第十一章_我國勞動就業(yè)法規(guī)與政策

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1、第十一章我國勞動就業(yè)法規(guī)與政策本章要點(diǎn)：促進(jìn)就業(yè)的法規(guī)與政策勞動合同的有關(guān)規(guī)定工資、工作時(shí)間和休息休假的規(guī)定勞動爭議處理第一節(jié)促進(jìn)就業(yè)的法規(guī)與政策一、促進(jìn)就業(yè)的原則及政策支持（一）促進(jìn)就業(yè)的原則1、國家促進(jìn)就業(yè)的原則（促進(jìn)就業(yè)是國家的責(zé)任）2、平等就業(yè)和自主擇業(yè)的原則3、照顧特殊和困難群體就業(yè)的原則4、禁止16周歲以下未成年人就業(yè)的原則（二）政策支持1、通過產(chǎn)業(yè)政策促進(jìn)就業(yè)2、通過財(cái)政政策促進(jìn)就業(yè)3、通過失業(yè)保險(xiǎn)制度促進(jìn)就業(yè)4、通過優(yōu)惠政策促進(jìn)就業(yè)5、通過金融政策促進(jìn)就業(yè)6、通過統(tǒng)籌兼顧促進(jìn)就業(yè)7、通過就業(yè)服務(wù)

2、促進(jìn)就業(yè)二、就業(yè)服務(wù)與就業(yè)援助（一）就業(yè)服務(wù)和管理1、公共就業(yè)服務(wù)（政府為勞動者就業(yè)提供的服務(wù)，提供公共就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動）2、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)（應(yīng)當(dāng)向工商行政部門辦理登記）3、失業(yè)預(yù)警制度（縣級以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度，對可能出現(xiàn)的較大規(guī)模的失業(yè)，實(shí)施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制）4、勞動力調(diào)查、登記制度（二）就業(yè)援助1、就業(yè)援助的對象——就業(yè)困難人員，指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員。2、就業(yè)援助的措施（1）各級人民政府建立健全就業(yè)援助

3、制度，采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法，通過公益性崗位安置等途徑，對就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。（2）政府投資開發(fā)的公益性崗位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員。（3）地方各級人民政府加強(qiáng)基層就業(yè)援助服務(wù)工作。（4）各級人民政府采取特別扶助措施，促進(jìn)殘疾人就業(yè)。（5）縣級以上地方人民政府采取多種就業(yè)形式，拓寬公益性崗位范圍，開發(fā)就業(yè)崗位，確保城市有就業(yè)需求的家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。（6）國家鼓勵(lì)資源開發(fā)型城市和獨(dú)立工礦區(qū)發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。第二節(jié)勞動

4、合同的規(guī)定法規(guī)依據(jù)：《勞動法》對勞動關(guān)系的相關(guān)規(guī)定、《勞動合同法》有關(guān)規(guī)定一、勞動合同的訂立（一）訂立的原則1、平等自愿原則2、協(xié)商一致原則3、合法公平原則4、誠實(shí)信用原則（二）勞動合同的種類和內(nèi)容1、種類：按照勞動合同的期限，勞動合同可以分為固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限的勞動合同。2、內(nèi)容：（1）《勞動法》第十九條規(guī)定：勞動合同期限。工作內(nèi)容。勞動保護(hù)和勞動條件。勞動報(bào)酬。勞動紀(jì)律。勞動合同終止的條件。違反勞動合同的責(zé)任。（2）《勞動合同法》第十七條規(guī)定：用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主

5、要負(fù)責(zé)人。勞動者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號碼。勞動合同期限。工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)。工作時(shí)間和休息休假。勞動報(bào)酬。社會保險(xiǎn)。勞動保護(hù)、勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)。法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項(xiàng)。3、勞動合同的法律效力（1）勞動合同法律效力的概念：指依法訂立的勞動合同對雙方當(dāng)事人和相關(guān)第三人具有法律約束力。（2）無效勞動合同的種類無效：①違反法律、行政法規(guī)的勞動合同。②采取詐騙、威脅等手段訂立的勞動合同。無效或部分無效：①以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，是對方在違背真實(shí)意思的情況下訂立或者變

6、更勞動合同的。②用人單位免除自己的法定責(zé)任、排除勞動者權(quán)利的。③違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的。（3）無效勞動合同的確認(rèn)和處理根據(jù)《勞動法》和《勞動合同法》的規(guī)定，對勞動合同的無效或者部分無效有爭議的，由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)或者人民法院確認(rèn)。二、勞動合同的履行和變更（一）勞動合同的履行1、原則實(shí)行履行原則全面履行原則合作履行原則2、履行勞動合同的規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者即使足額支付勞動報(bào)酬。用人單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行勞動定額標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動者加班。勞動者拒絕用人單位管理人員違章指

7、揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的，不視為違反勞動合同。用人單位變更名稱、法定代表人，主要負(fù)責(zé)人或者投資人等事項(xiàng)，不影響勞動合同的履行。用人單位發(fā)生合并或者分立等情況，原勞動合同繼續(xù)有效，勞動合同由繼承其權(quán)利和義務(wù)的用人單位繼續(xù)履行。（二）勞動合同的變更應(yīng)當(dāng)遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。三、勞動合同的解除和終止①勞動合同的解除（1）雙方當(dāng)事人協(xié)商解除勞動合同（2）勞動者提前解除勞動合同（3）用人單位提前解除勞動合同（4）用人單位對勞動者的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償②勞動合同的終止（1）勞動合同終止的情形（2）勞動合

8、同解除或終止的手續(xù)四、集體合同、勞務(wù)派遣和非全日制用工的規(guī)定（一）集體合同的內(nèi)容和分類1、集體合同的內(nèi)容（集體合同由工會代表企業(yè)職工一方與用人單位訂立；尚未建立工會的用人單位，由上級工會指導(dǎo)勞動者推舉的代表與用人單位訂立）2、集體合同的類別（1）專項(xiàng)集體合同（如勞動安全衛(wèi)生、女職工權(quán)益保護(hù)、工資調(diào)整機(jī)制等）（2）行業(yè)性集體合同（建筑業(yè)、采礦業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)等）（3）區(qū)域性集體合同企業(yè)職工