務(wù)檔次不高,功能不全。居家養(yǎng)老服務(wù)中站存在專職管理人員少、工作任務(wù)重的窘境?! ?、服務(wù)質(zhì)量不能完全到位。XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站因場(chǎng)地、人員等因素制約,設(shè)施相對(duì)匱乏,活動(dòng)開展不經(jīng)常,服務(wù)內(nèi)容單一,接受服務(wù)的人群只有本社區(qū)居民,其他幾個(gè)社區(qū)缺乏服務(wù)用房,有的連居委會(huì)正常辦公用房都非常緊缺,加上今年各社區(qū)都接收了2-3名網(wǎng)格員,社區(qū)辦

6、公和服務(wù)用房更顯得提襟見肘,這已經(jīng)成為社區(qū)進(jìn)一步推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的普遍難題。一些新建小區(qū)對(duì)幼兒園、會(huì)所等均進(jìn)行了配套,但老年活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和規(guī)劃大多缺乏。有的即使預(yù)留了場(chǎng)地,在小區(qū)建成后便改為他用。政府購買服務(wù)的對(duì)象僅為“三無”、80歲以上、重點(diǎn)優(yōu)撫人員,許多處于邊緣的老人還不能享受此項(xiàng)服務(wù)?! ?、運(yùn)作機(jī)制不到位。目前,我區(qū)設(shè)立居家養(yǎng)老服務(wù)站的只有我街辦一家,別的鎮(zhèn)街都沒有涉足,其他社會(huì)力量沒有涉及這個(gè)領(lǐng)域,因?yàn)椴扇〉牟皇鞘袌?chǎng)化運(yùn)作模式,導(dǎo)致資金投入主體單一、數(shù)量不足。XX社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站僅僅在吃、醫(yī)、娛等基本生活方面提供服務(wù)

7、,缺乏更高層次的消費(fèi)項(xiàng)目,老年人很難從市場(chǎng)上買到滿意的服務(wù)品種。同時(shí)因?yàn)椴捎玫牟皇鞘袌?chǎng)化運(yùn)作的模式,所以很難維持它的長(zhǎng)久性。

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