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《關(guān)于法律服務(wù)進社區(qū)的思考.doc》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、關(guān)于法律服務(wù)進社區(qū)的思考基層工作科楊樹田隨著社區(qū)承接政府和企業(yè)分離職能的大量增加，社區(qū)事務(wù)口益繁雜，大量的離退休、下崗人員和外來人員涌入社區(qū)，使得社區(qū)環(huán)境日益復(fù)雜，也意味著社區(qū)教育引導(dǎo)和管理服務(wù)的壓力大大增加，這就需要更加科學(xué)規(guī)范、周密嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鱽磉m應(yīng)城市現(xiàn)代化建設(shè)和法律素質(zhì)普遍提高后的社區(qū)居民的要求，需要法律意識的引入和法律手段的介入。(-)社區(qū)居民法律意識增強，需要依法保護自身利益。通過十幾年普法宣傳教育，社區(qū)單位、居民的法律意識明顯增強，廣大人民群眾遇到問題、發(fā)生糾紛時已經(jīng)越來越多的運用法律武器來維護自身的合法權(quán)益，而維護這些權(quán)益，迫切需要社區(qū)法律活動的
2、開展，通過設(shè)立社區(qū)法律咨詢、法律顧問、法律援助、代理訴訟等法律服務(wù)，使一些重大復(fù)雜的民事、行政糾紛通過法律司法程序得到解決，不僅能有效維護當(dāng)事人的合法權(quán)益，而且能在一定程度上緩解、疏導(dǎo)社會矛盾，有效地加強基層民主政治建設(shè)，維護社會穩(wěn)定。(二)社會體制變革帶來的各種矛盾糾紛增多，需要法律服務(wù)進社區(qū)。在由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的過程中，人們的思想觀念、思維方式、?；钯|(zhì)量、相互關(guān)系發(fā)生的新的變化，民間糾紛也呈現(xiàn)出許多新情況、新特點和新的發(fā)展趨勢。從近兩年重點矛盾糾紛排查的情況看，主要矛盾有以下幾個方面：一是鄰里和家庭矛盾糾紛；二是因城市建設(shè)引起的拆遷、安置、
3、補償矛盾糾紛；三是企業(yè)改制引發(fā)的矛盾；四是刑釋解教回歸人員就業(yè)引起的矛盾糾紛。這些集中出現(xiàn)的新問題、新的矛盾，僅僅通過民事調(diào)解方式已經(jīng)遠遠不夠,迫切需要通過法律途徑，運用法律手段解決。法律服務(wù)進社區(qū)涉及面廣，內(nèi)涵豐富，怎樣從實際出發(fā)，利用現(xiàn)有人力、人才資源，不增加政府和社區(qū)的人力、財力負擔(dān)，使法律服務(wù)工作更加貼近社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)和廣大居民，具體組織和運作十分關(guān)鍵。(-)完善法律服務(wù)組織結(jié)構(gòu)。首先，區(qū)設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作指導(dǎo)委員會。其成員由司法局、民政局、勞動局等部門組成，辦公室設(shè)在司法局。其次，街道成立法律服務(wù)工作指導(dǎo)小組。在街道工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在街道辦公室、
4、民政、城管等有關(guān)科室積極參與下進行，街道司法所具體負責(zé)承辦。第三，社區(qū)居委會成立法律服務(wù)工作站。(二)社區(qū)法律服務(wù)的形式與途徑。針對新時期社區(qū)矛盾糾紛出現(xiàn)復(fù)雜性、多樣化的特點，為使法律服務(wù)工作更加貼近社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)，切實提高公民的法律素質(zhì)，努力實現(xiàn)-?般民間糾紛的調(diào)處、法律援助和法律咨詢不出社區(qū)的冃標(biāo)，需要在社區(qū)層而開展法律服務(wù)的六項內(nèi)容：1、成立社區(qū)普法學(xué)校。在社區(qū)成立社區(qū)普法學(xué)校，建立普法學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和教學(xué)機構(gòu)，落實教室和辦學(xué)設(shè)計，并利用社區(qū)資源配備授課教師，制定教學(xué)計劃，定期組織社區(qū)居民和流動人口開展普法教育。2、配備社區(qū)法律顧問。由司法局和街道司法所
5、負責(zé)組織律師、法律工作者為每個社區(qū)配備一名法律顧問，法律顧問每月至少在社區(qū)現(xiàn)場辦公兩至三天，義務(wù)解答群眾有關(guān)法律咨詢和接辦有關(guān)法律案件。3、廣泛開展法律咨詢宣傳活動。利用重大節(jié)假口或國家重要法律頒布時機，由司法局負責(zé)組織人員在社區(qū)開展法律咨詢宣傳活動，街道司法所每季節(jié)指導(dǎo)或配合社區(qū)做一期法律宣傳欄；社區(qū)利用寒暑假舉辦青少年法律知識講座；通過現(xiàn)場咨詢，卬發(fā)學(xué)習(xí)資料等，為小區(qū)居民送法上門。4、為社區(qū)居民提供法律服務(wù)和法律援助。社區(qū)居民需要進行訴訟、公證的可進行預(yù)約登記和登門服務(wù)，不受時間限制，并在收費方面給予優(yōu)惠，為社區(qū)弱勢群體提供法律援助，按有關(guān)規(guī)定給予減免收費
6、。5、調(diào)處民間糾紛。要發(fā)揮社區(qū)調(diào)解組織的作用，努力把孑盾糾紛化解在社區(qū)，街道司法所應(yīng)積極配合社區(qū)居委會扎實做好本區(qū)域內(nèi)的民間糾紛調(diào)處工作，落實好快報制度和重大疑難糾紛集中排查及專項治理工作制度。6、做好刑釋解教人員的安置幫教工作。建立健全安置幫教工作機構(gòu)和各項工作制度，對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員做到底細清，并組織志愿者隊伍實行跟蹤幫教和托管幫教。法律服務(wù)進社區(qū)的立足點是為廣大社區(qū)居民提供全方位的法律服務(wù)，在實際工作中，必須不斷調(diào)整工作方法，采取扎實有效的措施，確保法律服務(wù)融入社區(qū)，融入社區(qū)居民的實際生活之中，發(fā)揮最大效能。一是要以實施“四五”普法規(guī)劃為契機，全面落
7、實法律服務(wù)進社區(qū)。二是發(fā)揮“148”法律服務(wù)的優(yōu)勢，進一步健全完善便民服務(wù)的制度和機制，不斷拓寬便民服務(wù)的渠道和途徑，使群眾尋求法律幫助更加方便、快捷、有效。要健全三級組織網(wǎng)絡(luò)。形成以區(qū)司法局網(wǎng)站、“148”服務(wù)專線和局直屬法律服務(wù)機構(gòu)組成的一級網(wǎng)站，負責(zé)全區(qū)的法律服務(wù)受理、解答、處理、協(xié)調(diào)工作。二級網(wǎng)站由有關(guān)職能部門組成，如由區(qū)市民求助專線、區(qū)民政局、勞動局、工會、婦聯(lián)等，解決本職能部門遇到的相關(guān)問題。三級網(wǎng)站向社區(qū)延伸，在有條件的社區(qū)設(shè)備“148”法律服務(wù)分支機構(gòu)，為社區(qū)居民提供面對法律服務(wù)。要完善各項制度，以服務(wù)公示為主要形式，建立完善崗位責(zé)任制度、來信
8、來訪接待制度、電話值班制度、文明用語制
