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1、服務外包發(fā)展的國際比較及其對天津的啟示 [摘要]隨著經(jīng)濟全球化和信息技術(shù)的飛速發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷從制造業(yè)向服務業(yè)轉(zhuǎn)型，服務外包作為國際產(chǎn)業(yè)升級的新態(tài)勢，已經(jīng)成為世界各國提升產(chǎn)業(yè)競爭力的重要引擎。文章以印度、愛爾蘭和以色列三國服務外包的發(fā)展經(jīng)驗作為參考，結(jié)合天津服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與問題，從政策、人才、企業(yè)3個方面，提出了天津加快發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)的路徑選擇。 [關(guān)鍵詞]服務外包；國際比較；發(fā)展路徑 [中圖分類號]F063.1[文獻標識碼]A[文章編號]1673-0461（2013）11-0092
2、-05 作為當今世界上最具吸引力的外包目的地國家，印度、愛爾蘭和以色列在服務外包領(lǐng)域取得了令人矚目的成就，并稱為世界軟件外包中心“3I”。得益于服務外包，三國的軟件與信息服務及相關(guān)行業(yè)的國際競爭力不斷增強，并在增加就業(yè)、帶動出口、促進產(chǎn)業(yè)升級等方面也發(fā)揮了不可忽視的作用。天津作為國家21個服務外包示范城市之一，發(fā)展服務外包產(chǎn)業(yè)不僅具有天然港口和區(qū)位優(yōu)勢，還在人力資源、基礎設施、綜合商務成本等方面集聚了明顯優(yōu)勢和潛力。但由于起步較晚，天津的服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展還有一定的差距。因此，對于印度、愛爾蘭和以色列服務
3、外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行多維度的分析比較，總結(jié)并借鑒其成功經(jīng)驗，提出相應的對策建議，將對加快天津服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生積極作用。 一、服務外包發(fā)展的國際比較 根據(jù)印度、愛爾蘭和以色列三個國家服務外包產(chǎn)業(yè)的特點，對促進服務外包發(fā)展因素的研究主要集中在以下幾點：語言與地緣優(yōu)勢、豐富的人力資源、完善的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、政府政策的大力支持以及突出的企業(yè)競爭力。已有研究雖然也或多或少對這些關(guān)注點進行了一定的研究和分析[1-3]，但都較為零散，并沒有進行廣泛的比較。本文將從上述5個方面進行廣泛的比較研究，力求充分發(fā)掘這3個國
4、家服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有益經(jīng)驗，從而為天津服務外包的發(fā)展提供有益的啟示?！ 。ㄒ唬┱Z言與地緣優(yōu)勢 首先，就語言優(yōu)勢而言，印度歷史上曾長期是英國的殖民地，英語是其官方語言之一；愛爾蘭在主要的接包國中，是歐元區(qū)中唯一以英語作為母語的國家；以色列的官方語言盡管是希伯來語和阿拉伯語，但作為一個移民國家，每年有成千上萬的在歐美接受過良好教育的猶太移民回國。而當前，全球外包的發(fā)包方主要集中在歐美發(fā)達國家，世界上絕大部分軟件的開發(fā)都以英語為語言。因此，相對于其他非英語國家，印度、愛爾蘭和以色列三國具有獨特的優(yōu)勢，這3個
5、國家的企業(yè)與歐美企業(yè)之間不存在很大的語言與文化差異，便于雙方溝通?！ ∑浯?，就地緣優(yōu)勢而言，印度與美國的時差約為12個小時，美國企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)把業(yè)務外包給印度企業(yè)，可以利用時差實現(xiàn)24小時工作制，從而為客戶提供全天候的服務。愛爾蘭一方面作為歐盟成員國，使得外資在該國生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務，可以規(guī)避歐盟較強的市場排他政策，從而享受歐盟的商業(yè)優(yōu)惠；另一方面愛爾蘭與美國長期保持著密切的關(guān)系，美國有1/5的人口是愛爾蘭裔，美國500強企業(yè)的首席執(zhí)行官中，愛爾蘭裔占近1/4，愛爾蘭政府充分利用這一地緣資源，使得美國對歐洲
6、信息產(chǎn)業(yè)投資的70%都放在愛爾蘭。在以色列，大量的從歐美移民的猶太人和海外猶太人的存在，使得猶太文化與西方文化密切相關(guān)聯(lián)，形成良好的文化融合，他們?yōu)橐陨斜就恋男屡d公司提供了大量的資金、技術(shù)和研發(fā)支持，這些在很大程度上促進了上述三國服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！ 。ǘ┴S富的人力資源 從人力資源的角度觀察，我們發(fā)現(xiàn)印度、愛爾蘭和以色列三國的人力資源優(yōu)勢主要體現(xiàn)在如下3點： 首先，人才總量豐富。印度在發(fā)展中國家擁有最大規(guī)模的掌握英語技能的人才儲備。愛爾蘭和以色列雖然在人才總量上無法和印度相比，但相對于本地區(qū)的其
7、他國家仍具有比較優(yōu)勢。以愛爾蘭為例，從勞動力年齡層次上分析，愛爾蘭全國人口平均年齡在整個歐洲最低，25歲以下的人口占總?cè)丝诘?0%，從而保證了充足的勞動力供給。同時，由于歐盟內(nèi)部人員流動的自由和大量愛爾蘭海外移民后裔的回歸，使得愛爾蘭人才供給進一步充足。 其次，人才素質(zhì)較高。印度、愛爾蘭和以色列三國，長期重視高等教育的發(fā)展，形成了大量享譽世界的名校如印度理工學院、愛爾蘭利墨瑞克大學、耶路撒冷希伯來大學等，同時也培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)人才。根據(jù)瑞士洛桑國際管理學院發(fā)布的《全球競爭力報告》，印度工程師的能力和數(shù)
8、量分別居于世界第一位和第二位；愛爾蘭重視與信息技術(shù)相關(guān)學位的學生的實踐能力培養(yǎng)，采用了卓有成效的政產(chǎn)學研一體化合作，規(guī)定軟件專業(yè)的第三學年都在生產(chǎn)一線實習，第四學年大部分時間進行獨立設計，通過這種模式，使得愛爾蘭的大學畢業(yè)生具備了實際工作經(jīng)驗和項目執(zhí)行能力；以色列作為世界上勞動力受教育程度最高的國家之一，其受過高等教育的科學家和工程師占人口的比例排名世界第一，平均每1萬人中有135人，而美國也僅為78人[4]?！ 。ㄈ┩晟频?/p>
