兩型社會(huì)建設(shè)論文兩型社會(huì)論文基于效率分析的兩型社會(huì)建設(shè)中融資體系構(gòu)建精品論.doc

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1、基于效率分析的“兩型”社會(huì)建設(shè)中融資體系構(gòu)建摘要:兩型社會(huì)建設(shè)融資體系問(wèn)題,不只是融資規(guī)模等數(shù)量上的問(wèn)題,更重的是融資效率等質(zhì)量上的問(wèn)題。必須在明確“兩型”社會(huì)建設(shè)科學(xué)定位目標(biāo)、改善金融生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,構(gòu)建多層次、多渠道、有序運(yùn)行的融資體系,提高融資效率。關(guān)鍵詞:“兩型”社會(huì);金融生態(tài);融資體系;融資效率1文獻(xiàn)回顧及述評(píng)“兩型社會(huì)”建設(shè)的成敗,依賴于能否建立和完善相應(yīng)的融資方式和體系,這U取得許多專家學(xué)者的共識(shí)。(1)從金融體系角度出發(fā),主張建立完善的金融支撐體系,支持兩型社會(huì)建設(shè)。李明賢(2008)從實(shí)施金融主體創(chuàng)新、

2、市場(chǎng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新方面建立金融支撐體系;吳大慶(2008)認(rèn)為應(yīng)該完善金融組織體系,建設(shè)區(qū)域金融市場(chǎng);湖北省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(2008)提出創(chuàng)建多元化的農(nóng)村金融體系,增加圈內(nèi)農(nóng)村金融資源供給。這些專家學(xué)者為“兩型社會(huì)”建設(shè)中的金融支持問(wèn)題指明了努力方I原但是,如何根據(jù)建設(shè)發(fā)展的長(zhǎng)、短期需要,結(jié)合區(qū)域內(nèi)金融支持的現(xiàn)狀,選擇高效率的金融支持方式,構(gòu)建有效率的融資體系,支持兩型社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,有待于我們進(jìn)一步研究解決。⑵從商業(yè)銀行角度出發(fā),主張建立區(qū)域(地方)商業(yè)銀行或區(qū)域金融中心,進(jìn)行自身業(yè)務(wù)創(chuàng)新,支持“兩型社會(huì)”建設(shè)。常迎新(

3、2008)認(rèn)為金融業(yè)應(yīng)加快金融創(chuàng)新力度,提升金融服務(wù)水平;吳大慶(2008)認(rèn)為應(yīng)建設(shè)區(qū)域金融市場(chǎng),構(gòu)建長(zhǎng)株潭區(qū)域金融中心來(lái)支持兩型社會(huì)建設(shè)漲宗成(2008)分析了如何進(jìn)行金融機(jī)構(gòu)與金融市場(chǎng)的創(chuàng)新來(lái)支持武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè);張智勇(2008)認(rèn)為發(fā)展地方商業(yè)銀行是兩型社會(huì)建設(shè)的重要金融支撐。在其他融資渠道未完全建立前,改善地方性商業(yè)銀行“微循環(huán)”系統(tǒng),提高“供血”功能,有助于緩解巨額建設(shè)資金需求。但間接融資并非唯一高效率融資方式。構(gòu)建集財(cái)政、直接和間接融資相結(jié)合的高效融資體系,有待于研究。(3)從金融生態(tài)環(huán)境角度出發(fā),主

4、張貨巾與財(cái)政政策協(xié)調(diào)配合,重點(diǎn)支持“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展,支持“兩型社會(huì)”建設(shè)。常迎新(2008)認(rèn)為金融業(yè)應(yīng)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境;吳大慶(2008)認(rèn)為應(yīng)營(yíng)造和諧金融生態(tài)環(huán)境;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行湖南省湘潭市分行調(diào)研組(2008)提出農(nóng)發(fā)行應(yīng)該重點(diǎn)在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綠色農(nóng)產(chǎn)品科技園,紅色旅游和休閑生態(tài)旅游等方面支持湘潭地區(qū)的兩型社會(huì)建設(shè);湖北省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(2008)提出加強(qiáng)貨幣與財(cái)政政策的協(xié)調(diào)配合,改善圈內(nèi)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)與生存環(huán)境。和諧的金融生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了融資體系與綠色產(chǎn)業(yè)問(wèn)、不同金融支持方式之間的和諧發(fā)展

