招標(biāo)采購管理流程.doc

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1、招標(biāo)采購管理流程編制日期審核日期批準(zhǔn)日期日期修訂狀態(tài)修改內(nèi)容修改人審核人批準(zhǔn)人修訂記錄1．流程圖2．流程概況流程目的為規(guī)范“公司招標(biāo)”采購行為，加強(qiáng)“公司招標(biāo)”工作管理，充分利用市場資源，引入競爭機(jī)制，降低采購成本，提高資金使用效益，保證采購質(zhì)量，特制定本規(guī)程。適用范圍選擇招標(biāo)采購方式實(shí)施的各類采購。定義1、招標(biāo)采購：是指根據(jù)事先提出的采購條件和要求，邀請符合條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)，通過評標(biāo)確定中標(biāo)供應(yīng)商的采購方式。2、評標(biāo)小組組長：總經(jīng)理副組長：總經(jīng)理助理組員：工程技術(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理分管領(lǐng)導(dǎo)、投資研發(fā)分管領(lǐng)導(dǎo)、營銷管理分管領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)部經(jīng)理、項(xiàng)目

2、管理部經(jīng)理，投資研發(fā)部經(jīng)理、營銷管理部經(jīng)理、審計(jì)監(jiān)察部經(jīng)理等，必要時(shí)可邀請外部專家。注：工程技術(shù)部、投資研發(fā)部、營銷管理部等部門專業(yè)人員視招標(biāo)內(nèi)容可列席。流程主導(dǎo)部門成本控制部部門流程中承擔(dān)職責(zé)董事長1、審批入圍單位；總經(jīng)理1、審批招標(biāo)采購啟動報(bào)告；2、確定評標(biāo)小組成員；3、審批資格預(yù)審條件；4、審核入圍單位。成本控制分管領(lǐng)導(dǎo)1、審核招標(biāo)采購啟動報(bào)告；2、負(fù)責(zé)聯(lián)合簽發(fā)答疑文件。各專業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)1、負(fù)責(zé)審核專業(yè)領(lǐng)域招標(biāo)技術(shù)文件；2、負(fù)責(zé)聯(lián)合簽發(fā)答疑文件。評標(biāo)小組組長1、主持招標(biāo)文件的評審；2、參與入圍單位評審并組織推薦入圍單位；3、組織開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)工作

3、。4、確定開標(biāo)方式。評標(biāo)小組成員1、參與招標(biāo)文件評審；2、參與入圍單位評審；3、參與開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)。成本控制部1、負(fù)責(zé)擬定招標(biāo)工作啟動報(bào)告；2、組織資格預(yù)審；3、組織入圍單位評審；4、組織編制招標(biāo)文件并組織會議評審；5、組織發(fā)標(biāo)、答疑，組織編制并發(fā)布答疑文件；6、負(fù)責(zé)回標(biāo)。相關(guān)部門1、參與資格審查；2、負(fù)責(zé)編制招標(biāo)技術(shù)文件并參與評審，其中：投資研發(fā)部負(fù)責(zé)編制概念、方案等招標(biāo)技術(shù)文件；工程技術(shù)部負(fù)責(zé)編制擴(kuò)初設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修、工程建設(shè)、材料設(shè)備等招標(biāo)技術(shù)文件；營銷管理部負(fù)責(zé)編制營銷招標(biāo)技術(shù)文件；3、負(fù)責(zé)答疑并擬定答疑文件；4、審計(jì)監(jiān)察

