服務(wù)外包發(fā)展國際比較和其對天津啟示

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1、服務(wù)外包發(fā)展國際比較和其對天津啟示　　摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷從制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，服務(wù)外包作為國際產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新態(tài)勢，已經(jīng)成為世界各國提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要引擎。筆者以印度、愛爾蘭和以色列三國服務(wù)外包的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為參考，結(jié)合天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，從政策、人才、企業(yè)三個(gè)方面，提出了天津加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的路徑選擇。關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；國際比較；發(fā)展路徑中圖分類號(hào)：F719文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1003-1502（2014）01-0054-06基金項(xiàng)目：

2、2011年度天津市教委重大項(xiàng)目“天津加快發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)研究”資助，項(xiàng)目編號(hào)：2011ZD035。作者簡介：馮雷鳴，男，天津外國語大學(xué)國際發(fā)展研究院教授。郵編：300204秦洪軍，男，天津外國語大學(xué)國際發(fā)展研究院研究員。郵編：30020418作為當(dāng)今世界上最具吸引力的外包目的地國家，印度、愛爾蘭和以色列在服務(wù)外包領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，并稱為世界軟件外包中心“3I”。得益于服務(wù)外包，三國的軟件與信息服務(wù)及相關(guān)行業(yè)的國際競爭力不斷增強(qiáng)，并在增加就業(yè)、帶動(dòng)出口、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面也發(fā)揮了不可忽視的

3、作用。天津作為國家21個(gè)服務(wù)外包示范城市之一，發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)不僅具有天然港口和區(qū)位優(yōu)勢，還在人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合商務(wù)成本等方面集聚了明顯優(yōu)勢和潛力。但由于起步較晚，天津的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距。因此，對于印度、愛爾蘭和以色列服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行多維度的分析比較，總結(jié)并借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，提出相應(yīng)的對策建議，將對加快天津服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。一、服務(wù)外包發(fā)展的國際比較根據(jù)印度、愛爾蘭和以色列三國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，對促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展因素的研究主要集中在以下幾點(diǎn)：語言與地緣優(yōu)勢、

4、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策的大力支持以及突出的企業(yè)競爭力。已有研究雖然也或多或少對這些關(guān)注點(diǎn)進(jìn)行了一定的研究和分析，[1][2[3]但都較為零散，并沒有進(jìn)行廣泛的比較。本文將從上述五個(gè)方面進(jìn)行的比較研究，力求充分發(fā)掘這三個(gè)國家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從而為天津服務(wù)外包的發(fā)展提供有益的啟示。（一）語言與地緣優(yōu)勢18首先，就語言優(yōu)勢而言，印度歷史上曾長期是英國的殖民地，英語是其官方語言之一；愛爾蘭在主要的接包國中，是歐元區(qū)中唯一以英語作為母語的國家；以色列的官方語言盡管是希伯來

5、語和阿拉伯語，但作為一個(gè)移民國家，每年有成千上萬的在歐美接受過良好教育的猶太移民回國。而當(dāng)前，全球外包的發(fā)包方主要集中在歐美發(fā)達(dá)國家，世界上絕大部分軟件的開發(fā)都以英語為語言。因此，相對于其他非英語國家，印度、愛爾蘭和以色列三國具有獨(dú)特的優(yōu)勢，這三個(gè)國家的企業(yè)與歐美企業(yè)之間不存在很大的語言與文化差異，便于雙方溝通。其次，就地緣優(yōu)勢而言，印度與美國的時(shí)差約為12個(gè)小時(shí)，美國企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)把業(yè)務(wù)外包給印度企業(yè)，可以利用時(shí)差實(shí)現(xiàn)24小時(shí)工作制，從而為客戶提供全天候的服務(wù)。愛爾蘭一方面作為歐盟成員國，使得

6、外資在該國生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，可以規(guī)避歐盟較強(qiáng)的市場排他政策，從而享受歐盟的商業(yè)優(yōu)惠；另一方面愛爾蘭與美國長期保持著密切的關(guān)系，美國有1/5的人口是愛爾蘭裔，美國500強(qiáng)企業(yè)的首席執(zhí)行官中，愛爾蘭裔占近1/4，愛爾蘭政府充分利用這一地緣優(yōu)勢，使得美國對歐洲信息產(chǎn)業(yè)投資的70%都放在愛爾蘭。在以色列，大量的從歐美移民的猶太人和海外猶太人的存在，使得猶太文化與西方文化密切相關(guān)聯(lián)，形成良好的文化融合，他們?yōu)橐陨斜就恋男屡d公司提供了大量的資金、技術(shù)和研發(fā)支持，這些在很大程度上促進(jìn)了上述三國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的

7、發(fā)展。（二）豐富的人力資源18從人力資源的角度考察，我們發(fā)現(xiàn)印度、愛爾蘭和以色列三國的人力資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下三點(diǎn)：首先，人才總量豐富。印度在發(fā)展中國家中擁有最大規(guī)模的掌握英語技能的人才儲(chǔ)備。愛爾蘭和以色列雖然在人才總量上無法和印度相比，但相對于本地區(qū)的其他國家仍具有比較優(yōu)勢。以愛爾蘭為例，從勞動(dòng)力年齡層次上分析，愛爾蘭全國人口平均年齡在整個(gè)歐洲最低，25歲以下的人口占總?cè)丝诘?0%，從而保證了充足的勞動(dòng)力供給。同時(shí)，由于歐盟內(nèi)部人員流動(dòng)的自由和大量愛爾蘭海外移民后裔的回歸，使得愛爾蘭人才供給

8、進(jìn)一步充足。18其次，人才素質(zhì)較高。印度、愛爾蘭和以色列三國，長期重視高等教育的發(fā)展，形成了大量享譽(yù)世界的名校，如印度理工學(xué)院、愛爾蘭利墨瑞克大學(xué)、耶路撒冷希伯來大學(xué)等，同時(shí)也培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才。根據(jù)瑞士洛桑國際管理學(xué)院發(fā)布的《全球競爭力報(bào)告》，印度工程師的能力和數(shù)量分別居世界第一位和第二位；愛爾蘭重視與信息技術(shù)相關(guān)學(xué)位的學(xué)生的實(shí)踐能力培養(yǎng)，采用了卓有成效的政產(chǎn)學(xué)研一體化合作，規(guī)定軟件專業(yè)的第三學(xué)年都在生產(chǎn)一線實(shí)習(xí)，第四學(xué)年大部分時(shí)間進(jìn)行獨(dú)立設(shè)計(jì)，通過這種模式，使得愛爾蘭的大學(xué)畢業(yè)生具備了實(shí)