中國高鐵走出去發(fā)展戰(zhàn)略.doc

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1、中國高鐵“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)鍵詞：中國高鐵；發(fā)展戰(zhàn)略；戰(zhàn)略規(guī)劃摘要：近年來中國高速鐵路技術(shù)成果和建設(shè)成就在國際社會產(chǎn)生了重大影響，目前中國已經(jīng)成為世界上高速鐵路發(fā)展最快、系統(tǒng)技術(shù)最全、集成能力最強(qiáng)、在建規(guī)模最大、運(yùn)營里程最長、運(yùn)營速度最高、產(chǎn)品性價(jià)比最優(yōu)的國家。中國高鐵“走出去”，能為世界鐵路發(fā)展注入新的“血液”和活力，是推進(jìn)世界鐵路發(fā)展與進(jìn)步、讓更多國家和地區(qū)特別是發(fā)展中國家和地區(qū)在更短時(shí)間內(nèi)享受到高速鐵路優(yōu)質(zhì)服務(wù)的客觀要求。中國高鐵的“走出去”，已不是傳統(tǒng)低端層面的勞務(wù)輸出、初級產(chǎn)品輸出、半成品輸出以及“貼牌”成品的輸出，而是真正高端領(lǐng)域的全面合作。中國高鐵“走出去”

2、是一個(gè)長期的國家戰(zhàn)略，要做到加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、明確戰(zhàn)略路徑、統(tǒng)籌兼顧、產(chǎn)學(xué)研合作、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究和政策引導(dǎo)。一、中國高鐵“走出去”的必要性當(dāng)今世界高度開放，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，中國高鐵是世界高速鐵路的引導(dǎo)者，承擔(dān)著走出去的偉大使命，這既是我國在新的歷史條件下自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、方式轉(zhuǎn)變的客觀要求，也是在新的環(huán)境形勢下繼續(xù)秉承對外開放政策的時(shí)代要求，同時(shí)也是推進(jìn)世界鐵路發(fā)展與進(jìn)步的必然要求。（一）中國國情的需要?當(dāng)下我國經(jīng)濟(jì)正面臨著深化改革，正處于一個(gè)非常復(fù)雜且關(guān)鍵的戰(zhàn)略抉擇時(shí)期。一方面，我們正肩負(fù)著全面建成小康社會的歷史重任，而另一方面，我們又面臨著紛繁復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，以及

3、深層次的矛盾、日趨嚴(yán)格的資源約束，在這種形勢下，“中國高鐵”擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、代表先進(jìn)生產(chǎn)力、涉及眾多關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、有著鮮明中國特色就必須“走出去”，進(jìn)而提高我國高速列車裝備在國際市場的競爭力，實(shí)現(xiàn)中國高鐵的“三大跨越”，即實(shí)現(xiàn)從“技術(shù)跟隨”到“技術(shù)引領(lǐng)”的跨越，從“技術(shù)輸入”到“技術(shù)輸出”的跨越，以及從“引進(jìn)來”到“走出去”的跨越。（1）中國高鐵“走出去”能促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速鐵路的大力發(fā)展不僅能使我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大拉動效應(yīng)，也必然會給相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成大規(guī)模的產(chǎn)能聚集，通過對龐大的產(chǎn)能釋放，促進(jìn)這些產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。這就要求我國高速鐵路的下一步發(fā)展應(yīng)該“走出去”。（2）中國

4、高鐵“走出去”能推進(jìn)我國技術(shù)升級。高速鐵路代表了鐵路系統(tǒng)“先進(jìn)生產(chǎn)力”，并且融合了尖端工藝、諸多高新技術(shù)以及創(chuàng)新理念。國際社會有更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，將促進(jìn)我國高速鐵路技術(shù)升級，從而激勵“中國高鐵”科技含量的提升。中國高鐵“走出去”，有利于利用國際社會的資源和市場，更好地發(fā)展我國高鐵規(guī)?；ㄟ^國際間的合作交流，使得我國高鐵技術(shù)水平的等級和自主創(chuàng)新的能力得到全面提高。（3）中國高鐵“走出去”能提升我國國際形象。中國高鐵“走出去”，一方面，將對我國傳統(tǒng)的低端層面的國際競爭模式得到轉(zhuǎn)變，從而提高國際之間的經(jīng)濟(jì)合作效益，以及重塑國際產(chǎn)業(yè)分工新格局，最終提升我國參與國際各種活動的形象。

5、另一方面，中國高鐵“走出去”，通過積極參與全球鐵路的建設(shè)與發(fā)展，以及全面開展合作，對于增進(jìn)彼此國家之間的信任，實(shí)現(xiàn)國際社會的雙贏具有重要意義。（二）世界形勢的需要隨著我國高速鐵路的迅速崛起，“中國高鐵”品牌在世界范圍的認(rèn)知度也大大提高，越來越多的國家開始關(guān)注我國高速鐵路發(fā)展。目前，我國已擁有世界上系統(tǒng)技術(shù)最全、運(yùn)營里程最長、運(yùn)營速度最高的高速鐵路系統(tǒng)，可以承擔(dān)從工務(wù)工程、牽引供電、通信信號以及機(jī)車客車裝備制造等高速鐵路領(lǐng)域的出口，同時(shí)具備多個(gè)高速鐵路技術(shù)生產(chǎn)平臺，可以為不同國家的具體情況提供多樣化選擇。因此，中國高鐵“走出去”，能為世界鐵路發(fā)展注入新的活力，已不僅僅是自身

6、發(fā)展的需要，更能推進(jìn)世界鐵路發(fā)展與進(jìn)步，并且讓世界各國更短時(shí)間內(nèi)享受到高速鐵路的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二、中國高鐵“走出去”的機(jī)遇與挑戰(zhàn)中國高鐵“走出去”，有助于我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和促進(jìn)與其他國家的交流與合作，這是中國為他國提供的公共產(chǎn)品，是中國大國形象的體現(xiàn)。當(dāng)然，高鐵走出去也面臨許多困難和挑戰(zhàn)，主要有他國的治安全風(fēng)險(xiǎn)、融資問題、軌距差異等。（一）面臨的機(jī)遇中國高速鐵路在世界范圍的蓬勃發(fā)展為我國高速鐵路“走出去”提供了機(jī)遇，隨著資源環(huán)境約束日益嚴(yán)格，國際社會普遍倡導(dǎo)“低碳、節(jié)約”的可持續(xù)發(fā)展，世界各國都以“低碳、節(jié)約”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)。另外，世界各國都對高速鐵路的發(fā)展，產(chǎn)生興趣，并提

7、出了規(guī)模很大的高速鐵路建設(shè)，也為我國高速鐵路“走出去”提供了廣闊的發(fā)展空間。中國高鐵按照“先進(jìn)、成熟、經(jīng)濟(jì)、適用、可靠”的技術(shù)方針，從起步階段便以世界最先進(jìn)的高速鐵路技術(shù)為目標(biāo)，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新以及引進(jìn)消化吸收到再創(chuàng)新，系統(tǒng)掌握了一體化的高速鐵路成套技術(shù)，形成了具有自主知識產(chǎn)權(quán)和世界先進(jìn)水平的高速鐵路技術(shù)體系。從當(dāng)前我國高速鐵路所處的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看，有著顯著設(shè)計(jì)優(yōu)勢、成本優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢、集成優(yōu)勢、建造優(yōu)勢的“中國高鐵”，應(yīng)該抓住這次“走出國門、走向世界”的良機(jī)，在全世界打造優(yōu)質(zhì)、先進(jìn)的“中國高鐵”品牌。（二）面臨的挑戰(zhàn)??