現(xiàn)代安全管理理論與實(shí)踐-評(píng)審辦法課件.ppt

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1、內(nèi)容一、AQ2007.2-2006/AQ2007.3-2006實(shí)施指南二、金屬非金屬露天礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)一、安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定說(shuō)明本評(píng)定辦法根據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范-礦山實(shí)施指南》(AQ2007-2006)的有關(guān)規(guī)定,借鑒國(guó)際上先進(jìn)的評(píng)估方法和審核經(jīng)驗(yàn),結(jié)合國(guó)內(nèi)金屬非金屬礦山的實(shí)際制定。本評(píng)定辦法使用兩個(gè)方面的指標(biāo)來(lái)確定金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)價(jià)結(jié)果。一是標(biāo)準(zhǔn)化得分,主要是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化工作科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性的成效。二是安全生產(chǎn)實(shí)際成效,采用《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ2007.1-2006)第4.5

2、.1條中確定的百萬(wàn)工時(shí)傷害率及百萬(wàn)工時(shí)死亡率兩個(gè)具體指標(biāo)來(lái)衡量。(一)標(biāo)準(zhǔn)化得分金屬非金屬礦山的安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由14個(gè)元素組成,這些元素又劃分為若干子元素,每一子元素詳細(xì)規(guī)定了若干個(gè)問(wèn)題,本評(píng)分辦法依據(jù)14個(gè)元素和相關(guān)子元素在安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的作用和對(duì)安全績(jī)效的貢獻(xiàn),對(duì)元素和子元素賦予了不同的分值。同時(shí),根據(jù)系統(tǒng)原理和持續(xù)改進(jìn)的要求,對(duì)每個(gè)子元素的分值又按照策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效四個(gè)方面分別賦予了不同的權(quán)重。將子元素所得的分值相加,即得到每個(gè)元素的分值,最后將14個(gè)元素所得分值相加,便得到金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)得分。各分值分配明細(xì)表如下:元

3、素分值分配1.安全生產(chǎn)方針與目標(biāo)1802.安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求2003.安全生產(chǎn)組織保障9054.風(fēng)險(xiǎn)管理5305.安全教育與培訓(xùn)3456.生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理4307.設(shè)備設(shè)施安全管理3208.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理3909.職業(yè)衛(wèi)生管理42010.安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)21011.檢查57012.應(yīng)急管理47013.事故、事件報(bào)告、調(diào)查與分析54014.績(jī)效測(cè)量與評(píng)價(jià)210總分5720標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)元素及其分值分配明細(xì)表項(xiàng)目各項(xiàng)目權(quán)重(%)元素的策劃與資源、標(biāo)準(zhǔn)及程序的準(zhǔn)備10系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)與程序的執(zhí)行20對(duì)建立的系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)及程序的依從程度30

4、安全生產(chǎn)績(jī)效40合計(jì)100各子元素按照策劃、執(zhí)行、符合、績(jī)效四個(gè)方面分配權(quán)重明細(xì)表標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分總分為5720分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化工作評(píng)定得分÷5720×100(二)安全生產(chǎn)實(shí)際成效安全生產(chǎn)實(shí)際成效的評(píng)定采用了量化的相對(duì)指標(biāo),即:百萬(wàn)工時(shí)傷害率百萬(wàn)工時(shí)死亡率兩個(gè)指標(biāo)(三)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定工作每三年至少進(jìn)行一次。發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其他事故后,應(yīng)重新進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定。標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)共分為五個(gè)等級(jí),一級(jí)為最高等級(jí)。評(píng)級(jí)的指標(biāo)為同時(shí)滿足標(biāo)準(zhǔn)化得分、百萬(wàn)工時(shí)傷害率和百萬(wàn)工

5、時(shí)死亡率的規(guī)定,取三個(gè)指標(biāo)的最低等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)。評(píng)定等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化得分百萬(wàn)工時(shí)傷害率百萬(wàn)工時(shí)死亡率一級(jí)≥95≤5≤0.5二級(jí)≥80≤10≤1.0三級(jí)≥65≤15≤1.5四級(jí)≥55≤20≤2.0五級(jí)≥45≤25≤2.5二、AQ2007.2-2006/AQ2007.3-2006實(shí)施指南及安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要素6:生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理要素7:設(shè)備設(shè)施安全管理要素8:作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理要素9:職業(yè)衛(wèi)生管理要素10:安全投入、安全科技與工傷保險(xiǎn)要素11:檢查要素12:應(yīng)急管理要素要素6:生產(chǎn)工藝系統(tǒng)安全管理包括四個(gè)子元素:1、設(shè)計(jì)要求。2、采礦工藝。3、生

6、產(chǎn)保障系統(tǒng)。4、變化管理。策劃(8.5分)1、制定設(shè)計(jì)管理制度。2、設(shè)計(jì)管理制度應(yīng)包括下列內(nèi)容:執(zhí)行(17分)1、企業(yè)應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行有效控制。2、企業(yè)應(yīng)保證建設(shè)工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。3、設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果,并按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行審批。6.1設(shè)計(jì)要求(85分)符合性(25.5分)1、設(shè)計(jì)單位的資質(zhì)是否符合設(shè)計(jì)對(duì)象的要求?2、《安全專篇》的內(nèi)容是否符合《金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)<安全專篇>編寫提綱》的規(guī)定?3、對(duì)設(shè)計(jì)文件和圖紙是否妥善保存?4、設(shè)計(jì)文件中包含關(guān)于工藝流程潛在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容的比例

7、?1-100%(5分);2-50%-100%(2分);3-50%以下(0分)5、安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的比例?1-100%(5分);2-50%-100%(2分);3-50%以下(0分)6、需要進(jìn)行評(píng)價(jià)的項(xiàng)目實(shí)施安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)的比例?1-80%-100%(6分);2-50%-80%(4分);3-20%-50%(2分);4-20%以下(0分)績(jī)效(34分)1、設(shè)計(jì)和開發(fā)的結(jié)果是否滿足下列要求:1)項(xiàng)目預(yù)期的功能要求;2)法律法規(guī)與其他要求;3)安全、健康要求;4)保持相關(guān)記錄。2、是否因設(shè)計(jì)原因而導(dǎo)致安全、健康危害的產(chǎn)

8、生與存在?1-否(10分);2-較少(5分);3-較多(0分)設(shè)計(jì)常見問(wèn)題1、設(shè)計(jì)單位沒(méi)有與礦山業(yè)主及時(shí)溝通,方案不切實(shí)際;2、設(shè)計(jì)完成

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