5、,這是高效融資體系的自身要求。(4)從金融支持方式角度出發(fā),構(gòu)建各種金融支撐方式,支持“兩型社會(huì)”建設(shè)。王國(guó)海教授(2009)認(rèn)為,“兩型社會(huì)”建設(shè)面臨巨大資金需求,銀行信貸供給受限,資木市場(chǎng)平臺(tái)缺乏,必須充分利用上市公司平臺(tái)進(jìn)行股權(quán)融資,積極利用債券市場(chǎng)籌集長(zhǎng)期債務(wù)資木,大力發(fā)展各類主題性投資基金,積極開(kāi)展多形式的項(xiàng)目融資,成立金融控股公司,創(chuàng)建場(chǎng)外交易市場(chǎng),完善資本退出機(jī)制。王教授為我們開(kāi)出了多途徑解決巨額資金需求的良方。但如何選擇和建立,如何處理支持方式間的關(guān)系等,才能保證融資效率,有待于進(jìn)一步研究。2兩型社會(huì)建設(shè)中

6、融資體系現(xiàn)狀2.1兩型社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)定位有待完善兩型社會(huì)建設(shè)中,科學(xué)、明確的定位是選擇合適的融資方式,建立高效率融資體系的關(guān)鍵。湖北省委省政府為武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)提出了“56531”實(shí)施框架體系;《長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃》確定了國(guó)家戰(zhàn)略層面的目標(biāo)定位和省域戰(zhàn)略層面的目標(biāo)定位。從兩地的建設(shè)目標(biāo)來(lái)看,空間定位基本明確,而整體定位、功能定位、產(chǎn)業(yè)定位、項(xiàng)目定位、品牌形象定位、發(fā)展模式定位和運(yùn)行機(jī)制定位還有待進(jìn)一步明晰和細(xì)化。2.2金融生態(tài)環(huán)境有待改善良好的金融生態(tài)環(huán)境可以提高資源配置效率,提高融資體系運(yùn)行效率。根據(jù)《中國(guó)城市金

7、融生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)》,從城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、企業(yè)誠(chéng)信、金融發(fā)展、司法環(huán)境、政府誠(chéng)信、金融部門獨(dú)立性、社會(huì)誠(chéng)信文化、中介服務(wù)發(fā)展、社會(huì)保障共九個(gè)方面對(duì)我國(guó)50個(gè)城市的金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)果為:從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看,長(zhǎng)沙列第29位,武漢列第39位;從地方金融發(fā)展看,長(zhǎng)沙列第36位,武漢列第30位;從社會(huì)中介服務(wù)看,長(zhǎng)沙列第28位,武漢列第25位;從地方政府公共服務(wù)來(lái)看,長(zhǎng)沙列第37位,武漢列第49位。2.3融資渠道有待拓寬構(gòu)建直接融資與間接融資協(xié)調(diào)發(fā)展的融資體系,有助于實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),降低融資風(fēng)險(xiǎn),提高融資效率。目前,兩型社會(huì)改革試驗(yàn)區(qū)內(nèi),

8、直接融資與間接融資比例失衡,融資方式單一,資本市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后,是一種間接融資占比高,債券融資和股權(quán)融資數(shù)額小的融資格局。3基于效率分析的融資體系構(gòu)建3.1完善兩型社會(huì)建設(shè)的科學(xué)目標(biāo)定位通過(guò)科學(xué)定位目標(biāo)的設(shè)計(jì),明確兩型社會(huì)未來(lái)發(fā)展方向,確立城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、農(nóng)村城市化目標(biāo)

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