省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃.doc

省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃.doc

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1、省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(征求意見稿)為貫徹落實(shí)黨的十七大和廣東省委十屆二次全會(huì)精神,落實(shí)廣東省人民政府與教育部聯(lián)合簽署的《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力,加快廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合作協(xié)議》和《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作提高廣東自主創(chuàng)新能力的意見》,建立省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的長效機(jī)制,提高廣東企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競爭力,培養(yǎng)高校復(fù)合型人才,教育部人事司、科技部政策體改司、廣東省委組織部、廣東省教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省部產(chǎn)學(xué)研辦)、廣東省科技廳聯(lián)合于2008年起啟動(dòng)實(shí)施省部企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想與基本原則(一)指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀

2、為指導(dǎo),貫徹省部合作協(xié)議和省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合工作會(huì)議精神,落實(shí)大科技、大開放工作思路,圍繞建設(shè)創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型廣東、推進(jìn)高等教育改革的目標(biāo),積極探索以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、高等學(xué)校和科研院所為技術(shù)依托的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合長效機(jī)制,進(jìn)一步吸引國家重點(diǎn)建設(shè)高校和科研機(jī)構(gòu)優(yōu)秀科技人才扎根廣東企業(yè),服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷提高企業(yè)的自主研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力,進(jìn)一步提高高校辦學(xué)水平和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力,推動(dòng)高等教育改革發(fā)展。(二)基本原則1.政府推動(dòng),市場導(dǎo)向。教育部人事司、科技部政策體改司、廣東省委組織部、省部產(chǎn)學(xué)研辦、廣東省科技廳等相關(guān)政府部門做好統(tǒng)籌計(jì)劃、

3、指導(dǎo)和組織實(shí)施工作,制定激勵(lì)扶持措施,按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,尊重企業(yè)基于市場的創(chuàng)新選擇,使高校的創(chuàng)新資源與企業(yè)的技術(shù)需求實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接。2.企業(yè)主體,高校支撐。以企業(yè)的發(fā)展為中心,強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,以高校及國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的人才資源、技術(shù)成果、研發(fā)平臺(tái)等為支撐,為企業(yè)發(fā)展提供全面的技術(shù)服務(wù),提高企業(yè)的核心競爭力。3、立足需求,雙向選擇。以企業(yè)需求為導(dǎo)向,在政府相關(guān)部門的組織引導(dǎo)下,高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)以自愿為原則自由協(xié)商,雙向選擇。4、校企互動(dòng),合作共贏。通過企業(yè)科技特派員的橋梁作用,強(qiáng)化校企、校地合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步;高校貼近

4、市場開展科研,提升高??蒲袌F(tuán)隊(duì)的整體水平和服務(wù)地方的能力,鍛煉、培養(yǎng)科研骨干,實(shí)現(xiàn)雙贏。二、總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)(一)總體目標(biāo)通過實(shí)施企業(yè)科技特派員行動(dòng)計(jì)劃,在全國重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)及國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)中選派一批優(yōu)秀人才擔(dān)任企業(yè)科技特派員,在全省選擇一批創(chuàng)新型企業(yè)為承接單位,實(shí)現(xiàn)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的無縫連接,促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研長效機(jī)制的建立;引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)與廣東企業(yè)深入合作,推動(dòng)在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域形成一批產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟,共建各類研發(fā)平臺(tái),建設(shè)一批省部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地,攻克一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的廣東急需解決的產(chǎn)業(yè)核心、關(guān)鍵及共性技術(shù),提升企業(yè)的研發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)核

5、心競爭力;共建人才培養(yǎng)基地,為廣東產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才;為全國重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)及國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批有企業(yè)一線工作背景的中青年科學(xué)家。(二)重點(diǎn)任務(wù)1、摸清企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)需求,制定企業(yè)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。企業(yè)科技特派員在充分摸清企業(yè)技術(shù)需求基礎(chǔ)上,根據(jù)行業(yè)和技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì),收集新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品信息以及國際和國內(nèi)市場動(dòng)態(tài),掌握相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域發(fā)展態(tài)勢(shì)和創(chuàng)新資源布局,分析產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要攻克的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)問題,協(xié)助企業(yè)制定技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。2、協(xié)助企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,建立長效合作機(jī)制。充分發(fā)揮企業(yè)科技特派員的橋梁和紐帶作用,根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求和技

6、術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略,面向全國尋找優(yōu)勢(shì)科技資源,努力促成企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接和聯(lián)合,建立產(chǎn)學(xué)研合作的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多方共贏。3、參與企業(yè)技術(shù)研發(fā),提升企業(yè)研發(fā)水平。充分利用派出單位的科研、教育、人才等優(yōu)勢(shì)條件,積極參與企業(yè)的技術(shù)研發(fā)工作。在充分分析企業(yè)技術(shù)需求的基礎(chǔ)上,凝練產(chǎn)業(yè)重大共性技術(shù)問題,整合產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢(shì)資源,開展聯(lián)合攻關(guān);促成企業(yè)和高校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,合作建設(shè)工程技術(shù)創(chuàng)新中心、檢測(cè)服務(wù)中心、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范基地等研發(fā)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)化基地,爭取共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室分室、國家工程(技術(shù))研究中心分中心或聯(lián)合建設(shè)國家級(jí)或省部級(jí)工程(技術(shù))研究中心,不斷提升企業(yè)的

7、技術(shù)研發(fā)水平。4、優(yōu)化企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),聯(lián)合培養(yǎng)人才。通過推動(dòng)校企共建聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)、博士后科研工作站、大學(xué)生實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,以及推動(dòng)企業(yè)在高校內(nèi)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金等形式,共建人才培養(yǎng)基地,為企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)高層次技術(shù)人才和管理人才,優(yōu)化研發(fā)團(tuán)隊(duì)。同時(shí)為高校培養(yǎng)復(fù)合型人才。5.發(fā)揮典型示范,建立和完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新氛圍,推動(dòng)企業(yè)完善以知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理為核心的知識(shí)、技術(shù)管理制度,把企業(yè)培育成引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的高科技企業(yè)。發(fā)揮特派員所駐企業(yè)的典型示范效應(yīng),加快提升產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的層次和水平,示范、帶動(dòng)一大批科技型中小企業(yè)通過產(chǎn)學(xué)研合作提升自主創(chuàng)新能

8、力和產(chǎn)品競爭力。三、實(shí)施步驟和工作安排(一)實(shí)施步驟1.選擇一批特派員駐點(diǎn)企業(yè)(專業(yè)鎮(zhèn))。在廣東的高新技術(shù)企業(yè)或民營科技企

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