民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究.doc

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1、民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究"十五"以來，永州經(jīng)濟正步入新一輪增長周期的上升階段，經(jīng)濟增長逐步提速，結(jié)構(gòu)調(diào)整有所加快，運行質(zhì)量不斷提高。與此同時，針對當(dāng)前市內(nèi)外、國內(nèi)外形勢，市委市政府未雨綢繆、審時度勢，提出了建設(shè)"速度永州'和諧永州、誠信永州、小康永州"的目標，目的是要加快發(fā)展速度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高發(fā)展質(zhì)量，建設(shè)小康永州。為此，筆者認為：加快民營經(jīng)濟發(fā)展步伐，培育新的經(jīng)濟增長方式顯得尤為關(guān)鍵。本文擬對我市民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀'問題及對策進行較為深入的剖析和研究，期望能對"四個永州"建設(shè)作點貢獻，謹供各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門參閱。一'永

2、州民營經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀分析從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到今天的改革開放，民營經(jīng)濟的發(fā)展起起落落，而最終，民營經(jīng)濟超越了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的夾縫并脫穎而出。經(jīng)過二十多年的改革開放，尤其是近幾年的快速發(fā)展，我市民營經(jīng)濟已逐步成為整個國民經(jīng)濟成分中最具活力的部分，并呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的大好勢頭。（一）民營經(jīng)濟迅速成長，對GDP的貢獻率不斷增大。首先從增速看，據(jù)測算，XX年我市民營經(jīng)濟實現(xiàn)增加值173.58億元，按可比價計算，比2000年增長75.3%,“十五”期間年均增長15.1%,比同期GDP年均增速快了近5個百分點；其次從總量看，XX年我市民營經(jīng)濟占GDP的比重達到52.9

3、%,較2000年提高了8.5個百分點，拉動GDP增長9.5個百分點，成為促進國民經(jīng)濟增長的主導(dǎo)力量；第三從結(jié)構(gòu)看，民營經(jīng)濟主要集中在第二、三產(chǎn)業(yè)，其所占比重分別為67.3%和48.9%,比2000年分別提高了4.7和2?6個百分點；第四從個體經(jīng)營戶數(shù)看，據(jù)我市全國第一次經(jīng)濟普查單位清查情況初步統(tǒng)計,XX年全市共有個體經(jīng)營戶129978戶，較2000年增加42858戶，年均增長10.5%；第五從稅收情況看，XX年全市民營經(jīng)濟實交稅金5.57億元，同比增長25.6%o（二）民營工業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)實力有所增強。XX年,全市民營工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達3302家，其中民營

4、規(guī)模工業(yè)企業(yè)為228家，比上年增加了88家，民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)占全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)數(shù)的近60%；全市年產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)有14家，其中民營企業(yè)占了8家；XX年，全市民營企業(yè)完成工業(yè)增加值41.8億元，同比增長23.4%,比同期全部工業(yè)增加值增速快了10.8個百分點，占全部工業(yè)增加值的61.6%；其中民營規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成增加值12.5億元，比上年同期增長1.28倍，占整個規(guī)模工業(yè)增加值的32.4%O涌現(xiàn)了一批如熙可罐頭食品、永州罐頭食品、湖南科力電機、雙牌電解鋁等產(chǎn)值上億元的明星企業(yè)。（三）經(jīng)營領(lǐng)域逐步拓寬，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟的發(fā)展不僅表現(xiàn)在總量和速度

5、上，其行業(yè)覆蓋面也越來越廣。民營企業(yè)除了分布在制造業(yè)、建筑業(yè)'批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)、交通運輸業(yè)、社會服務(wù)業(yè)等行業(yè)以外，還延伸到旅游、學(xué)校、醫(yī)院'養(yǎng)老院及中介代理等各個領(lǐng)域，一些新興行業(yè)也成了民營經(jīng)濟紛紛進軍的熱門領(lǐng)域，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市民營經(jīng)濟的行業(yè)覆蓋率達95%以上。經(jīng)營領(lǐng)域的較快拓展，使得民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，具體表現(xiàn)在：一是加工工業(yè)快速發(fā)展。全市農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)比上年增加100多家，規(guī)模以上農(nóng)林產(chǎn)品加工企業(yè)已達到61家，增加26家。全市有9家企業(yè)相繼評為國家級和省級龍頭企業(yè)，全市重點扶持的20家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)完成產(chǎn)值6.6億元，同比增長29.4%

6、,實交稅金2000萬元，同比增長22%。二是生物制藥業(yè)迅速壯大。全市生物制藥業(yè)已發(fā)展到20多家，其中規(guī)模以上企業(yè)8家，年產(chǎn)值可達6億多元,成為全市工業(yè)的新支柱。百草藥業(yè)、恒偉藥業(yè)、時代陽光、八方制藥等4家企業(yè)已通過GMP認證，已全面投入正式生產(chǎn)。三是小水電產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全市民營小水電站已達143座，總裝機60多萬千瓦，年發(fā)電量可達25億度，銷售可達8億元。（四）發(fā)展環(huán)境有所改善，園區(qū)經(jīng)濟日益壯大。近年來，全市各級狠抓民營經(jīng)濟的思路較為明確，力度有所加大，民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)對冷水灘、祁陽、藍山等7縣區(qū)共47家民營企業(yè)的問卷調(diào)查匯總顯示，民營企業(yè)主

7、對當(dāng)前我市經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境感到滿意的接近60%o經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的改善對我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)起到了較好地推動作用。XX年，全市經(jīng)省政府批準設(shè)立的8個工業(yè)園區(qū)，共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金15億元，引進落戶企業(yè)126家，其中規(guī)模企業(yè)58家，完成工業(yè)總產(chǎn)值4.98億元，完成工業(yè)增加值1.5億元。（五）民間投資迅速增長，主體地位初步確立。XX年,我市民間投資完成63.32億元，比2000年增長92.9%,年均增長17.9%,比同期全社會投資年均增速快了3.9個百分點；XX年我市民間投資占全社會投資的比重為56.4%,較2000年提高了7個百分點。XX年，我市小水電開發(fā)項目達146

8、個，完成投資7.96億元；另外，一批大的建設(shè)項目如冷水灘濱江廣場、