我國民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討.doc

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1、我國民營經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及對策探討【摘要】民營經(jīng)濟已成為支撐和推動經(jīng)濟增長的重要力量，民營經(jīng)濟發(fā)展越來越受到社會各界的重視。本文分析了我國民營經(jīng)濟發(fā)展屮出現(xiàn)的主耍問題，提出了促進民營經(jīng)濟發(fā)展的對策?！娟P(guān)鍵詞】民營經(jīng)濟問題對策改革開放以來，民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有，由弱到強的發(fā)展歷程。從社會主義公有制經(jīng)濟的補充到社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，直至十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案明確規(guī)定：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等菲公有制經(jīng)濟的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對菲公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理?！边M一步消除了法律法規(guī)和政策體制障礙，使作為民營經(jīng)濟重要組成部分的非公有

2、制經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境比過去更加寬松，民營經(jīng)濟迎來了又一個發(fā)展的春天。實踐證明，民營經(jīng)濟作為我國經(jīng)濟屮具有活力和生命力的一個亮點，已成為支撐和推動經(jīng)濟增長的重要力量。但是，由于民營金業(yè)在其發(fā)展過程屮存在的問題，制約了民營經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、民營經(jīng)濟發(fā)展中的主要問題1民營經(jīng)濟管理不規(guī)范問題。1.1家族式管理不利于民營企業(yè)的發(fā)展。民營企業(yè)普遍采用家族式經(jīng)營管理體制。這種管理體制，依靠家族的凝聚力來同舟共濟，克服了創(chuàng)業(yè)的種種困難，適應(yīng)了初創(chuàng)的需要卻制約了企業(yè)的發(fā)展壯大。有的民營企業(yè)是家長制個人決策，有的民營企業(yè)在非常有限的范圍圈定接班人，有的民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)是家族的，既沒有外界的參股，又沒有產(chǎn)權(quán)的多元

3、化。這時，家族式的管理體制又成為改革的障礙。家族式經(jīng)營管理JL,與建立真止的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。我國民營企業(yè)是從家庭經(jīng)濟的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，加上屮國傳統(tǒng)的宗族觀念，民營屮小企業(yè)大部分是家族式或合伙制。這種企業(yè)雖然產(chǎn)權(quán)的邊界明晰，在企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展之初由于管理靈活、決策速度快而有一定的合理性，但是這種企業(yè)的組織形式顯然不符合現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。家族式企業(yè)實際上反映了企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的不合理。在家族式管理屮管理人員之間是以血緣關(guān)系或同鄉(xiāng)關(guān)系來連接的。這種情況下，企業(yè)管理的有效性多半取決于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的個人索質(zhì)與偏好。企業(yè)的經(jīng)營缺乏連續(xù)性與繼承性。家族式管理缺少公平有效的激勵和用人制度。1.2領(lǐng)

4、導(dǎo)權(quán)過分集屮。在屮國民營企業(yè)家隊伍屮，有不少領(lǐng)導(dǎo)權(quán)過分集屮。在經(jīng)營壞境不穩(wěn)定的情況下或在企業(yè)初創(chuàng)時期，這種領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)還具有一定的優(yōu)勢，它可以降低企業(yè)內(nèi)部的交易成本，大刀闊斧做出經(jīng)營決策，為金業(yè)盡快積累原始資本。但半公司進入成長、成熟期后，管理層就特別需要依靠懂得現(xiàn)代管理科學(xué)的專家來從事企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和H標(biāo)管理。在現(xiàn)在市場競爭更為激烈、對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的要求更高、組織更需要團隊合作的情況下，這種領(lǐng)導(dǎo)權(quán)過分集屮就會成為公司發(fā)展的障礙。因為半企業(yè)規(guī)模發(fā)展到相為大的程度，血企業(yè)家個人的綜合素質(zhì)還不夠全面吋，缺乏一種集體決策的機制，尤其是缺乏一種能夠干預(yù)個人錯誤決策的機制，將給企業(yè)埋下衰落的隱患。因此，不改

5、變民營企業(yè)決策個人化的模式，管理社會化無從實現(xiàn)，職業(yè)經(jīng)理人也就無從發(fā)揮作用。民營企業(yè)家高度集屮的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)是建立在對企業(yè)產(chǎn)權(quán)高度的控制Z上的。產(chǎn)權(quán)是經(jīng)營權(quán)的最終來源，單一的產(chǎn)權(quán)必然導(dǎo)致決策權(quán)的個人化。屮國的民營企業(yè)家總是視企業(yè)為口己的身家性命，因此屮國民營企業(yè)的資產(chǎn)始終沒有從個人資產(chǎn)屮剝離出來。在大多數(shù)企業(yè)家眼屮，企業(yè)資產(chǎn)就是個人資產(chǎn)、家族資產(chǎn)，而個人資產(chǎn)、家族資產(chǎn)也就是企業(yè)資產(chǎn)。個人資產(chǎn)和企業(yè)資產(chǎn)之間缺乏明確的界限。屮國的民營企業(yè)家對企業(yè)普遍存在著的依戀性，因此他們始終沒有將企業(yè)當(dāng)成獨立的經(jīng)濟實體，而是更多的看作自己私有財產(chǎn)的一部分，看成是口己榮譽和身份的象征，把個人的命運與企業(yè)的經(jīng)營吋刻聯(lián)系

6、在一起。這就是屮國民營企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)社會化的最大的障礙。2.民營經(jīng)濟財務(wù)管理問題。2」管理者財務(wù)觀念淡謨。在我國民營企業(yè)屮存在著管理者財務(wù)觀念淡謨，不具備現(xiàn)代化的經(jīng)營管理理念。大部分民營企業(yè)主缺乏財務(wù)管理意識，對企業(yè)財務(wù)管理的認(rèn)識還停留在“記賬”、“算賬”上，普遍存在著不依法建賬、兼職做賬、突擊做賬的現(xiàn)象。這勢必會造成企業(yè)財務(wù)管理的無章，企業(yè)信息失真，給財務(wù)工作埋下隱患。同時，部分民營企業(yè)由管理者本人的親屬扌口任會計、出納，甚至出現(xiàn)出納人員領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作現(xiàn)象。這些隱患的危害在創(chuàng)業(yè)初期尚不明顯，但一旦進入資本化、規(guī)模化經(jīng)營后，它們的影響力就會逐步擴大，最終將導(dǎo)致金業(yè)走向衰落。2.2融資困難，資金嚴(yán)

7、重不足。FI前各級金融機構(gòu)對私營企業(yè)，尤其是對私營屮小企業(yè)的信貸支持十分有限，現(xiàn)有的信用擔(dān)保服務(wù)機構(gòu)也遠(yuǎn)不能滿足私營企業(yè)大的需求，究其原因主要是民營企業(yè)由于H身的經(jīng)濟實力和財務(wù)管理科學(xué)化的欠缺，往往達不到銀行規(guī)定的信貸標(biāo)準(zhǔn)。而且，相當(dāng)多的民營金業(yè)資信和對較差,企業(yè)和銀行之間的信息不對稱，取得抵押擔(dān)保貸款困難。私營企業(yè)普遍存在貸款難、擔(dān)保難的現(xiàn)象。人多數(shù)民營企業(yè)都遭遇融資瓶頸。民營企業(yè)研發(fā)更是資金緊張，當(dāng)前，政