美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略研究：措施、難點、成效及影響.pdf

《美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略研究：措施、難點、成效及影響.pdf》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、·世界經(jīng)濟(jì)與國際比較·鼬插第V24卷第1期2014年1月o1．24No．1Jan．2014DOI：10．3969／j．issn．1674—8131．2014．O1．010美國“再工業(yè)化’’戰(zhàn)略研究：措旋、難點、成效及H．~gH林玨(上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究中心，上海200433)摘要：美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略是在國內(nèi)傳統(tǒng)．z-_,lk衰落、產(chǎn)業(yè)空洞化、對外貿(mào)易嚴(yán)重逆差以及經(jīng)濟(jì)衰退背景下提出的，目的不是要步回傳統(tǒng)的工業(yè)化時代，而是開展對制造業(yè)材料、工藝、技術(shù)、動力能源、管理、服務(wù)形式、生產(chǎn)模式的一場創(chuàng)新活動，是對產(chǎn)業(yè)鏈中高附加值

2、環(huán)節(jié)的再造，預(yù)示著一場由美國主導(dǎo)的新的產(chǎn)業(yè)革命的開始。重振制造業(yè)是美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的核心；盡管面臨經(jīng)費(fèi)投入多、結(jié)構(gòu)性成本高、就業(yè)難度大、地區(qū)發(fā)展不平衡、就業(yè)人口老齡化以及工程師不足等困難，通過立法重振制造業(yè)、建立制造創(chuàng)新中心和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體制、改革教育與培訓(xùn)體制、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易保護(hù)等措施，“再工業(yè)化”已經(jīng)對美國制造業(yè)的振興、就業(yè)狀況等帶來一定的影響。美國利用國內(nèi)頁巖氣革命帶來的能源低廉優(yōu)勢，通過技術(shù)創(chuàng)新推動制造業(yè)朝著智能化方向發(fā)展，將使中國等新興經(jīng)濟(jì)體的制造業(yè)對美國制造業(yè)的成本競爭優(yōu)勢被削弱，技術(shù)差距拉大。為此，中國必須

3、重視這場由美國主導(dǎo)的新一輪產(chǎn)業(yè)革命動向，借鑒其研發(fā)、投資經(jīng)驗與模式，推動技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新，提升制造業(yè)整體技術(shù)水平，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高新化。關(guān)鍵詞：“再工業(yè)化”戰(zhàn)略；重振制造業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)；技術(shù)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)；制造創(chuàng)新中心；新貿(mào)易保護(hù)主義；制造業(yè)價值鏈；產(chǎn)業(yè)革命；傳統(tǒng)工業(yè)；新興工業(yè)中圖分類號：F061．3；F172．0文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1674—8131(2014)O1-0076．10美國的“再工業(yè)化”(Reindustrialization)戰(zhàn)略是指通過政府的幫助實現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)的改造與振興和針對近十多年其經(jīng)濟(jì)“去工業(yè)化”帶來的虛擬經(jīng)濟(jì)新興工業(yè)的

4、發(fā)展與壯大，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著具有高附過度、實體經(jīng)濟(jì)衰落、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空洞化現(xiàn)象而加值、知識密集型、以新技術(shù)創(chuàng)新為主的特征的產(chǎn)提出的，它要實現(xiàn)的目標(biāo)是：第一，重振實體經(jīng)濟(jì)，業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。推動美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化；第二，通美國的“再工業(yè)化”是新時期的一種刺激經(jīng)濟(jì)過技術(shù)、商業(yè)模式、管理的創(chuàng)新以及互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)增長的戰(zhàn)略及過程，不是簡單地實現(xiàn)實業(yè)回歸，而展先進(jìn)制造業(yè)，實現(xiàn)制造業(yè)的智能化；第三，提高傳是要創(chuàng)建一個以先進(jìn)技術(shù)為特征的現(xiàn)代化工業(yè)體統(tǒng)制造業(yè)的勞動效率，增強(qiáng)國內(nèi)企業(yè)競爭力，增加系。美國作為當(dāng)今世界上最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體，其“再就業(yè)機(jī)會；第四

5、，保持美國制造業(yè)價值鏈上的高端工業(yè)化”戰(zhàn)略的實施是具有探索性的，不但將對全位置和全球控制者地位。可見，所謂“再工業(yè)化”是球經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深刻影響，對其他國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)收稿日期：2013—11—25基金項目：教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究發(fā)展報告資助項目(11JBG004)“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告”作者簡介：林玨，女；教授，博士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，現(xiàn)任上海財經(jīng)大學(xué)國際工商管理學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究中心主任。76林玨：美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略研究：措施、難點、成效及影響展，尤其是發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也必將產(chǎn)生重FrameworkforRevitalizingAmeri

6、canManufacturing，大影響。因此，及時、深入研究美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)2009)、《先進(jìn)制造伙伴》計劃(TheAdvanced略的實施進(jìn)展，具有重要的理論價值和實踐意義。ManufacturingPartnership，2011)、《在美國制造》計本文將根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)資料，對近年來美國實施“再劃(MakeItinAmerica，2011)、《先進(jìn)制造業(yè)國家戰(zhàn)工業(yè)化”戰(zhàn)略的重點與措施、難點與進(jìn)展以及對其略計劃》(ANationalStrategicPlanforAdvanced他國家的影響進(jìn)行探討和剖析，為有關(guān)研究提供參Manufa

7、cturing，2012)、《制造創(chuàng)新國家網(wǎng)絡(luò)》計劃考和借鑒。(NationalNetworkforManufacturingInnovation，一2012)等幾個文件中。、美國“再工業(yè)化”戰(zhàn)略的重點與措施當(dāng)前美國“再工業(yè)化”的核心為重振制造業(yè)。在美國的重振制造業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中，強(qiáng)調(diào)投資環(huán)1988-2000年盡管美國高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易波浪起伏，境的塑造，提出：(1)創(chuàng)建國家基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)銀行，但一直處于盈余狀況；但自2001年以來高技術(shù)產(chǎn)品投資交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，保證商品、人員、能源、信貿(mào)易進(jìn)入赤字狀況，且規(guī)模逐年擴(kuò)大，2010年赤字息的低成本和有

8、效流動；(2)擴(kuò)大研發(fā)稅收抵免，支達(dá)到810億美元，2011年又?jǐn)U大到近千億美元。顯持國家與地區(qū)公私部門之間、政府與業(yè)界和學(xué)界之然，在這樣的背景下，美國提出重振制造業(yè)，尤其是間的伙伴關(guān)系，加快