4、部對招標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)控，并列席評標(biāo)過程。1．工作程序3.1適用范圍l工程及材料設(shè)備類：工程類供應(yīng)商、標(biāo)的20萬以上的材料設(shè)備類供應(yīng)商;l設(shè)計(jì)類：概念設(shè)計(jì)、方案設(shè)計(jì)、擴(kuò)初設(shè)計(jì)、景觀設(shè)計(jì)、樣板房設(shè)計(jì)、售樓處設(shè)計(jì)、精裝修設(shè)計(jì)、公共區(qū)域設(shè)計(jì)、辦公區(qū)域設(shè)計(jì)；l營銷類：策劃代理、銷售代理、非壟斷性廣告代理等；l綜合類：5萬元以上固定資產(chǎn)購買、辦公軟件（含OA、財(cái)務(wù)、成本、計(jì)劃、銷售等）、公司（項(xiàng)目）、網(wǎng)站建設(shè)外包。3.2招標(biāo)條例3.2.1招標(biāo)規(guī)則l任何部門和個(gè)人不得將按規(guī)定必須進(jìn)行“公司招標(biāo)”的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避“公司招標(biāo)”；l招標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、

5、公平、公正和誠實(shí)、信用的原則，并切實(shí)樹立和維護(hù)“公司招標(biāo)”形象；l依據(jù)招、評分離的原則，參與組織招標(biāo)的業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員原則上不得作為同一次招標(biāo)的評標(biāo)小組成員。特殊情況，須由啟動報(bào)告批準(zhǔn)人批準(zhǔn)，參與組織的業(yè)務(wù)部門的相關(guān)人員方可參加評標(biāo)小組；l為了確保招標(biāo)、評標(biāo)的公正性和客觀性，下列人員不得進(jìn)入評標(biāo)小組：?投標(biāo)人或者投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；?與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；?曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。l評標(biāo)工作小組成員守則：?不得收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處；?不得向他人透露

6、對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況；?必須客觀公正履行職責(zé)；?無正當(dāng)理由，不得拒絕參加評標(biāo)活動；?投標(biāo)人實(shí)際資格不符合招標(biāo)條件的投標(biāo)作廢；投標(biāo)人弄虛作假、串通結(jié)盟、抬標(biāo)、壓標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)或其他弄虛作假方式違規(guī)的投標(biāo)作廢。3.1招標(biāo)啟動3.3.1成本控制部根據(jù)批準(zhǔn)的各專業(yè)采購計(jì)劃，結(jié)合招標(biāo)工作的難易程度提前安排招標(biāo)時(shí)間，保證招標(biāo)質(zhì)量；3.3.2成本控制部組織編制啟動報(bào)告，啟動報(bào)告包括擬招標(biāo)的項(xiàng)目、招標(biāo)內(nèi)容、招標(biāo)時(shí)間安排、擬采用的計(jì)價(jià)方式等，提請成立評標(biāo)小組；3.3.3評標(biāo)小組成員由總經(jīng)理根據(jù)評標(biāo)內(nèi)容審批確定，并在資格預(yù)審前一

7、天通知評標(biāo)小組成員。評標(biāo)小組成員除專業(yè)技術(shù)人員外，根據(jù)采購業(yè)務(wù)的不同應(yīng)有財(cái)務(wù)、預(yù)算、研發(fā)等相關(guān)人員。如有必要應(yīng)有外聘專家，評標(biāo)小組成員數(shù)應(yīng)為奇數(shù)，不得少于5人。3.3.4評標(biāo)小組成員在評標(biāo)時(shí)根據(jù)公司規(guī)定，獨(dú)立行使評標(biāo)的權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.2發(fā)布招標(biāo)信息及資格審查3.4.1公司招標(biāo)一般采用邀請招標(biāo)，成本控制部須在公司《供應(yīng)商名錄》中向具備投標(biāo)資格的單位發(fā)出投標(biāo)邀請；3.4.2如果擬投標(biāo)人未進(jìn)入公司供應(yīng)商庫，則需按【供應(yīng)商管理流程】進(jìn)行入庫審批，審批通過方可具備投標(biāo)資格；3.4.3投標(biāo)邀請書中應(yīng)有明確的資格預(yù)審條件，資格預(yù)審條件應(yīng)充分滿足招標(biāo)項(xiàng)目的

8、需求，同時(shí)具有一定的廣度和聚焦性，確保能夠入圍的數(shù)量，同時(shí)嚴(yán)禁出現(xiàn)不在同一檔次的單位均能符合資